Нэп – новая экономическая политика.

    X съезд РКП(б) – 1921г. переход к НЭПу до 1929г.

Цели не изменились – переход к коммунизму, но методы отчасти пересмотрены:

1. Замена продразверстки продналогом.

2. Свободная торговля продуктами с/х производства.

3. Денационализация (возврат прежним владельцам) при сохранении государственного контроля мелких и средних предприятий.

4. Объединение крупных предприятий в тресты, работающие на основе хозрасчета (в первую очередь производить то, что требует рынок).

5. Отмена трудовой повинности, оплата труда за количество и качество.

6. Разрешено использовать частный капитал в промышленности, с/х, торговле, сфере обслуживания.

7. Допущение иностранного капитала, воссоздание банковской и налоговой системы.

8. Проведение денежной реформы.

Достижения и итоги: к 1925г. в основном достигнут довоенный уровень в промышленности и с/х, остановлена инфляция, стабилизирована финансовая система, улучшилось материальное положение народа.

АЛЕКСАНДР I И ЕГО «МОЛОДЫЕ ДРУЗЬЯ».

В 1801г. в результате заговора был убит Павел I (правил 4 года) и на престол взошел его сын Александр I. Он воспитывался под присмотром своей бабки Екатерины II. Знаком был с идеями Вольтера, Руссо. Но мысли о свободе и равенстве он не отделял от самодержавия. Эта половинчатость стала особенностью его правления и преобразований.

Первые же манифесты свидетельствовали о новой политике. Был создан Негласный комитет, где собирались его ближайшие сановники – «молодые друзья» (Строганов, Кочубей, Чарторыский, Новосильцев – приверженцы Конституции).

С 1801-1805гг. Комитет занимался подготовкой программы освобождения крестьян от крепостной зависимости и реформой государственного строя. 20 февраля 1803 года он подписал указ «о вольных хлебопашцах», по которому помещик имел право освобождать крестьян с наделение их землей. За получение воли и земли крестьяне должны были платить выкуп и выполнять ряд повинностей.

Серьезной реформой была реорганизация высших органов власти. В стране учреждались министерства:

- военно-сухопутных сил;

- финансов;

- коммерции;

- просвещения.

Сенат стал высшим судебным органом империи. Большие преобразования произошли в системе просвещения. Были учреждены приходские школы, уездные училища, гимназии, университеты. Устанавливалась преемственность этих ступеней. В 1804г. был открыт 4-ый российский университет в Харкове (Первые три – Москва, Дерпте (ныне г. Тарту) и Вильно). Ректора выбирали на Совете профессоров.

При императоре выдвигается фигура нового государственного деятеля – М.М.Сперанского. В 1809г. он подготовил план государственных преобразований, в которых предлагал придать самодержавию внешние формы конституционной монархии (выборность чиновников, разделение властей). Политические права должны были получить дворяне, купцы, мещане и государевы крестьяне. Однако принцип разделения властей ему провести не удалось. Он был сослан в Сибирь, где стал генерал-губернатором и инициатором реформ управления Сибирью. Под его руководством были составлены «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах, «Свод законов Российской империи» в 15 томах. Против Сперанского объединились все консервативные силы и в 1812г. он был отстранен от государственной деятельности и с попытками провести реформы было покончено.

К 1822 г. Александр I утратил интерес к государственной деятельности и в это время выделяется фигура нового временщика – Аракчеева, который правил как всесильный фаворит. Его усердие в службе граничило с жестокостью по отношению к подчиненным. На его гербе были слова «Без лести предан». Он был назначен начальником военных поселений, где ввел муштру и палочную дисциплину. Этими методами он проводил и государственную политику. Понятие «аракчеевщина» на долгие годы стало синонимом деспотизма. Господство бумажной рутины, стремление к мелочной регламентации – таковы важнейшие черты «аракчеевщины».

Наиболее уродливым проявлением режима Александра I  были «военные поселения». Это особая организация части войск в 1810-1857гг., сочетавшая военную службу с занятием сельским хозяйством. Цель – уменьшить расходы на содержание армии. К 1835г. они насчитывали 375 тыс. человек и располагались во многих губерниях. Из-за тяжелых условий поселенцы часто восставали. Военные поселения не дали того экономического эффекта, на который рассчитывали их устроители.

К 47 годам Александр I был уже тяжело больным человеком. И осенью 1825г., после отдыха на юге, он скончался.