Рыночная организация хозяйства: поток товаров и доходов

Современная экономика - это постоянное движение массовых потоков товаров, денег и доходов, перемещающихся навстречу друг другу с целью взаимного обмена.

Одни участники процесса обмена получат необходимые им товары, а другие - денежный эквивалент этих товаров, доход от продажи товаров. Эта стадия обмена дает импульс потоку товаров, денег и доходов.

В экономической теории выделяют три основных субъекта рыночных отношений – домохозяйства, фирмы и государство.

Домохозяйство представляет собой хозяйственную единицу, некую совокупность лиц, живущих под одной крышей и принимающих общие финансовые решения.

Домохозяйства характеризуются следующими чертами:

1. Каждое хозяйство принимает единое решение, как будто оно состоит из одного человека.

2. Домохозяйства являются полновластными собственниками экономических ресурсов и самостоятельно принимают решения об их продаже производителям. Они предоставляют принадлежащие им ресурсы для осуществления процесса производства, а на полученные в результате этого доходы покупают товары и услуги для личного потребления.

3. Любое домохозяйство, принимая решения, стремится получить максимальное удовлетворение своих потребностей.

Фирма может быть определена как экономический субъект, занимающийся производственной деятельностью и обладающий хозяйственной самостоятельностью в принятии основных производственных решений. На деньги, вырученные от продажи выпущенных товаров (услуг), они закупают новые ресурсы у домашних хозяйств.

Т.о., домохозяйства формируют спрос на товары (услуги) и предложение ресурсов. Напротив, фирмы определяют спрос на ресурсы и предложение готовых потребительских товаров.

Активную роль в рыночной экономике играет государство (правительство), которое собирает налоги с домохозяйств и фирм, а затем использует средства государственного бюджета для закупки товаров (например, военной техники), на содержание государственного сектора экономики, на социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия) и т.д.

В современной России указанные субъекты хозяйства находятся пока лишь в процессе становления своих экономических функций. Они выполняют рыночные функции, но не в полной мере. Это связано с тем, что:

Во-первых, российские домохозяйства во многом имеют натуральный характер. У нас велика доля работ на себя. Следовательно, с рынка отвлекается часть предложения труда и часть спроса на товары и услуги.

Во-вторых, предложение некоторых ресурсов (капитал) со стороны домашних хозяйств незначительно, поскольку накопленное частное богатство в материальной форме весьма ограничено.

Но в некоторых сферах роль домохозяйств в Российской рыночной экономике уже сложилась. Так, домохозяйства в России выступают как поставщики фактора труд и фактора предпринимательская способность. Всплеск предпринимательской активности населения страны – от организации крупных фирм до индивидуально-семейно-трудовой деятельности – создал рыночную среду в экономике.

Кругооборот продукта и капитала.

Взаимоотношения между субъектами рыночной экономики описываются с помощью модели круговых потоков их расходов и доходов, представленных как в вещественной, так и в денежной форме.

Простая модель кругооборота

Сущность данного подхода наилучшим образом прослеживается на простейшей модели, которая используется в микроэкономике.

Здесь расходы одного субъекта являются доходами другого. Расходы домашних хозяйств, произведенные на рынке продуктов, становятся для фирм доходами. Расходы фирм на покупку ресурсов являются доходами для владельцев последних – домашних хозяйств.

Т.о., строится один кругооборот – денежный, который можно назвать «доходы-расходы». Но имеется и встречный – материально-вещественный кругооборот, который можно назвать «ресурсы-продукция».

В товарных потоках перемещаются потребительские товары повседневного спроса людей и капитальные товары, ресурсы производственного назначения, необходимые для изготовления новых продуктов индивидуального спроса.

Непрерывность этих процессов может продолжаться лишь при условии, когда им противостоят потоки денежных доходов, сформировавшиеся в относительно обособленные рынки денег и ценных бумаг. По существу это единый поток, но каждый вид товаров - это относительно обособленный рынок.

Расширенная модель кругооборота.

Проанализируем взаимосвязи, которые появляются при наличии новых субъектов и рынков.

С одной стороны, государство собирает финансовые ресурсы: налоги. С другой стороны, государство осуществляет ряд выплат. Домохозяйства получают от него пенсии, стипендии, различные виды дотаций (например, на квартирную плату), работники госсектора – зарплату. Все эти выплаты называются трансфертами.

Предприятия получают от государства субсидии, налоговые льготы. В дополнение к этому госпредприятия и организации пользуются государственными инвестициями.

Государство также осуществляет закупки для своих нужд на рынке продуктов. Оно заимствует средства на финансовых рынках, продавая на нем свои облигации, а затем погашает задолженность, выкупая их с процентами.

Домохозяйства, получая доходы как владельцы ресурсов, делят их на две части – потребление и сбережение. Сбережени я они направляют в различные финансовые институты. Это могут быть вклады в банки, инвестиционные, пенсионные и др. фонды, а также покупка акций и облигаций частных предприятий и государства.

Тем самым создаются различные финансовые рынки, на которых предприятия осуществляют заимствования инвестиционных средств, в которых они нуждаются, чтобы дополнить собственные внутренние источники финансирования. В обратном направлении к домашним хозяйствам текут доходы от финансовых вложений – проценты и дивиденды.

Результатом нормального хода кругооборота продукта и капитала является возможность непрерывного существования и выполнения своих экономических функций всеми субъектами экономики. Именно этот непрерывный и возобновляющийся процесс экономисты называют воспроизводством.

 

§ 4. Россия: отношения собственности

В последние годы в результате осуществления широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в России произошли значительные изменения в отношениях собственности и организацион­но—правовых формах коммерческой деятельности. Данную ситуацию характеризуют:

=> многообразие форм собственности;

=> превращение частной собственности в одну из основных форм собственности в российской экономике;

=> преодоление монополии государственной собственности прак­тически во всех сферах народного хозяйства;

=> становление новых форм хозяйствования, адекватных изменени­ям в отношениях собственности;

=> утверждение новых форм организации экономической деятельности (акционерные общества, товарищества, фермерские хозяйства, благотворительные и иные общественные фонды и т. д.);

=> формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслужи­вающих новые формы собственности.

Основу формирования рыночной экономики составляет индивидуаль­ная частная собственность, которая существенно видоизменилась.

Во-первых, эволюция частной собственности привела к образованию ее новых, ассоциированных форм: коллективной, групповой, акционерной  (вспомните, в западной экономической теории под частной собствен­ностью понимается всякая негосударственная форма собственности).

Во-вторых, наряду с частной собственностью развивается государ­ственная собственность, являющаяся основой государственного хозяй­ствования.

В-третьих, широко распространились смешанные формы собствен­ности, где ведущая роль принадлежит акционерным формам. Следует отметить, что для акционерной формы безразлично, кто является соб­ственником акций: физическое или юридическое лицо, отдельный индивидуум или ассоциация, а также государство. В результате различные фор­мы собственности переплетаются, размываются грани между ними, и иногда трудно определить, где заканчивается одна и начинается другая Переход к рыночной экономике потребовал радикальных изменений в правовой основе экономической деятельности, которые нашли отражение в Гражданском кодексе Российской Федерации. Первая часть ГК РФ, введенная в действие с 1 января 1995 г., определила принципиальные основы экономических отношений при переходе к рыночным методам хозяйствования, сформировала основные правила, нормы их правового регулирования, обобщила и законодательно закрепила новые формы ор­ганизации экономической жизни, возникшие в последние годы. Статья 2 п.1 ГК РФ отмечает: "Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обяза­тельства, а также другие имущественные и связанные с ними личные не­имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников". Эти положения затра­гивают интересы практически всех граждан страны и любых их объедине­ний, определяют их права и обязанности в важнейшей сфере жизни об­щества — сфере имущественных отношений.

§ 5. Приватизация   и разгосударствление

Одной из главных задач перехода к рынку является проведение разго­сударствления и приватизации.

Разгосударствление представляет собой снятие с государства функции прямого хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, но без изменения характера собственности.

С точки зрения создания эффективного рыночного механизма необхо­димыми являются некоторые институциональные преобразования — при­ватизация, демонополизация, проведение разукрупнения государственных предприятий, развертывание малой приватизации в сферах торговли и общепита, подготовка и проведение большой приватизации.

Приватизация подразумевает смену собственника посредством пере­дачи или продажи на различных условиях государственной собственности экономическим субъектам, которые используют ее в дальнейшем в хозяй­ственной деятельности: неся полную имущественную ответственность за ее результаты.

Приватизация — это переход государственной собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц или возник­новение на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности.

В основу выбора способов приватизации положен пример предприя­тия: для мелких предприятий с численностью работающих до 200 человек рекомендована продажа по конкурсу (аукциону). Для более крупных це­лесообразно преобразование в АО.

Процесс приватизации, понимаемый как переход того или иного иму­щества (активов) из государственного в частный сектор, имеет длинную историю, сопоставимую с историей самой собственности. Современная же природа процесса приватизации сопряжена с наличием двух абсолютно разных по своему содержанию типов приватизации.

Первый тип связан со сдвигами в воспроизводственном механизме и с начавшейся во второй половине 70—х годов структурной перестройкой экономики развитых стран Запада, что потребовало переоценки сло­жившейся ранее структуры государственного регулирования экономики. При этом практически во всех странах Запада произошел серьезный пе­ресмотр места и роли государственной собственности и государственного предпринимательства в экономике, нашедший свое отражение в методах приватизации 80—90-х годов. Данные неоконсервативные сдвиги в идео­логии и экономической теории и политике промышленно развитых стран были распространены в развивающиеся страны посредством насаждения научной идеологии, а иногда и путем прямого давления Запада через условия помощи. В итоге в 80—90-е годы свыше 80 развивающихся стран Азии, Африки, Латинской Америки реализовали различные программы приватизации государственной собственности.

Однако все эти страны характеризует то, что проведение приватизации происходило в рамках уже существующей рыночно—конкурентной среды при наличии частного сектора и в ходе поступательного эволюционного развития экономики.

Второй тип получил свое развитие позднее, начавшись в 1989г., в процессе системных преобразований в странах бывшего социа­листического лагеря — Восточной и Центральной Европы, но прежде всего в России. В контексте перехода от административно-командной системы хозяйства к системе, основанной на рыночно-конкурентных принципах, приватизации отводится особое место, так как при всем многообразии подходов к роли собственности в любом обществе, осново­полагающим является то, что собственность (точнее права собственности) представляет собой основу любой (современной) системы хозяйства.

Приватизация, как политико-экономический вопрос, рассматривается с точки зрения 3—х аспектов: эффективность, распределение и стабильность.

Эффективность. Как должно осуществляться право собственности, чтобы наиболее эффективно использовалось уже имеющееся движимое и недвижимое имущество в течение короткого срока (часто называется "статическая" эффективность)? Аналогичный вопрос касается эффектив­ности инвестиций в новые производственные мощности и недвижимость, т.е. долгосрочная эффективность (часто называется "динамическая" эф­фективность).

Распределение. Как альтернативные методы приватизации влияют на распределение доходов и богатства? Здесь так же существует более корот­кая перспектива (распределение дохода) и более длительная перспектива (распределение аккумулированного дохода, т.е. богатства).

Стабильность. Как альтернативные средства приватизации влияют в краткосрочном плане на такие макроэкономические переменные ве­личины, как инфляция и безработица? И как процесс приватизации будет со временем влиять на структурную перестройку?