Основы управления охраной труда в организации

2.1 Роль работодателя в сфере охраны труда. Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающие правила, процедуры и критерии, направленные на обеспечение безопасности и сохранения здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Работодатель и его должностные лица. Руководители, специалисты, исполнители. Распределение функциональных обязанностей и ответственности работодателя по обеспечению требований охраны труда среди работников, руководителей и специалистов. Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции. Внутрифирменный (многоступенчатый) контроль соблюдения требований охраны труда. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.2 Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда. Человеческий фактор и его влияние на решение вопросов охраны труда. Психологические причины совершения ошибок и сознательного нарушения требований безопасности. Понятие «культура охраны труда». Работник как личность, построение системы поощрений и наказаний. Организация соревнований на лучшее место по охране труда. Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация ступенчатого «административно-общественного контроля». Информирование работников по вопросам охраны труда. Пропаганда культуры охраны труда в организации. Всемирный день охраны труда. Организация «Дня охраны труда». ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.3 Система управления охраной труда (СУОТ). Общие понятия современной теории системы управления (качеством, охраной окружающей среды, охраной труда, промышленной безопасностью). Повышение эффективности производства и сертификация систем управления. Руководство МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18001-2007, ГОСТ 12.0.230-2007 о системах управления охраной труда в организациях и методах их разработки, внедрения, поддержания в рабочем состоянии и постоянного совершенствования. Примерная структура и содержание основных документов СУОТ: Политика организации в сфере охраны труда; Цели и задачи корпоративного управления сферойохраны труда; Идентификация и оценка рисков; Организационные структуры и ответственность персонала; Обучение,  осведомленность и компетентность персонала; Взаимосвязи, взаимодействие и информация; Документация и управление документацией; Готовность к действиям в условиях аварийных ситуаций; Взаимодействие с подрядчиками. Контроль: мониторинг и измерение основных показателей; Отчетные данные и их анализ; Аудит функционирования СУОТ; Анализ эффективности СУОТ со стороны руководства; Проведение корректирующих мероприятий. Процедуры непрерывного совершенствования деятельности по охране труда. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.4 Общественный контроль. Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица работников по охране труда - основная форма участия работников-исполнителей в управлении охраной труда. Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов: порядок выбора уполномоченных по охране труда; права уполномоченных по охране труда; порядок их взаимодействия с руководителями и специалистами организации. Планирование работ по охране труда. Коллективный договор. Соглашение по охране труда. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.5 Специальная оценка рабочих мест по условиям труда (СОУТ). Цели, задачи и порядок проведения СОУТ. Идентификация потенциально вредных и(или) опасных производственных факторов. Оценка условий труда. Декларирование рабочих мест. Процедура оценки эффективности средств индивидуальной защиты работников Особенности проведения специальной оценки условий труда на отдельных рабочих местах. Внеплановая специальная оценка условий труда на отдельных рабочих местах Подведение итогов, анализ и планирование мероприятий. Использование результатов СОУТ. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.6 Инструкции по охране труда. Назначение инструкций. Виды инструкций по охране труда. Порядок разработки и утверждения. Структура и содержание инструкций. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.7 Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Обязанности работодателя по обеспечению обучения работников безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи. Инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте. Обязанности работников по прохождению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда. Виды и содержание инструктажей работников по охране труда. Порядок разработки, согласования и утверждения программ по охране труда. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.8 Гарантии и компенсации за условия труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Гарантии и компенсации за условия труда. Обязанности работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. Обязанности работников по применению средств индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты как мероприятие, направленное на предупреждение травматизма и профессиональной заболеваемости работников. Классификация средств индивидуальной защиты, требования к ним. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты; организация их хранения, стирки, химической чистки, ремонта и т.п. Порядок обеспечения дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Организация учета и контроля за вьдачей работникам средств индивидуальной защиты. Комплект средств индивидуальной защиты рук, органов зрения, слуха, органов дыхания 2.9 Основы профилактики профессиональной заболеваемости. Основные причины профессионально обусловленной заболеваемости. Виды наиболее распространенных профессиональных заболеваний и причины их возникновения. Основные превентивные мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний. Профессиональная пригодность и профотбор (при приеме на работу). Система медицинских осмотров. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обеспечение работников. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 2.10 Документация и отчетность по охране труда. Номенклатура дел по охране труда: руководство по СУОТ; приказы о распределении обязанностей по охране труда между работниками; инструкции по охране труда; списки и перечни по охране труда; учет проведения инструктажей и обучения по охране труда; документирование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; документирование результатов многоступенчатого контроля по охране труда. Отчетность и формы отчетных документов по охране труда. Порядок и сроки хранения документов различного типа ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант»

3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности производственной деятельности

3.1 Травмобезопасность рабочих мест. Основные опасные и вредные производственные факторы. Основные методы защиты от опасных и вредных производственных факторов. Концепция «нулевой травматизм». Превентивные мероприятия по профилактике производственного травматизма. Микротравмы. Основные виды средств защиты. Основные организационные приемы предотвращения травматизма. Комплект средств индивидуальной защиты рук, органов зрения, слуха, органов дыхания 3.2 Обеспечение безопасности зданий и сооружений, технологических процессов, производственного оборудования и инструмента. Требования безопасности технологических процессов, зданий и сооружений. Безопасность, технологического оборудования и инструмента. Радиационная безопасность. Промышленная безопасность. Проектирование, установка и эксплуатация потенциально опасного оборудования. Обеспечение безопасности от несанкционированных действий персонала и посторонних лиц на производстве. Проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда в проектной документации. Экспертиза проектной документации. Порядок обследования зданий и сооружений и его документирования. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 3.3 Коллективные средства защиты: вентиляция, отопление, освещение, защита от шума и вибрации. Понятие о производственном микроклимате. Физиологические изменения и патологические состояния: перегревание, тепловой удар, солнечный удар, профессиональная катаракта, охлаждение, переохлаждение. Влияние производственных метеорологических условий и атмосферного давления на состояние человека, производительность труда, уровень травматизма. Нормирование производственного микроклимата. Средства нормализации климатических параметров. Профилактические мероприятия при работах в условиях пониженного и повышенного давления. Действие токсических газообразных веществ и производственной пыли на организм человека. Источники загрязнения воздуха производственных помещений. Способы и средства борьбы с загазованностью и запыленностью воздуха рабочей зоны. Вентиляция производственных помещений. Назначение и виды вентиляции. Требования к вентиляции. Определение требуемого воздухообмена. Элементы механической вентиляции (устройства для отсоса и раздачи воздуха, фильтры, вентиляторы, воздуховоды и т.д.). Контроль эффективности вентиляции. Световая среда. Основные светотехнические понятия и величины. Гигиенические требования к освещению. Цвет и функциональная окраска. Виды производственного освещения. Источники света. Нормирование и контроль освещения. Ультрафиолетовое облучение, его значение и организация на производстве. Средства защиты органов зрения. Лазерное излучение и его физико-гигиенические характеристики. Воздействие его на организм человека. Средства и методы защиты от лазерных излучений. Измерение характеристик (параметров) лазерного излучения. Электромагнитные поля и их физико-гигиенические характеристики. Влияние их на организм человека. Нормирование электромагнитных нолей. Средства и методы защиты от электромагнитных полей. Измерение характеристик электромагнитных полей. Ионизирующие излучения и их физико-гигиенические характеристики. Нормирование ионизирующих излучений. Средства и методы защиты от ионизирующих излучений. Дозиметрический контроль. Вибрация и ее физико-гигиеническая характеристика (параметры и воздействие на организм человека). Гигиеническое и техническое нормирование вибрации. Средства и методы защиты от вибрации: вибродемпфирование, динамическое виброгашение, активная и пассивная виброизоляция. Шум и его физико-гигиеническая характеристика. Нормирование шума. Защита от шума в источнике. Акустические средства защиты: звукоизоляция, звукопоглощение, демпфирование, виброизоляция и глушители шума (активные, резонансные и комбинированные). Расчет звукоизоляции и звукопоглощения. Архитектурно- планировочные и организационно-технические методы защиты от шума. Ультразвук и его физико-гигиеническая характеристика. Профилактические мероприятия при воздействии ультразвука на человека. Источники инфразвука в промышленности и его воздействие на организм человека. Нормирование инфразвука. Мероприятия по ограничению неблагоприятного воздействия инфразвука. Люксметр Ю-116; пульсметр + люксметр «ТКА-ПКМ»/08; макет фотометрического шара для определения светотехнических характеристик искусственных источников света; стенд для определения кривой силы света светильников; рулетка; web-камера; ПЭВМ; модель стенда по сертификационным испытаниям СИЗ органов Шумомер ВШВ-003; установка для исследования производственного шума зрения Газоанализатор УГ-2; газосигнализатор ИГС-98 «Комета-3» Комплект средств индивидуальной защиты рук, органов зрения, слуха, органов дыхания 3.4 Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности. Понятие об опасных производственных объектах. Российское законодательство в области промышленной безопасности. Основные понятия и термины безопасности. Авария и. инцидент. Общие мероприятия промышленной безопасности: идентификация опасных производственных объектов; анализ рисков; декларирование опасностей; сертификация оборудования; лицензирование деятельности; аттестация персонала. Производственный контроль. Общие требования взрывобезопасности к помещениям, зданиям, сооружениям, к производственному оборудованию, техническим устройствам, к аспирации и пневмотранспорту, к отоплению и вентиляции, к электроустановкам и электростатической искробезопасности, к строительно-монтажным работам и т.д. Общие требования промышленной безопасности к устройству и содержанию территории; к производственным и складским помещениям; к силосам и бункерам; к подвальным помещениям, тоннелям, галереям и площадкам; к конструкции, размещению и эксплуатации оборудования; к эксплуатации зерносушилок; к работам в силосах и бункерах; к погрузочно-разгрузочным и складским работам; к проведению огневых работ и т.п. Требования по взрывобезопасности при самовозгорании растительного сырья. Профилактика самосогревания и самовозгорания. Основные мероприятия по обеспечению безопасности сосудов под давлением. Системы, находящиеся под давлением. Основные опасные факторы. Причины аварий систем. находящихся под давлением. Системы, подлежащие регистрации и особому контролю Госгортехнадзора. Безопасная эксплуатация емкостей со сжатыми и растворенными газами. Классификация емкостей (баллоны, газгольдеры, ресиверы, котлы и др.) по назначению, давлению и объему. Безопасная арматура для емкостей и контрольно-измерительные приборы КИП). Проверка и окраска емкостей. Безопасная эксплуатация компрессорных установок. Безопасная арматура и КИП для компрессорных установок. Правила приемки и испытания. Котельные установки, используемые на предприятии для целей отопления и в технологических процессах. Безопасная эксплуатация их. Основные мероприятия по обеспечению безопасности газового хозяйства. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 3.5 Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью. Перечень работ с повышенной опасностью. Порядок оформления допуска к работам с повышенной опасностью. Требования безопасности для работ с повышенной опасностью. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 3.6 Обеспечение электробезопасности. Основные причины и виды электротравматизма. Особенности поражающего действия электрического тока. Критериальные токи: ощутимый, неотпускающий и фибрилляционный. Напряжение прикосновения. Классификация помещений по степени поражения человека электрическим током. Средства защиты от поражения электротоком. Организационные мероприятия по безопасному выполнению работ в электроустановках. Установка для исследования защитного заземления; установка для исследования защитного зануления; установка для исследования токов прикосновения Комплект средств индивидуальной защиты рук, органов зрения, слуха, органов дыхания 3.7 Обеспечение пожарной безопасности. Основные понятия о горении и распространении пламени. Опасные факторы пожара и взрыва. Основные принципы прекращения горения и обеспечения пожарной безопасности: предотвращение образования горючей смеси; предотвращение внесения в горючую среду источника зажигания; готовность к тушению пожара и ликвидации последствий загорания. Задачи обеспечения противопожарного режима. Системы пожарной защиты. Категорирование помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Средства оповещения и тушения пожаров. Эвакуация людей при пожаре. Обязанность и ответственность администрации предприятия в области пожарной безопасности. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант» 3.8 Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях. Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характера и масштаба аварийных ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Планирование и координация мероприятий в соответствии с размером и характером деятельности организации, обеспечивающих защиту работающего и неработающего населения в случае аварийной ситуации на производстве. Организация взаимодействия с территориальными структурами и службами аварийного реагирования. Организация оказания первой (доврачебной) и медицинской помощи. Проведение тренировок и учений по профилактике аварийных ситуаций, обеспечение готовности к ним. ПСС «Техэксперт», ИПО «Гарант»