Глава 1. Причины совершения, понятие и виды преступлений экстремистской направленности

Содержание

 

Введение

Глава 1. Причины совершения, понятие и виды преступлений экстремистской направленности

Причины и условия совершения преступлений экстремистской направленности

Понятие и виды преступлений экстремистской направленности

Глава 2. Общая характеристика преступлений экстремистской направленности

Объективные признаки преступлений экстремистской направленности

Субъективные признаки преступлений экстремистской направленности

Отличие преступлений экстремистской направленности от смежных составов

Заключение

 

 

Введение

Актуальность выбранной темы обуславливается тем обстоятельством, что в последнее время для России проявления расовой, национальной, религиозной ненависти и вражды стали распространенным явлением, угрожающим безопасности государства и общества. При этом динамика преступлений, связанных с экстремистской деятельностью неуклонно растет. Так, в соответствие данными МВД РФ, если в 2005 году в России было зарегистрировано 152 преступления экстремистской направленности, то в последующие годы их количество увеличилось: в 2006 г. - 263, в 2007 г. - 356, в 2008 г. - 460, в 2009 г. - 548, в 2010 г. - 597 (+25,2%) преступлений.

Сложившаяся ситуация представляет угрозу не только для национальной безопасности и целостности России, но и является общемировой проблемой. Тем не менее, для Российской Федерации как государства многонационального и многоконфессионального такая обстановка особо опасна и требуют решительных мер. Поэтому в России утверждена Стратегия Национальной безопасности РФ, которая ставит на первое место в борьбе с существующим «недугом» совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма и экстремизма.

Одним из способов предупреждения и пресечения преступлений экстремистской направленности является уголовная репрессия в отношение лиц, осуществляющих экстремистскую деятельность и способствующих ей. В связи с этим, отечественный уголовный закон подвергался значительным изменениям, в результате которых были криминализированы деяния экстремистского характера, появились новые нормы. Это способствовало активизации правоохранительных органов в борьбе с экстремизмом. Однако, как показывает статистика, решить имеющуюся проблему полностью не удалось, с одной стороны, увеличилось число уголовных дел, завершившихся обвинительных приговором, а с другой, количество самих преступлений постоянно возрастает. В таких условиях, формирование эффективной правовой базы уголовного преследования экстремистской деятельности является необходимым для обеспечения стабильности государства и общества.

Несмотря, на комплекс проведенных мероприятий, трудности при квалификации экстремистских преступлений имеют место быть. Причина в том, что положения ФЗ «О противодействие экстремистской деятельности», закрепляющие понятийный аппарат, не соответствуют правовым дефинициям Уголовного Кодекса РФ, который призван обеспечить привлечение к ответственности за противоправную деятельность, предусмотренную данным законом. Также этому способствует отсылочный характер некоторых статей Особенной части УК РФ, противоречие между частями УК РФ, наличие большого числа преступлений, имеющих схожие признаки с преступлениями экстремистской направленности.

Таким образом, увеличение количества преступлений экстремисткой направленности, сложность в их квалификации и отграничении от других преступлений, противоречивость и несоответствие законодательства, неспособность правоохранительных органов оказать должный отпор лицам, совершающим преступные деяния, обусловили актуальность и выбор темы.

Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений экстремистской направленности.

Предметом исследования выступают действующие уголовно-правовые нормы, судебная практика по делам, связанным с осуществлением экстремистской деятельности, статистические данные об экстремистских проявлениях и научные публикации.

Целью работы является изучение уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности, выявление проблемных аспектов исследуемых вопросов, формирование рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· изучить причины и условия совершения экстремистских преступлений;

·   определить понятие и классифицировать исследуемые преступления;

·   осуществить анализ объективных и субъективных признаков преступлений экстремистской направленности;

·   провести сравнительный анализ преступлений экстремистской направленности со смежными составами.

При написании курсовой работы использовались такие научные методы как: формально-юридический - при изучении уголовно-правовых норм, сравнительно-правовой - при отграничении экстремистских преступлений от смежных составов, статистический - для исследования данных статистики, исторический - для описания причин зарождения преступлений и правовых норм, существовавших до изменения уголовного законодательства.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе проанализированы и обобщены различные, в том числе и критические, точки зрения ученых о сущности и характеристики преступлений экстремистской направленности, высказана собственная позиция по данным вопросам, предложены конкретные рекомендации по изменению законодательства.

Практическая применимость работы состоит в том, что сформированные в курсовой работе выводы могут быть использованы в нормотворческой деятельности для совершенствования законодательства, в практической деятельности правоохранительных органов, а также в учебной и научной деятельности.

Структура работы представляет собой системное раскрытие поставленной темы и включает в себя введений, две главы, объединяющее между собой пять параграфов, заключение, список используемых нормативно-правовых актов и научной литературы.

Заключение

 

В заключение хотелось бы отметить, что преступления экстремистской направленности для нынешней Российской Федерации стали одной из внутренних проблем, угрожающих стабильности и национальной безопасности России. Решения проблем экстремистской преступности является одной из приоритетных задач государства, которая отражена в официальных источниках.

В рамках курсовой работы были исследованы наиболее сложные и актуальные вопросы, связанные с пониманием сущности и составов преступлений экстремистской направленности, на которые правоприменительная практика не может дать однозначного ответа. Таким образом, сложившаяся в изучаемой сфере обстановка обусловила следующие выводы:

) Изучение вопроса, связанного с характеристикой личности лиц, совершающих преступления экстремистской направленности свидетельствует о том, что виновными в указанных деяниях чаще всего являются молодые, социально слабо адаптивные люди с высокими запросами и самооценкой, но не обладающие высоким уровнем образования и материальной обеспеченности.

2) Изучение изложенных в курсовой работе проблем требует внесения в Уголовный Кодекс РФ следующих изменений и дополнений:

· Изменить признаки объективной стороны преступления, предусмотренного статьей 280 УК РФ так, чтобы в ней был отражен исчерпывающий перечень деяний экстремистского характера, призывы к которым криминализированы. При этом в указанный перечень деяний экстремистского характера не стоит включать публичное оправдание терроризма и иную террористическую деятельность, так как оно уже криминализировано в статье 205² УК РФ;

·   Снизить возраст уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 116 УК РФ, с шестнадцати на четырнадцать лет, так как этот возраст (14 лет) достаточен - лицо способно осознавать, что своими действиями причиняет боль потерпевшему. Поэтому список деяний, закрепленных в ст. 20 УК РФ, устанавливающий ответственность с 14 лет, должен пополниться ч. 2 ст. 116 УК РФ.

·   Необходимо дополнить статью 282 УК РФ примечанием, в котором будет содержаться официальное определение социальной группы. Например: «социальная группа - это группа людей, которые в силу профессиональной деятельности, осуществления систематических совместных действий, а также в силу открыто выраженных личных, религиозных, политических и иных убеждений, имеют общие интересы или формы самовыражения, самоиндентификации, не противоречащие закону».

·   Для того, чтобы определение «экстремистского сообщества» соответствовало уровню законодательной техники Уголовного Кодекса РФ, необходимо закрепить к качестве примечания к статье 282¹ УК РФ легальную трактовку данного термина, которая бы раскрывала особенные черты, отличающие экстремистское сообщество от преступного сообщества и организованной группы лиц. Например, Экстремистским сообществом является структурированная организованная группа либо объединение организованных групп, осуществляющих свою деятельность под единым руководством, члены которой объединяются в целях совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности.

·   Поскольку категория «унижение» имеет субъективной характер, в результате чего противоправные действия в отношение одних лиц будут являются унизительными, а в отношении других таковыми не являются, необходимо конкретизировать ситуацию и закрепить критерии унижения достоинства личности.

Библиографический список

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (в ред. от 01 марта 2012 №18-ФЗ)

3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=76617>

.   Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. №11 г. Москва «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=115712>

.   Указание Генпрокуратуры РФ и МВД РФ от 28 октября 2010 г. №450/85/3 «О введении в действие Перечней статей УК РФ, используемых при формировании статистической отчетности» - [Электронный ресурс].- Режим доступа: <http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=121257>

.   Приказ Генпрокуратуры РФ от 19 ноября 2009 г. №362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=102340>

Научная литература:

Диссертации и авторефераты:

1. Леньшин Д.И. Преступления экстремистской направленности по уголовному праву РФ: Дис. канд. юрид. наук. - М., 2011. -179с.

2. Ростокинский А.В. Преступления экстремистской направленности как проявления субкультурных конфликтов молодежных объединений: Автореф. дис. доктора юрид. наук. - Москва, 2008. - 38с.

.   Фридинский С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование): Дис. доктора юрид. наук. - М., 2011. - 366с.

Монографии и научные статьи:

1. Агапов П.В. Преступления экстремистской направленности: вопросы толкования и практики // Законность. - 2011. - №10. - С. 28-31

2. Бешукова З.М. К вопросу о понятии преступления экстремистской направленности // Общество и право. - 2011.- №1. - С. 35-38

.   Борисов С.А. Сущность преступлений экстремистской направленности Мировой судья. - 2009. - №4. - С. 39-43

.   Лаврин А.С. Сущностные черты преступлений экстремистской направленности // Грамота. - 2012. - №1. - С. 116-119

.   Леньшин Д.И. К вопросу о классификации преступлений экстремистской направленности //Евразийский юридический журнал. - 2010. - №7. - С. 64-66

.   Леньшин Д.И. Проблемы отграничения преступлений экстремистской направленности от смежных уголовно-правовых составов // Полицейская деятельность. - 2011. - №3. - С. 30-35

.   Потапов Д.П. Преступления экстремистской направленности: проблемы законодательного закрепления // Право. - 2009. - №5. - С. 56-58

.   Сысоев А.М. Преступления экстремистской направленности: история и современность // Российский следователь. - 2008. - №9. - С. 23-27

.   Хлебушкин А.Г. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Уголовное право. - 2011. - №6. - С. 34-36

.   Хлебушкин А.Г. Преступления экстремистской направленности // Российский следователь. - 2011. - №24. - С. 45-48

.   Цыбелов А.А. Особенности причин преступности экстремистской направленности на уровне малых групп // Журнал российского права. - 2009. - №4. - С. 50-54

Содержание

 

Введение

Глава 1. Причины совершения, понятие и виды преступлений экстремистской направленности

Причины и условия совершения преступлений экстремистской направленности

Понятие и виды преступлений экстремистской направленности

Глава 2. Общая характеристика преступлений экстремистской направленности

Объективные признаки преступлений экстремистской направленности

Субъективные признаки преступлений экстремистской направленности

Отличие преступлений экстремистской направленности от смежных составов

Заключение

 

 

Введение

Актуальность выбранной темы обуславливается тем обстоятельством, что в последнее время для России проявления расовой, национальной, религиозной ненависти и вражды стали распространенным явлением, угрожающим безопасности государства и общества. При этом динамика преступлений, связанных с экстремистской деятельностью неуклонно растет. Так, в соответствие данными МВД РФ, если в 2005 году в России было зарегистрировано 152 преступления экстремистской направленности, то в последующие годы их количество увеличилось: в 2006 г. - 263, в 2007 г. - 356, в 2008 г. - 460, в 2009 г. - 548, в 2010 г. - 597 (+25,2%) преступлений.

Сложившаяся ситуация представляет угрозу не только для национальной безопасности и целостности России, но и является общемировой проблемой. Тем не менее, для Российской Федерации как государства многонационального и многоконфессионального такая обстановка особо опасна и требуют решительных мер. Поэтому в России утверждена Стратегия Национальной безопасности РФ, которая ставит на первое место в борьбе с существующим «недугом» совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма и экстремизма.

Одним из способов предупреждения и пресечения преступлений экстремистской направленности является уголовная репрессия в отношение лиц, осуществляющих экстремистскую деятельность и способствующих ей. В связи с этим, отечественный уголовный закон подвергался значительным изменениям, в результате которых были криминализированы деяния экстремистского характера, появились новые нормы. Это способствовало активизации правоохранительных органов в борьбе с экстремизмом. Однако, как показывает статистика, решить имеющуюся проблему полностью не удалось, с одной стороны, увеличилось число уголовных дел, завершившихся обвинительных приговором, а с другой, количество самих преступлений постоянно возрастает. В таких условиях, формирование эффективной правовой базы уголовного преследования экстремистской деятельности является необходимым для обеспечения стабильности государства и общества.

Несмотря, на комплекс проведенных мероприятий, трудности при квалификации экстремистских преступлений имеют место быть. Причина в том, что положения ФЗ «О противодействие экстремистской деятельности», закрепляющие понятийный аппарат, не соответствуют правовым дефинициям Уголовного Кодекса РФ, который призван обеспечить привлечение к ответственности за противоправную деятельность, предусмотренную данным законом. Также этому способствует отсылочный характер некоторых статей Особенной части УК РФ, противоречие между частями УК РФ, наличие большого числа преступлений, имеющих схожие признаки с преступлениями экстремистской направленности.

Таким образом, увеличение количества преступлений экстремисткой направленности, сложность в их квалификации и отграничении от других преступлений, противоречивость и несоответствие законодательства, неспособность правоохранительных органов оказать должный отпор лицам, совершающим преступные деяния, обусловили актуальность и выбор темы.

Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений экстремистской направленности.

Предметом исследования выступают действующие уголовно-правовые нормы, судебная практика по делам, связанным с осуществлением экстремистской деятельности, статистические данные об экстремистских проявлениях и научные публикации.

Целью работы является изучение уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности, выявление проблемных аспектов исследуемых вопросов, формирование рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· изучить причины и условия совершения экстремистских преступлений;

·   определить понятие и классифицировать исследуемые преступления;

·   осуществить анализ объективных и субъективных признаков преступлений экстремистской направленности;

·   провести сравнительный анализ преступлений экстремистской направленности со смежными составами.

При написании курсовой работы использовались такие научные методы как: формально-юридический - при изучении уголовно-правовых норм, сравнительно-правовой - при отграничении экстремистских преступлений от смежных составов, статистический - для исследования данных статистики, исторический - для описания причин зарождения преступлений и правовых норм, существовавших до изменения уголовного законодательства.

Научная новизна исследования заключается в том, что в работе проанализированы и обобщены различные, в том числе и критические, точки зрения ученых о сущности и характеристики преступлений экстремистской направленности, высказана собственная позиция по данным вопросам, предложены конкретные рекомендации по изменению законодательства.

Практическая применимость работы состоит в том, что сформированные в курсовой работе выводы могут быть использованы в нормотворческой деятельности для совершенствования законодательства, в практической деятельности правоохранительных органов, а также в учебной и научной деятельности.

Структура работы представляет собой системное раскрытие поставленной темы и включает в себя введений, две главы, объединяющее между собой пять параграфов, заключение, список используемых нормативно-правовых актов и научной литературы.

Глава 1. Причины совершения, понятие и виды преступлений экстремистской направленности