ЕКПЧ и ее протоколы гарантируют:

Факультет политических наук и социологии

 

Учебно-методический комплекс по дисциплине

ОПД.В1 Права и свободы личности: гарантии и контроль

(название дисциплины в соответствии с учебным планом)

Для направления/специальности	030201	.	65		Политология
	код			наименование специальности по ОКСО

 

Кемерово

2013

СОГЛАСОВАНО:

СОГЛАСОВАНО:

Декан факультета ПНиС

Проректор

по учебно-организационной работе

/ В. В. Желтов

/

А. А. Мить

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

от «

»

2013 г.

от «

»

2013 г.

УМК обсужден и одобрен на заседании Ученого совета факультета ПНиС

УМК обсужден и одобрен научно-методическим советом КемГУ

Председатель Ученого совета

Председатель НМС

/

/

/ Ф.И.О. /

(Ф.И.О.)

Протокол №

Протокол №

от «

»

2013 г.

от «

»

2013 г.

 

ОБСУЖДЕНО:

РАССМОТРЕНО:

УМК обсужден и одобрен на заседании кафедры политических наук

УМК обсужден и одобрен методической комиссией факультета ПНиС

Зав. кафедрой

Председатель методической комиссии

/ В. В. Желтов

/

/Е. В. Гоосен

/

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

Протокол №

4

Протокол №

3

от «

27

»

декабря

2012 г.

от «

16

»

января

2013 г.

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кемеровский государственный университет»

Факультет политических наук и социологии

Кафедра политических наук

 

 

 

                  «Утверждаю»

                                                 Декан факультета политических

                          наук и социологии

                 В. В. Желтов

                                      ____________________

                             «16» января 2013 г.

 

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

 

 

по курсу ОПД. В1 «Права и свободы личности: гарантии и контроль»

для специальности 030201.65 «Политология»

факультет политических наук и социологии

 

курс                                          3 (4)              зачет 5 семестр (4 курс)

семестр                                    5

лекции                                     18 (12) часов

практические занятия            18 (0) часов

самостоятельные занятия     24 (48) часа

Всего часов:                           60 (60) часов

Составитель: ст. преподаватель В.А. Вольхина

 

 

Кемерово, 2013

Рабочая программа составлена на основании требований Государственного образовательного стандарта ВПО по направлению 030201.65 «Политология».

 

Рабочая программа обсуждена на заседании кафедры

Протокол № 4 от 27 декабря 2012 г.

Заведующий кафедрой _____________ В. В. Желтов 

 

 

Одобрено методической комиссией

Протокол №  3 от 16 января 2013 г.

Председатель ______________ Е. В. Гоосен

 

 

 

 

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Основы прав человека - уважение жизни и достоинства каждого отдельного человека - присутствуют в большинстве религий и философских учений мира. Права человека являются неотъемлемыми, поскольку что они присущи каждому человеку, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или любых иных обстоятельств Права человека играют особую роль во взаимоотношениях человека и государства. Они контролируют и регулируют осуществление государственной власти над отдельным человеком, предоставляют свободы гражданам в отношениях с государством и требуют от государства удовлетворения основных потребностей людей, подпадающих под его юрисдикцию. Лучше всего эти права излагаются в международно-правовых документах, которые были согласованы государствами и в которых содержатся нормы прав человека. Наибольшую известность получила Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г, этот основополагающий документ и в настоящее время имеет огромное влияние во всем мире. Хотя Всеобщая декларация не является обязательным к исполнению документом, многие юристы утверждают, что она уже приобрела обязательную юридическую силу на основе международных обычаев и практики, ввиду ее применения в конституциях и судах многих стран.

Опираясь на прочный фундамент защиты гражданских и политических прав ЕКПЧ, в последние десятилетия Советом Европы был создан обширный арсенал правовых документов по содействию осуществлению экономических, социальных и культурных прав, а также по предупреждению пыток. Наряду с другими инициативами по защите прав национальных меньшинств, по борьбе с расизмом и во имя равноправия мужчин и женщин на основе ЕКПЧ были приняты следующие документы: Европейская социальная хартия (1961 г.), дополнительный протокол к ней (1988 г.), Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (в 1987 году была принята и в 1989 году вступила в силу) и др.

Новизна предлагаемого подхода состоит в обосновании необходимости введения в учебную программу факультета и разработке специального курса «Права и свободы личности». Цель курса состоит в изучении сущностных характеристик и исторических форм моделей правовой защиты человека, современных моделей свободного политико - правового развития личности человека

В качестве основных задач курса предполагается изучение основных источников развития международных стандартов в области прав человека, базовых понятий и идей, анализ и обобщение накопленного исторического опыта и современной правовой практики в различных странах мира.

Особенности изучения дисциплины. Многообразие и противоречивость исходных теоретических посылок и современных интерпретаций вызывают необходимость в специальном изучении исторического генезиса теории защиты прав и свобод человека, и обобщении его результатов. Анализ правовых учений осуществляется путем обращения и критического осмысления политических воззрений крупнейших мыслителей прошлого, внесших заметный вклад в становление общей теории. Объективная оценка этого вклада предполагает учет конкретно-исторической обусловленности идей особенностями эпохи, общественного уклада и политической ситуации в той или иной стране. У нас же главное внимание уделяется его теоретико-методологической роли, включающей содержание основополагающих взглядов и теоретических конструкций, принципы их построения и обоснования, элементы преемственности и новизны и их значение для развития политической мысли.

Ведущим принципом обучения является идея о необходимости свободного участия слушателей в обсуждении проблем и многообразии различных форм политического информирования. Становление демократических основ процесса образования связывается с формированием соответствующих знаний, навыков и ценностных ориентаций, образованием новых коммуникативных связей и норм общения.

Основным итогом обучения прав и свобод личности должно стать:

глубокое и прочное знание студентами истории развития международных стандартов в области прав человека, идей, основополагающих трудов и официальных документов, конкретных проблем становления в различных странах, ее институтов и норм;

формирование особого типа политического мышления, воспитание достоинства и ответственности, самостоятельности и терпимости, законопослушности и патриотизма, готовности к диалогу и сотрудничеству;

пробуждение интереса к практическому участию в общественной и политической жизни, студенческом самоуправлении, способности обсуждать насущные проблемы, принимать согласованные решения и обеспечивать их выполнение.

Реконструируя сложный и противоречивый процесс формирования политико-правовых идеалов, мы тем самым подготавливаем условия для его практического осуществления и дальнейшего развития.

Объем изучения дисциплины и виды контроля знаний. Программа курса рассчитана на один семестр (общий объем –65 часа, из них 36 - аудиторные). Форма обучения: очная и заочная. Форма итогового контроля – зачет. Текущие контрольные мероприятия осуществляются в виде тестирования и коллоквиума.

 

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

 

№	Темы	Объем часов	Лекции	Семинарские занятия	Самостоятельная работа
1	2	3	4	5	6

Дневная форма обучения

1	Права человека: понятия, сущность, классификация	6	2	2	2
2	Права человека в советском праве: проблемы и противоречия	4	2		2
3	Международные стандарты в области прав человека	6	2	2	2
4	Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод	6	2	2	2
5	Европейский Суд по правам человека	6	2	2	2
6	Совет Европы и РФ	6	2	2	2
7	Институт омбудсмена в различных странах: сравнительный анализ	4	1	2	1
8	Предпосылки формирования института защитника прав человека в контексте утверждения идеи прав человека в России	3	1	1	1
9	Уполномоченный по правам человека в РФ	4	1	2	1
10	Система политических прав и свобод в РФ. Перспективы формирования правового государства в РФ.	3	1	1	1
11	Права ребенка в России	3	1	1	1
12	Права женщин в России	3,5	1	1	1,5

Заочная форма обучения

1	Права человека: понятия, сущность, классификация	2	1		1
2	Права человека в советском праве: проблемы и противоречия	2	2
3	Международные стандарты в области прав человека	2	1		1
4	Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод	2,3	1		1,3
5	Европейский Суд по правам человека	1	1
6	Совет Европы и РФ	1	1
7	Институт омбудсмена в различных странах: сравнительный анализ	1	1
8	Уполномоченный по правам человека в РФ	1	1		1
9	Система политических прав и свобод в России. Перспективы формирования правового государства в РФ	1	1
10	Права ребенка в России	1	1
11	Права женщин в России	1	1

 

 

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

 

Тема 1. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: ПОНЯТИЯ, СУЩНОСТЬ, КЛАССИФИКАЦИЯ

 

Природа прав человека: естественно-правовой и позитивистский подходы. Аспекты разграничения прав и свобод, прав человека и прав гражданина. Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина: личные, политические, экономические, социальные, культурные, экологические, информационные

Содержание основных прав и свобод человека, соответствие их международным стандартам.

Универсальные и индивидуальные права человека. Общие и специальные права и свободы. Три поколения прав человека.

Правовой статус человека и гражданина как система прав и обязанностей: общий, конституционный, отраслевой, родовой, индивидуальный.

Функции прав человека: контрольная, защитная, легитимирующая. Ограничение прав и свобод человека и гражданина: международное и национальное законодательство.

Пределы осуществления прав и свобод человека и гражданина: конституционные и другие запреты.

 

 

Тема 2. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В СОВЕТСКОМ ПРАВЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ

Антиправовые установления советской власти. Конституция РСФСР (1918): лишение избирательных прав, неравное избирательное право.

Местные суды и революционные трибуналы. Создание ВЧК, карательного отдела Наркомата юстиции, Государственного политического управления (ГПУ).

Концепция нового революционного пролетарского права как средства осуществления диктатуры пролетариата. Конституция 1924 г. Правовая уязвимость политической системы, правовая незащищенность общества.

Ограничения прав обвиняемого по делам о вредительстве и диверсиях, по подготовке или совершения террористических актов.

Конституция 1936 г. Репрессивная практика тоталитаризма. Зона бесплатного труда. (ГУЛАГ). Принудительный и бесплатный труд как средство для выживания тоталитарной системы.Массовые нарушения прав человека в Советском государстве. Нарушения процессуальных гарантий прав человека.

Восстановление принципов законности, ликвидация органов внесудебных репрессий в период «оттепели».

История диссидентского движения в ССР, конституционный проект А.Д. Сахарова.

Конституция 1977 г. Ограничение гласности. Административно- командные методы управления. Уголовные преследования в период застоя.

 

Тема 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

 

Договоры, закрепляющие сотрудничество в сфере установления основных прав и основных свобод человека:

Универсальные: Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966г. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966г. Международные пакты о правах человека 1966г. как развитие идей Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948г.: общее и особенное. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни от 15.12.1989г.

Региональные: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950г., ее особенности. Протокол № 6 об отмене смертной казни (1983). Прецедентное право Совета Европы. Американская конвенция о защите прав человека от 22.11.1969 г. Отличительные характеристики Африканской хартии прав человека и народов (июнь 1981). Арабская хартия прав человека 1994г. Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.

Договоры о сотрудничестве государств в борьбе с массовыми нарушениями прав человека: Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказании за него от 9.02.1948 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21.12.1965 г.

Договоры о сотрудничестве государств в защите прав отдельных категорий индивидов: Конвенции МОТ № 87 «Свобода ассоциаций и защита прав на организацию», № 98 «Право на организацию и на введение коллективных переговоров», № 135 «Представители трудящихся». Конвенция о политических правах женщин от 20.12.1959 г., Конвенция о правах ребенка от 26.01.1990 г.

 

Тема 4. ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД.

 

 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4.11.1950г.), структура и основные функции. Основные разделы.

Тема 5. СОВЕТ ЕВРОПЫ И РФ.

 

1  История создания и членство в Совете Европы

2  Местная демократия и трансграничное сотрудничество.

3  Конгресс местных и региональных властей Европы.

4  Комитет Министров.

5  Парламентская Ассамблея.

6  Сотрудничество Совета Европы в правовой области, в защите прав человека и других областях.

Литература:

 

Гулиев В. И. Роль Совета Европы в международной борьбе с преступностью// Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 60-летию Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, 2 ноября 2010 года. / отв.ред. Н.А.Волков. – Кемерово, Кемерововузиздат.-2010 

Карцов А.С. Права человека и толерантность// Полис-2010- №1

Колосов В.А., Зотова М.В. Геополитическое видение мира российскими гражданами: почему Россия не Европа? // Полис-2012-№5

Морозов В.Е. Безопасность как форма политического: о секьюритизации и политизации// Полис-2011-№3

Нисневич Ю.А. Постсоветская Россия: двадцать лет спустя//Круглый стол журнала «Полис», Шестопал Е.Б., Неклесса А.И., Нисневич Ю.А., Зубов А.Б., Соловей В.Д., Козлова Г.А., Халий И.А., Кочетков А.П., Никовская Л.И., Подъячев К.В., Бардин А.Л. QUO VADIS? Перспективы становления гражданского общества в России (Часть II)// Полис-2012-№3

Российские представители в Совете Европы// Информационный офис Совета Европы в России http://www.coe.ru/news/reps/

Строим Европу для детей и вместе с детьми// Информационный офис Совета Европы в России - [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www.coe.ru/drive/children/

Хмелевский С. К вопросу о влиянии гражданского общества на политическую безопасность//Социально-политические науки-2012- №1

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Декларация о Защите Женщин и Детей в Чрезвычайных Обстоятельствах и в Период Вооружённых Конфликтов от 14.12.1974г.- [Электронный ресурс ]–Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Re3dpwcea.html

Декларация об Искоренении Насилия в Отношении Женщин от 20.12. 1993г.- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Re4devw.html

Заключительные Замечания Комитета по Ликвидации Дискриминации в Отношении Женщин.- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/cedaw/Rcedaw-page.html

Заключительные замечания к РФ Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) 46 сессия, 12-30 июля 2010.- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www.womnet.ru/prava/2010/1-2/3.htm

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Заключительные замечания в отношении пятого периодического доклада РФ, CEDAW/C/2002/I/CRP.3/Add.3, 28.01.2002г..- [Электронный ресурс ]–Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/cedaw/Rrussia_2002.html

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Рассмотрение докладов, представленных государствами-участниками в соответствии со ст.18 Конвенции, Россия, CEDAW/C/USR/5, 3.03.1999г.- [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/cedaw/Rrprtcedaw_russia99.html

Конвенция о Ликвидации Всех Форм Дискриминации в Отношении Женшин от 18.12.1979 г.- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Re1cprw.html

Конвенция о Политических Правах Женщин от 20.12. 1952г.- [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Re2cprw.html

Конвенции Совета Европы, ратифицированные Россией // Информационный офис Совета Европы в России.- [Электронный ресурс]–Режим доступа: http://www.coe.ru/news/convention/

Новые решения Комитета ООН по правам человека в отношении отдельных стран СНГ (1998-2012).- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/hrcommittee/Rdecs&views.html

Новые тематические доклады Комиссии по правам человека ООН (1994-2006).- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/commission/Rcommission.html

Общие Рекомендации, принятые Комитетом по Ликвидации Дискриминации в Отношении Женщин (1986-2008).- [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/cedaw/Rcedaw-page.html

Пекинская Декларация и Программа Действий, принята на 16-м пленарном заседании 15.09.1995г.- [Электронный ресурс]–Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/instree/Re5dplw.html

Правила процедур Европейского Суда по правам человека (Регламент) (1998) - [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/euro/Rechr_rules.html

Резюме рекомендаций Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) государству-участнику - РФ 46 сессия, 12-30 июля 2010.- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www.womnet.ru/prava/2010/1-2/4.htm

Резолюцию СБ ООН от 4.08.2008, направленная на защиту детей в вооруженных конфликтах.- [Электронный ресурс]–Режим доступа: http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=12055

Решения Европейского Суда против России по дате вынесения решения(2002-2012) - [Электронный ресурс]–Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/euro/Rechr-index.html

Руководство по подготовке и сбору свидетельских показаний, EHRAC, 2007 г.- [Электронный ресурс]– Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/euro/Rwitnessguide.html

Страновые отчёты /Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин/(1999-2012).- [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/cedaw/Rrprtcedaw-country.html

Сайты

Европейская конвенция о защите прав человека: право и практика http://www.echr.ru/

Европейский суд по правам человека http://www.espch.ru/

Конституция РФ http://www.constitution.ru

Сайты по правам человека на русском языке/ Русскоязычная библиотека по правам человека университета Миннесоты http://www1.umn.edu/humanrts/russian/links/Ralllinks.html /

Совет Европы/Информационный офис Совета Европы в России http://www.coe.ru/

Уполномоченный по правам человека в РФ. Официальный сайт- Режим доступа: http://ombudsmanrf.ru/

Уполномоченный по правам человека в Кемеровской области. Официальный сайт.- Режим доступа: http://ombudsmankuzbass.ru/

 

1. КОНТРОЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

 

ТЕМЫ ДОКЛАДОВ, РЕФЕРАТОВ И ЭССЕ

(для самостоятельной работы)

 

 

ФОРМЫ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

 

Контрольные мероприятия, используемые для проверки усвоения студентами дневного отделения учебно-программного материала, проводятся в конкретные недели межсессионного периода и включают коллоквиум и тестирование. Сам тест является компонентом учебно-методического комплекса по дисциплине и постоянно обновляется.

 

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

 

1. История развития международной защиты прав человека.

2. Международное право: определение, этапы становления, основные принципы.

3. Региональное сотрудничество по вопросам прав человека. Механизмы международного контроля за соблюдением прав человека

4. Европейская конвенция по защите прав человека: дата создания, структура, функции

5. Европейский Суд по правам человека: общие вопросы организации и деятельности

6. Основные принципы и критерии рассмотрения дел и Европейском Суде по правам человека.

7. Организационная структура Европейского Суда по правам человека. Процедура прохождения дел в Европейском Суде.

8. Совет Европы: структура, функции, общие вопросы организации и деятельности.

9. Международное гражданство: виды, способы приобретения и потери

10. Гражданство РФ: способы приобретения и потери. Характеристика основных документов, регулирующих вопросы гражданства. 

11. Система политических прав и свобод РФ. Защита прав и свобод человека.

12. ООН и организации, входящие в систему ООН: дата создания, структура, функции.

13. Деятельность омбудсмена в России: определение, виды, срок пребывания у власти, основные функции.

14. Деятельность омбудсмена в США: определение, виды, срок пребывания у власти, основные функции.

15. Деятельность омбудсмена в Швеции: определение, виды, срок прерывания у власти, основные функции

16. Деятельность омбудсмена во Франции: определение, виды, срок прерывания у власти, основные функции

17. Сравнительный анализ деятельности омбудсмена в России, США, Франции и Швеции: виды, схожие черты и различия

18. Международные стандарты защиты прав детей

19. Актуальные проблемы социально-правовой защиты прав ребенка в России.

20. Международные стандарты защиты прав женщин.

21. Права женщин в России: проблемы и перспективы. Социально -экономические, культурные и репродуктивные права женщин. Права женщин на защиту чести и достоинства.

22. Право международной безопасности: понятие, всеобщая и региональная безопасность.

23. Региональное сотрудничество государств по правам человека: СБСЕ, ОБСЕ

24. Правозащитные организации: история создания данных организации, современная деятельность, проблемные вопросы.  

 

 

Раздел

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

Банк развития Совета Европы (БРСЕ) = создан в 1956 году согласно частичному соглашению Совета Европы, и в настоящее время в него входят 35 стран-членов. Его главной целью является оказание финансовой помощи государствам-членам в решении социальных проблем, которые могут возникать в результате присутствия беженцев, перемещённых лиц или лиц, пострадавших от природных или экологических бедствий.

Всеобщая декларация прав человека - принята ООН в 1948 году с целью укрепления защиты прав человека на международном уровне.

Вотум - (лат. votum - желание) - решение, принятое голосованием. В. доверия или недоверия деятельности правительства, министра и т.д., вынесенный парламентом как правило влечет за собой отставку.

Гражданское общество - понятие, подразумевающее индивидуализированную форму существования социальности в ее противопоставлении политическому, фиксируя определенный уровень развития и степень зрелости общества в целом, специфическую историческую его форму, состояние.

Гражданское соучастие (участие) - понятие, раскрывающее механизм и степень вовлеченности и включенности интересов и деятельности граждан и их объединений в процесс разработки и принятия решений по кардинальным проблемам гражданского общества.

Европейская Комиссия - исполнительный орган Европейского Союза, который осуществляет контроль за правильностью исполнения договоров и решений его институтов.

Европейская комиссию по правам человека - комиссия прекратила свое существование в ноябре 1998 г. в результате создания единого Европейского Суда по правам человека. До этого момента она занималась рассмотрением приемлемости жалоб отдельных лиц или государств в отношении какого-либо государства-члена в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека

Европейская конвенция о защите прав человека - договор, согласно которому все государства-члены Совета Европы взяли на себя обязательства соблюдать основные права и свободы человека.

Европейская конвенция о правовом статусе рабочих мигрантов - устанавливает принцип равенства правового положения местных рабочих и мигрантов, гарантирует право семей на воссоединение. Контроль за её применением осуществляет консультативный комитет.

Европейская конвенция по социальной и медицинской помощи - содержит положения о равном отношении к людям. Каждое подписавшее ее государство взяло на себя обязательство обеспечить граждан другого государства, являющегося участником данной конвенции, которые находятся на законных основаниях на его территории, такой же социальной и медицинской помощью, как и своих собственных граждан.

Европейская конвенция по социальному обеспечению - содержит четыре основных принципа: равенство в обращении, единообразие в применении законодательства, сохранение прав и выплата пособий за рубежом. Конвенция охватывает все сферы законодательства, имеющие отношение к следующим сферам социальной защищенности: болезнь и пособия по случаю рождения ребенка, пособие по инвалидности и старости и в случае потери кормильца, пособия в связи с получением производственных травм и по болезни, в случае смерти, по безработице и по поддержке членов семьи

Европейский Парламент - п арламентский орган Европейского Союза, объединяющий 626 европейских членов парламента из 15 стран Европейского Союза, избираемых прямым всеобщим голосованием

Европейский Совет - регулярная встреча-совещание (проводится не менее 2 раза в год) глав государств или правительств государств Европейского Союза для выработки его политики

Европейский Суд по правам человека - его штаб-квартира находится в Страсбурге. Это единственный подлинно судебный орган, созданный в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека. В его составе 41 судья (по состоянию на апрель 2002 г.). Он является Судом последней инстанции, выносящим решения по вопросам соблюдения странами-членами своих обязательств по Конвенции. С ноября 1998 г. Суд заседает на постоянной основе

Европейский центр глобальной взаимозависимости и солидарности (центр Север-Юг) - учрежден в Лиссабоне (Португалия) в 1990 г. как частичное соглашение Совета Европы. Перед ним стоят две цели: привлечь внимание европейской общественности к проблематике взаимозависимости и солидарности между Севером и Югом, а также развивать связи с правительствами, местными органами власти, НПО, парламентариями и средствами массовой информации в странах других частей мира в плане содействия развитию прав человека, плюралистической демократии и всеобщего образования.

Импичмент - система четких указаний о судебных наказаниях высших должностных лиц, в том числе президента, главы правительства за действия, противоречащие Конституции. И. предусматривает привлечение к ответственности должностного лица по инициативе нижней палаты парламента, а рассмотрение противоправного дела и вынесение приговора - силами верхней палаты. Такая система применяется в США, Англии, Японии и других странах и служит одной из конституционных гарантий против авторитаризма, злоупотребления служебным положением. И. по отношению к президентам предусмотрен и Конституцией России.

Институт омбудсмена (ombudsmаn) - обобщенное понятие специальной службы или должность лица по рассмотрению жалоб граждан и урегулированию конфликтов в сфере государственного управления. В традиционных исследованиях омбудсмен относят к сфере конституционного и административного права. Применительно к публичным отношениям омбудсмен представляет собой одну из форм демократического несудебного контроля за деятельностью органов исполнительной власти для защиты прав граждан от произвола со стороны чиновников. В частноправовом смысле омбудсмен понимается как особая форма урегулирования разногласий, касающихся граждан при рассмотрении их жалоб на нарушения прав в различных сферах, альтернативно существующая наряду с судебной и иными несудебными частными формами защиты.

Комиссар по правам человека – пост был создан в 1999 г. В компетенцию комиссара входит содействие соблюдению прав человека, осознанию необходимости уважения этих прав в государствах-членах, а также обеспечение полного и эффективного выполнения ими документов Совета Европы в правозащитной сфере, которые принимаются Комитетом Министров в виде конвенций, рекомендаций или резолюций. Комиссар осуществляет превентивную функцию, выполняя одновременно различные поручения, передаваемые ему Европейским судом по правам человека, а также другими органами Организации. Комиссар не располагает полномочиями юридического характера, однако он высказывает рекомендации или предоставляет информацию, касающуюся защиты прав человека или случаев их нарушения

Комитет Министров Совета Европы— директивный орган, в котором представлены министры иностранных дел 46 государств-членов Совета Европы или их постоянные дипломатические представители в Страсбурге.

Конгресс местных и региональных властей Совета Европы -   состоит из Палаты местных властей и Палаты регионов.

Лоббизм - (англ. - кулуары) - разновидность закулисной теневой политики, особый механизм воздействия на властные структуры, на органы массовой информации в целях обеспечения интересов определенных социальных слоев и групп. Как правило, лоббисты действуют изнутри властных структур, проводят своих представителей в законодательные и исполнительные органы. Влияют не только на законодателей, но и на ответственных чиновников, политических лидеров, представителей печати. Воздействуют на общественное мнение через средства массовой информации. При этом давление приобретает координированный, массированный и организованный характер. Л. существует в политической жизни многих стран. Но только в США он получил официальное признание и существует легально, открыто. Последнее обстоятельство позволяет в определенной мере контролировать лоббистов-группы давления, отчасти препятствовать политическим интригам, использовать Л. в интересах различных слоев и организаций.

Международный Суд - с удебный орган Организации Объединённых Наций, штаб-квартира которого находится в Гааге.

Международный пакт о гражданских и политических правах - открыт для подписания, ратификации и присоединения 19 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеи ООН. Вступил в силу 23 марта 1976 г. По состоянию на 1 января 1989 г. 87 участников. СССР подписал 18 марта 1968 г. Ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР 18 сентября 1973 г. с заявлением. Ратификационная грамота СССР депонирована Генеральному секретарю ООН 16 октября 1973 г. Вступил в силу для СССР 23 марта 1976 г.

Парламентская Ассамблея Совета Европы, объединяющая 630 членов (315 представителей и 315 их заместителей), назначаемых национальными парламентами46 государств-членов

Плюрализм (от лат. pluralis - множественный) - идеология, основанная на принципе множественности, опосредствованности социально-политического универсума. В политическом пространстве идеология плюрализма реализуется посредством равноправного взаимодействия множества политических субъектов.

Национальное