Инвестиции, инновации, финансы

69. Для реализации национальных проектов и масштабных структурных реформ представляется актуальным развивать индустрию инвестиционных фондов. Такие фонды предлагается создавать преимущественно в форме договоров инвестиционного товарищества, что существенно снижает риски и потребности в резервировании у коммерческих банков, участвующих в таких фондах через долговое финансирование. Фонды для акционерного финансирования инвестиционных проектов в качестве своей базы инвесторов предполагают привлечение частных инвесторов и институтов развития. Деятельность таких фондов следует поддерживать и через участие в них государственных компаний и корпораций в интересах развития новых направлений экономики. Одним из направлений обеспечения перестройки экономики акционерным финансированием с использованием инструмента фондов могло бы стать создание фонда фондов акционерного финансирования размером до 500 млрд. рублей с участием крупнейших компаний и институтов развития. Минфин России Банк России 70. Разработать и принять специальную программу развития инвестиционных платформ в рамках деятельности Корпорации МСП. В целях создания благоприятных налоговых условий для инвестиций розничных инвесторов в микро, малый и средний бизнес закрепить функции налогового агента за инвестиционными платформами и ввести налоговые льготы по НДФЛ, аналогичные режиму индивидуальных инвестиционных счетов, а именно, возможность получения физическими лицами налогового вычета от инвестиций, осуществленных посредством инвестиционных платформ в размере до 400 тыс. руб. в год. Минэкономразвития России Минфин России 71. Расширить перечень приоритетных видов экономической деятельности субъектов МСП, закрепленных постановлением Правительства РФ от 30.04.2019г. №533 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение расходов, связанных с получением кредитов под залог прав на интеллектуальную собственность». Минэкономразвития России   72. При определении налоговой базы не учитывать доходы в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выявленные в ходе проведенной налогоплательщиком инвентаризации имущества и имущественных прав, что предполагает внесение изменений в ст. 251 ч. 2 НК РФ п.1. и п.п.3.6. Минэкономразвития России Минфин России

Трудовая миграция

73. Определить перечень высококвалифицированных иностранных граждан, на которых бы не распространялись ограничения на въезд в РФ в чрезвычайных ситуациях. К ним необходимо отнести руководителей компаний с иностранным участием, а также специалистов, обеспечивающих бесперебойную работу предприятий непрерывного цикла, важнейших объектов инфраструктуры и осуществляющих ремонт и монтаж оборудования. Минэкономразвития России МВД России Минтруд России   74. Предусмотреть меры по привлечению иностранных высококвалифицированных специалистов, включая снижение обязательного размера заработной платы и его дифференциации на уровне регионов, возможность учета социально-экономических потребностей субъектов РФ. Минэкономразвития России МВД России Минтруд России   75. Упростить процедуру привлечения иностранных работников, осуществляющих деятельность на основе патента, включая возможность получения патента вне зависимости от цели визита, указанной в миграционной карте, приостановление срока действия патента на период работы в другом субъекте РФ по полученному в этом субъекте патенту, выдачу патентов с указанием территории действия «Москва и Московская область», «Санкт-Петербург и Ленинградская область» с уплатой усредненного установленного субъектами совместно НДФЛ. Минтруд России, МВД России, Минфин Росси, ФНС России   76. Обеспечить цифровизацию миграционных процессов и возможность исполнения предусмотренных законом обязанностей посредством электронных сервисов, включая постановку на миграционный учет, направление различных уведомлений в органы государственной власти и т.д.   Минкомсвязь России МВД России Минтруд России

Цифровая экономика

77. В целях увеличения степени вовлеченности субъектов МСП в реализацию Нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации», а также создания возможности участия в реализации крупных инфраструктурных проектов установить требования по процентному участию субъектов МСП в реализации инфраструктурных проектов в рамках нацпроекта на уровне не менее 25% как для федеральных, так и региональных проектов. Требование распространить на проекты, реализуемые компаниями с государственным участием за свой счет. Минкомсвязь России 78. Упростить порядок включения компаний-разработчиков программного обеспечения в реестр Российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Разработать онлайн-механизм подачи, рассмотрения и принятия решения о включении в реестр. Минкомсвязь России 79. Совместно с участниками рынка, общественными объединениями предпринимателей разработать и внести на рассмотрение проект ФЗ «Об электронной коммерции». На время разработки и рассмотрения проекта ФЗ утвердить распоряжением Правительства «Правила электронной коммерции и торговли. Минпромторг России Минэкономразвития России

Профессиональное и бизнес-образование, поддержка занятости

80. Рассмотреть вопрос об оптимизации процедуры ввода федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования (ФГОС). Слишком длительная процедура модернизации ФГОС обостряет проблему отставания системы образования от современных потребностей рынка труда. Минобрнауки России 81. Провести ревизию и модернизацию направлений подготовки высшего образования с учетом потребностей современного рынка труда и упростить процедуру введения новых направлений и открытия новых образовательных программ. Минобрнауки России 82. Пересмотреть систему государственной аккредитации ВУЗов по изменению системы аккредитации образовательных организаций в части возможности для работодателей участвовать в процедуре; учета профессионально-общественной аккредитации, которая в настоящее время не является обязательной, но проводится с целью повышения рейтингов ВУЗов и учета потребностей работодателей; учета достижений ВУЗов и их рейтингов (в сторону упрощения процедуры). Минобрнауки России 83. Рассмотреть вопрос об отмене обязательного наличия ученой степени и ученого звания для руководителя базовой кафедры и возможности привлечения работодателей к образовательному процессу. Минобрнауки России 84. Принять меры по стимулированию работодателей и населения к участию в профессиональном обучении и дополнительных образовательных программах через следующие меры: - предложить широкий спектр государственных программ поддержки дополнительного профессионального образования взрослых; - использовать прямое финансирование обновления навыков работающих граждан через образовательные сертификаты и/или ученические счета; - стимулировать массовое обучение предпринимательству и самозанятости; - стимулировать создание и внедрение различных цифровых платформ-навигаторов для получения профессиональных компетенций и выбора эффективных образовательных маршрутов. Минобрнауки России 85. Принять меры по сохранению рабочих мест и поддержке занятости: внести в Трудовой кодекс статьи по защите дистанционно работающих работников; дать правовую оценку категориям «нерабочие дни», «неполная занятость», «вынужденная незанятость» с учётом чрезвычайных ситуаций. Минтруд России