Стратегические концепции НАТО

В сущности, с момента создания НАТО можно выделить три периода, в течение которых менялось стратегическое мышление этой организации:

· период холодной войны;

· период непосредственно после окончания холодной войны;

· условия безопасности после 11 сентября 2001 года.

Можно сказать, что с 1949 по 1991 год стратегия НАТО преимущественно определялась понятиями «оборона» и «сдерживание». Начиная с 1991 года, был принят более широкий подход, в котором понятия «сотрудничество» и «безопасность» дополняли основополагающие принципы сдерживания и обороны.

· С 1949 года до окончания холодной войны были разработаны четыре Стратегические концепции, сопровождавшиеся документами, в которых были сформулированы меры, направленные на выполнение Стратегической концепции вооруженными силами («Стратегические указания», «Наиболее эффективная модель военной мощи НАТО на ближайшие несколько лет», «Меры по применению Стратегической концепции»).

· В период, наступивший сразу после окончания холодной войны, были изданы три несекретные стратегические концепции, дополненные секретными военными документами («Директива ВК по применению вооруженными силами Стратегической концепции Североатлантического союза», «Руководящие указания ВК по применению вооруженными силами Стратегии Североатлантического союза» и третий документ, который еще предстоит принять, для Стратегической концепции 2010 года).

После терактов 11 сентября военная мысль, ресурсы и деятельность НАТО стали больше направлены на борьбу с терроризмом и распространением оружия массового уничтожения; силы НАТО задействованы за пределами евроатлантического региона, а численность Североатлантического союза увеличилась до 28 членов; появились новые угрозы, такие как кибератаки и угрозы энергетической безопасности. Это одни из факторов, побудивших руководителей Североатлантического союза подготовить новую Стратегическую концепцию в 2010 году.

Участие НАТО в Ливии и Афганистане.

Ливия

Миссия НАТО в Ливии, продолжавшаяся семь месяцев, формально завершится в октябре 2011. Г енеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что операция северо-атлантического альянса в Ливии была одной из самых успешных в истории НАТО. Первые истребители миссии отправились в Ливию 19 марта, после того, как силы полковника Каддафи подошли к городу Бенгази, находившемуся под контролем повстанцев. За время операции в Ливии военные самолеты НАТО совершили более 26 тыс. вылетов, в том числе почти 10 тыс. вылетов, в ходе которых были нанесены бомбовые удары. В результате были уничтожены более 1000 танков, боевых машин и орудий. Андерс Фог Расмуссен заявил, что военная операция НАТО предотвратила насилие и спасла бесчисленное количество жизней. "Мы создали условия для того, чтобы ливийский народ самостоятельно определял свое будущее", - сказал он.

"Несмотря на то, что формально будет объявлено о завершении миссии НАТО в Ливии, присутствие западных стран в Ливии, скорее всего, сохранится в течение значительного времени", - полагает обозреватель Би-би-си Джонатан Бил

Совет Безопасности постановил завершить операцию НАТО, несмотря на призывы Национального переходного совета Ливии (НПС) продолжать военную кампанию.

Ливийский посланник в ООН сказал, что НПС требуется больше времени, чтобы оценить потребности новых властей Ливии в сфере безопасности.

Но дипломаты заявили, что мандат на защиту гражданского населения был выполнен, а любая другая помощь в области безопасности должна оговариваться отдельно.

Небольшая группа военных советников НАТО останется в Ливии, чтобы помочь Национальному переходному совету.

Война в Афганистане (2001—настоящее время) — военный конфликт между войсками НАТО, поддержавшими военно-политическую организацию Афганистана "Северный альянс", в его борьбе с занимающей на тот момент лидирующие политические позиции в Афганистане, движение Талибан.

США провели "контртеррористическую" операцию в Афганистане в рамках операции «Несокрушимая свобода», осуществленный в ответ на террористический акт 11 сентября 2001 года. Военная операция против движения Талибан началась вечером 7 октября 2001 года.

В течение первого месяца боевые действия сводились к воздушным бомбардировкам американской авиацией различных военных объектов движения Талибан.

После месяца бомбардировок боеспособность движения Талибан значительно снизилась. Далее, 9 ноября 2001 года "Северный Альянс" совместно с войсками НАТО провел первую серьезную наступательную операцию с начала воздушной кампании, захватив крупный город Мазари-Шариф. 13 ноября "талибы" без боя оставили Кабул, находившийся под их контролем с 1996 года. Несколько дней спустя они продолжали удерживать лишь южную часть Афганистана, за исключением Кундуза на севере. Осада Кундуза продолжалась с 16 по 25 ноября и завершилась капитуляцией удерживавших город сил Талибана.

К концу ноября под контролем сил Талибана оставался только один крупный город — Кандагар, где находился лидер движения мулла Омар. 25 ноября в Афганистане высадился первый крупный воинский контингент США в район южнее Кандагара, где они создали передовую оперативную базу Кэмп-Рино. На следующий день к лагерю выдвинулась небольшая колонна бронетехники сил Талибана, которая была уничтожена вертолетами. 7 декабря город пал. Часть сторонников Талибана сумела отойти в соседний Пакистан, часть ушла в горы (включая и муллу Омара). Взятие Кандагара символизировало завершение основного этапа боевых действий.
Для поддержания безопасности в Афганистане была развернута военная миссия НАТО, получившая название ISAF (International Security Assistance Force, создана согласно резолюции Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 года). Зона ответственности распространялась только на Кабул.
В 2003—2004 годах Талибан набирал силу и постепенно усиливал боевые действия в южных районах Афганистана. Одним из первых свидетельств восстановления талибами былой мощи стал бой 27 января 2003 года. К осени 2003 года талибы настолько укрепились в южных районах страны, что назначили своих «теневых» губернаторов в нескольких провинциях. Усиление партизанской войны не осталось незамеченным: в октябре Совет Безопасности ООН одобрил расширение зоны ответственности ISAF за пределы Кабула.

2005 год был отмечен новой эскалацией конфликта. За год в результате боевых действий в Афганистане погибло в общей сложности 1500 человек. Возросли потери американского контингента и сил ISAF. Увеличилось число атак с применением самодельных взрывных устройств.