Место законодательства о реорганизации/банкротстве в системе коммерческого права

 

Как уже говорилось, законодательство о реорганизации/банкротстве позволяет добросовестным гражданам и предприятиям, ответственно относящимся к предмету своей деятельности, получить освобождение или погасить большую часть своих долгов.

 

Реорганизация предприятия должна быть проведена, а банкротство объявлено только в соответствии с широким набором нормативных актов, предназначенных для того, чтобы освобождая должника от его финансовых обязательств, обеспечить при этом защиту интересов и прав кредиторов.

На «должника» накладываются существенные ограничения. Например, обычно одно предприятие не может подать несколько заявлений о реорганизации/ банкротстве одно за другим или подавать их слишком часто. 1.

 

Законодательство также не предусматривает освобождения от долгов должника, допустившего грубые нарушения в управлении предприятием или предпринявшего попытку обмана суда.

Как в Соединенных Штатах, так и в Кыргызстане, сфера обычной предпринимательской и коммерческой деятельности регулируется не законодательством о реорганизации/ банкротстве, а другими законодательствами. Например:

-контракты интерпретируются и вводятся в законную силу в соответствии с коммерческим или гражданским законодательством;

-большая часть незаконных действий в сфере предпринимательской деятельности рассматривается и наказывается властными органами штата иной юрисдикции;

-права потребителей обычно защищены государственным законодательством, и дела об ущемлении их прав рассматриваются в суде в соответствии с гражданским законодательством.

 

1. Ласк Г. Гражданское право США. М. 1961г.,С.25.

 

 

При подаче заявления о реорганизации/банкротстве в Соединенных Штатах, однако, применяется Федеральный закон о реорганизации/банкротстве, который в целом имеет большую силу, чем большинство законодательств штатов и других федеральных законов.

 

В Соединенных Штатах за реализацию законов о реорганизации/банкротстве отвечают специальные федеральные суды по вопросам реорганизации и банкротства, в которых заняты около 290 федеральных судей Соединенных Штатов по вопросам реорганизации и банкротств. 

Большинство процессов о банкротстве является частными случаями, и каждый год рассматриваются тысячи таких исков, в которые вовлечены и малые предприятия, и, зачастую, крупнейшие американские корпорации.

Каждый год в Соединенных Штатах миллионы частных лиц и предприятий либо подают заявление о реорганизации/банкротстве, либо их интересы непосредственно затрагиваются при проведении реорганизации/объявлении банкротства.

 

Законодательство о реорганизации/банкротстве дают добросовестным лицам и предприятиям, ответственно относящимся к предмету свой деятельности, возможность получить освобождение от взысканий со стороны кредиторов, принимающих форму исков, обычно одновременно с попыткой проведения ими финансовой реорганизации.1.

Кредиторам запрещено вмешиваться в процесс реорганизации/объявления банкротства должником или пытаться взыскать долг, пока дело находится в судопроизводстве, если в соответствии с законодательством или решением суда им не разрешено обратное.

Законы о реорганизации/банкротстве, как и все законы, относящиеся к коммерческому праву, 

____________________________________________________

1. Васильев Е.А. Правовое регулирование несостоятельности и банкротств в гражданском и

торговом праве капиталистических государств. М. 1983. С.12

обеспечивают кредиторам организованные и стабильные возможности предоставлять займы и расширять кредиты.

Без упорядоченного и предсказуемого набора правил регулирования процесса кредитования-и фиксации прав и обязанностей кредиторов и должников успешное функционирование рыночной экономики вряд ли возможно. 

 

В обмен на определенные льготы, получаемые при проведении реорганизации/объявлении банкротства, физическое или юридическое лицо, являющееся должником, обязано представить суду и кредиторам всю финансовую документацию и историю своей деятельности. Должна быть представлена информация обо всех активах и производственных и финансовых операциях должника, а также возможных незаконных или неправомерных его действиях. Это обеспечивает как права и интересы кредиторов, так и целостность всей системы.

 

Часто судом по вопросам о реорганизациях и банкротствах назначается арбитражный управляющий, который осуществляет контроль за имуществом должника, проводит расследование его управления предприятием активов и, при необходимости, распределяет имущество или поступления от продажи имущества между кредиторами в соответствии с принципом пропорциональности.

 

Такая система позволяет обеспечить более высокий профессиональный уровень и соблюдение большей объективности и справедливости пр удовлетворении требований всех кредиторов, чьи интересы были затронуты в процессе реорганизации/банкротства должника.

 

Также назначение арбитражного управляющего в большей степени гарантирует сохранение целостности системы проведения реорганизаций/объявления банкротства.1.

 

____________________________________________________

1. Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»:Комментарий/Под. ред. Витрянского В.В. М. 1994.