Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

 

Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых ВПО, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

Тушение пожаров и выполнение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, взаимодействие с Государственной противопожарной службой, другими государственными службами, подразделениями и службами подведомственных объектов, охраняемых ВПО, других объектов и организаций, могут регламентироваться специальными инструкциями и указаниями, соглашениями и договорами.

Порядок привлечения сил и средств подразделений ВПО для тушения пожаров за пределами подведомственных объектов, а также порядок привлечения сил и средств других видов пожарной охраны для тушения пожаров на подведомственных объектах, охраняемых ВПО при недостатке сил и средств по их ликвидации определяется в соответствии с:

- порядком использования сил и средств пожарной охраны, согласованного с ГПС и утвержденного начальником ВПО;

- планами привлечения сил и средств и планами взаимодействия, утвержденными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, либо органами местного самоуправления;

- условиями договоров, соглашений и инструкций.

Использование сил и средств ВПО регламентируется следующими документами: Планом привлечения сил и средств.

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на ГПС (федеральную противопожарную службу).

Выполнение работ по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ связанных с их ликвидацией, осуществляется в соответствии с основными положениями по организации и ведению боевых действий подразделений пожарной охраны на пожарах, установленными Боевым уставом пожарной охраны.

При тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:

- проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;

- создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

- использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием вопросов, связанных с их использованием, в установленном порядке;

- ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

- охрана мест тушения пожаров, а также зон аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций (в том числе на время расследования обстоятельств и причин их возникновения);

Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан.

Прекращение работы сил и средств на пожаре и отбытие сил и средств ВПО с места пожара осуществляется по решению руководителя тушения пожара, что в обязательном порядке через диспетчера пожарной охраны фиксируется в журнале пункта связи.

Лицам, в зависимости от их специализации и привлечения к несению боевого дежурства и выполнению боевых действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с ними, выдается соответствующее обмундирование и иное имущество личного пользования.

Знаки различия личного состава частной пожарной охраны указываются на пожарных касках в соответствии с приложением 5 Боевого устава пожарной охраны.

 

Взаимодействие

 

Основными направлениями взаимодействия ВПО с подразделениями ГПС и иными видами пожарной охраны являются:

- осуществление совместных действий по тушению пожаров на подведомственных объектах;

- осуществление обмена информацией о пожарах и их последствиях;

- разработка совместных документов и координация оперативно-служебной деятельности и оказание практической помощи по вопросам организации пожарной безопасности, тушения пожаров, ликвидации последствий аварий и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров на подведомственных объектах;

- совместное участие в проверках состояния пожарной безопасности осуществляемых органами Государственного пожарного надзора на подведомственных объектах, охраняемых ВПО;

- образование совместных комиссий по расследованию пожаров.

Основными направлениями взаимодействия ВПО с подведомственными объектами являются:

- получение от руководителей подведомственных объектов информации о пожарах, авариях и иных ЧС; о состоянии пожарной и противоаварийной безопасности объектов, их технической оснащенности; о наличии сил и средств борьбы с пожарами и проведения аварийно-спасательных работ; о проектно-сметной документации на вновь строящиеся и реконструируемые объекты; другие материалы, способные оказать влияние на обеспечение пожарной безопасности и тушение пожаров;

- подготовка совместно с заинтересованными службами подведомственных объектов инструкций о взаимодействии с диспетчерскими, аварийными, дежурными, другими подразделениями ВПО при возникновении пожара (аварии), а также отработка действий по этим документам по специально разработанным графикам.

- проведение совместных осмотров взрывопожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работ;

- проведение смотров противопожарного состояния цехов и установок, пожарно-технических конференций, соревнований боевых расчетов добровольных пожарных;

- участие в работе пожарно-технических комиссий; комиссий по приемке в эксплуатацию; комиссий по проверке технического состояния и работоспособности установок и оборудования противопожарной защиты;

- консультирование персонала подведомственных объектов по вопросам пожарной безопасности.

Основными направлениями взаимодействия ВПО с другими организациями являются:

- взаимодействие с территориальными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации тушения пожаров на подведомственных объектах;

- взаимодействие с научно-исследовательскими учреждениями, проектными организациями и службами жизнеобеспечения подведомственных объектов, с другими предприятиями и организациями, иными юридическими лицами и их структурными подразделениями, а также со средствами массовой информации, правоохранительными и надзорными органами, при выполняем стоящих перед ВПО задач.