ООН :история создания, цели деятельности

ООН занимает центральное место среди международных организаций и играет ведущую роль в становлении и развитии современного международного правопорядка.

История создания ООН тесно связана с событиями Второй мировой войны.

Создание ООН прошло несколько этапов. Во время Второй мировой войны, 14 августа 1941 г., на встрече Президента США Ф. Рузвельта и Премьер-министра Великобритании У. Черчилля была принята Атлантическая хартия, в одном из пунктов которой провозглашалось, что «все государства мира должны по соображениям реалистического и духовного порядка отказаться от применения силы». На Лондонской межсоюзнической конференции ООН в сентябре 1941 г. в Декларации, представленной Советским Союзом, указывалось на необходимость определения путей организации международных отношений и послевоенного устройства мира для того, чтобы избавить наши народы и будущие поколения от несовместимого с человеческой культурой преступного нацизма1. В январе 1942 г. на конференции в Вашингтоне 26 государств - участников антифашистской коалиции подписали Декларацию, основанную на принципах Атлантической хартии, в которой впервые появился термин «Объединенные Нации».

Второй этап связан с разработкой и принятием Устава организации. В Московской Декларации министров иностранных дел СССР. США, Великобритании, Китая, принятой в 1943 г.. была подчеркнута необходимость учреждения в кратчайший срок всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности, основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть большие и малые государства.

В Тегеранской Декларации 1943 г., на которой присутствовали главы.СССР, США и Великобритании, указывалась цель новой организации - устранить бедствия и ужасы войны на многие поколения. На конференции в ДумбартонОксе в 1944 г. с участием трех государств были приняты Предложения относительно создания системы коллективной безопасности, в которых предлагалось создать Совет Безопасности, на который возлагалась главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Вопрос о процедуре голосования в Совете Безопасности был согласован на Ялтинской конференции глав правительств трех держав в феврале 1945 г. и принято решение о созыве конференции в Сан-Франциско для окончательной доработки и принятия Устава ООН.

Сан-Францисская конференция проходила с 25 апреля по 26 июня 1945 г. при участии 50 государств, включая представителей БССР и УССР1. Принятый на Конференции Устав ООН вступил в силу 24 октября 1945 г. после его ратификации 26 государствами, в том числе и Республикой Беларусь, включая пять государств - постоянных членов Совета Безопасности. С тех пор день 24 октября признан международным сообществом как день ООН.

Цели ООН закреплены в Уставе ООН. В статье 1 Устава провозглашается, что ООН создана в целях поддержания мира и международной безопасности, развития дружественных отношений между нациями, на основе уважения, принципа равноправия и самоопределения народов, осуществления международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Кроме того, ООН должна быть центром по согласованию действий наций в достижении общих целей

Типы коллизионных привязок.

1. Личный закон физ. лиц. Применяется при регулир. отнош-й с участием граждан, иностранцев, лиц без гражд. в отнош. определения их право– и дееспособности, личных прав неимущественного характера (имя, честь, достоинство), а также некоторых отношений в области брачно-семейного и наследственного права.

2. Закон националь-ти юр. л. Оговаривает применение права того гос-ва, к кот-у принадлежит юр. л

3. Закон местонахождения вещи. Предусм.-т необходимость применения права гос-ва, на терр-и кот. находится вещь, являющ. объектом соответств. правоотношения. 4. Закон места совершения акта.

5. Закон страны продавца. Исполь-ся гл. обр. для выбора применимого права, определяющего права и обязанности сторон по внешнеторговым сделкам.

6. Закон, избранный сторонами правоотношения. Применяется в сфере договорных обязательств.

7. Закон флага. Эта привязка применяется при регул. отнош-й, возник-х в сфере торгового мореплавания.

8. Закон суда. Оговаривает необходимость применения закона страны, где рассматривается спор.

9. Закон, с которым данное правоотношение наиболее тесно связано. Связь конкретного правоотношения с правом того или иного гос-ва устанавл-ся самим судом или сторонами путем толкования контракта и всех относящихся к нему обстоятельств.

Международный суд ООН

М.суд – глав.суд-й орган ООН, прав-е полож-е кот. Регулир-я главой XIV Устава ООН и Статутом Суда. М.суд рассм. споры юр. харак.-ра между гос.-ми и может давагь консультативные за­ключения по юр. Вопросам. М.суд состоит из 15 судей, избираемых сроком на 9 лет, треть состава переизбир. через 3 года

В М.суд м. обр-ся только гос-ва – участ-ки Статута Суда. Все го-ва - члены ООН ав­томат-и явл. участн.-ми Статута Суда. Гос-ва - не члены ООН м. стать уч.-ми Статута на условиях, опред-ых Советом Без.-ти и Ген.-й Ассам.-й в каждом конкретном случае. Суд обладает факультативной юрисдикцией, что озн. необход-ть согласия спорящих сторон на обращение в Суд, где указыв. предмет спора и вопросы сторон.

Суд рассм.-т юр. споры касающ. толкования межд. договора, любого вопроса межд.-го права, нарушения межд.-го обяз.-ва, хар-ра и объема ущерба, связ. с нарушением межд-го обязат-ва. М. суд рассмотрел более 70 дел. Решение Суда явл. обязательным для сторон участников спора и не подлежит обжалованию Если участник спора отка­зыв. выполнить решение Суда, др. стор. может обра­титься в Сов. Без-ти, к-й сочтетэто необходи­мым, сделает рекомендацию или примет решение о принятии мер для приведения в исполнение решений. М.суд также дает консульта­тив. Заключ-я по люб. юр. вопросу в сфере межд-го права по запросу Сов. Без-ти и Ген.Ассам.ООН. Консульт-е заключ-я носят рекоменд. ха­рактер и выраж. лишь мнение Суда по запраш-му во­просу. М.суд дал свы­ше 27 консульт. заключ-й.

45.Главные органы ООН (общая характеристика).

Все органы ООН дел. на глав-е и вспомог.-е органы. Уставом предусм. 6 гла-х орган-в: Ген. Ас­самб., Сов.Без., Экон-й и Соц. совет (ЭКОСОС), Совет по опеке. Меж. суд и Сек­ретариат

Вспомог. органы учрежд. глав-и органа­ми и их компетенция явл. частью компетенции глав-го органа в какой-либо конкр. области. Деятел. органов ООН осущ. на 6 офиц-х языках:рус., англ.,фр.,исп.,кит., араб. На указ. языках изд. все док-ты ООН, стенографи ческие отчеты, выступают представители гос-в, приним.-х участие в работе соответ. органа.

Ген. Асс-я - это орган универсального состава. Любое гос-во - член ООН может послать представителей для участия в сессии Ген. Ассамблеи ООН. В наст. время членами ООН явл. 191 гос-во. Она уполномочена обсуждать, любые вопросы в пределах Устава ООН или относящ. к функциям люб. органа ООН и делать реком-ции и гос-м-членам, и Совету Без-и. Оказывает содействие в осущ. меж-го, экон, соц, культур. сотруд. гос-в-членов. Сов.Без.ООН возлож. «глав. ответст. за поддержание межд.мира и безо­пас-ти», при испол-и своих обязанностей он дей­ствует от имени всех гос.-в - членов ООН. Включ 1S гос-в, 5 постоян-х членов и 10 непост-х избир-х сроком на 2г. на ос­нове принципа справедл-го геог-го представитель­ства К пост. чл. относ.: РФ,США,Фр., ВБ и Китай.

Экон. и Соц.совет (ЭКОСОС) – гл.рган ООН, основ. задач. - содействие эк-му и соц-му сотруд-тву гос-в с целью повышения уровня жизни, полной занятости населения, созд. услов. для развития и экон. прогресса, раз­реш-я проблем в этой области включ. здравоохр., культуру, образ.ЭКОСОС состоит из 54 представ. гос-в, избир. Ген. Асс. На 3 г. Совета по опеке как гл. органа ООН было вызвано необход-ю покончить с колониальной системой доставшейся ООН в наследство от Лиги Наций, и помочь насе­лению колонии реализовать свое право на самоопределение и создание независ.гос-в. Секретариат ООН – глав.орган ООН, обеспечив. повседневную деятельность ООН Возглавляется С. Ген-м секретарем, избир-м Ген. Ассам-й по рекомендации Сов. Без. сроком на 5лет. С-т как обслуживающий орган заним. всеми вопр-ми, находящимися в ведении органов ООН, урегулиро­ванием межд-х споров, разработкой исследований, ка­сающ. экон-х и соц-х тенденций в мире, прав человека устойчивого развития, ограничения вооружении