Глава 3. Проблемы обеспечения продовольственной и индикативной системы экономической безопасности в Республике Казахстан

3.1 Индикативная система экономической безопасности Казахстана

Экономическую безопасность Казахстана невозможно обеспечить без учета:

– существующей структуры распределения собственности и национального дохода;

– состояния системы социальных отношений (политических, таможенных, финансовых, технологических, информационных, организационно-управленческих и пр.);

– стратификации общества (качества и образа жизни различных слоев, и прежде всего безработных, пенсионеров);

– уровня социальной напряженности (забастовок, различных локальных конфликтов);

– состояния существующих социальных институтов общества;

– компетентности должностных лиц различного ранга.

Экономическая безопасность включает:

1) финансовую безопасность;

2) продовольственную безопасность;

3) энергетическую безопасность;

4) транспортную безопасность.

Экономическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на:

1) обеспечение стабильности и устойчивости развития национальной экономики, в том числе – ее индустриально- инновационной составляющей;

2) обеспечение финансовой, энергетической, продовольственной и транспортной независимости Республики Казахстан;

3) недопущение экономической изоляции Казахстана от мировой экономической системы;

 

22

4) сохранение независимости Республики Казахстан и обеспечение соблюдения национальных интересов в принятии экономических решений, в том числе – в рамках наднациональных органов экономической интеграции;

5) дальнейшую диверсификацию экономики, сохранение и укрепление ресурсно-энергетической основы экономики страны;

6) максимальное уменьшение степени уязвимости экономики государства, связанной с воздействием негативных факторов, возникающих в геополитическом окружении Казахстана;

7) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и международными финансовыми институтами, приоритетность направления внутренних, внешних кредитных ресурсов и инвестиционных возможностей на развитие отечественной экономики;

8) непревышение предельно допустимого уровня дефицита государственного бюджета и укрепление его доходной части;

9) недопущение нецелевого использования бюджетных средств и государственных ресурсов, сокращение масштабов теневой экономики;

10) недопущение увеличения внешнего долга против размеров, установленных Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете»;

11) недопущение угрожающего дисбаланса в социально-

экономическом развитии регионов Казахстана;

12) увеличение доли производства отечественных товаров и услуг в экономике страны при условии поощрения конкуренции и ограничения монополизма;

13) обеспечение физической и экономической доступности, соответствия производимых, ввозимых и реализуемых в Республике Казахстан товаров и услуг установленным законодательством Республики Казахстан требованиям к уровню их качества и безопасности;

14) повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг;

15) обеспечение приоритетного формирования, обновления и пополнения государственных ресурсов продовольственных товаров.

 

 

23

3.2 Продовольственная безопасность Республики Казахстан

 

Оценка продовольственной безопасности в Республике Казахстан

В условиях нестабильной политической ситуации на международной арене проблемы с нехваткой продовольствия могут вызвать кризис в стране, что, в свою очередь, скажется на развитии экономики и положении населения. Государство должно служить основой социальной стабильности, которая обеспечивает существование самого государства. В связи с этим необходимо исключить зависимость страны от импортных поставок, обеспечить развитие собственного производства продуктов питания; создание сбалансированной структуры экспорта и импорта, а также резервных запасов для стабилизации продовольственного обеспечения. В данной статье исследованы теоретические аспекты продовольственной безопасности. Проведена оценка продовольственной безопасности Казахстана на основе показателей.

Состояние продовольственной безопасности Республики Казахстан нельзя полностью назвать удовлетворительным, так как ситуация в АПК, который призван обеспечивать продовольственную безопасность страны, и особенно в его аграрном секторе, последние 20 лет сложная и не во всем однозначная. Проблема продовольственной безопасности в современном мире связана, прежде всего, с проблемой голода и недоедания населения, защитой государственных интересов, включающих в себя обеспечение и сохранение социальной и экономической стабильности в стране, удовлетворение жизненно необходимой потребности человека в питании.

Совершенствование системы управления обеспечением продовольственной безопасности страны часто базируется на использовании опыта развитых стран, применении методов государственного регулирования, внешнеторговых ограничений с оценкой самообеспеченности страны сельскохозяйственным сырьем и продуктами питания; на соотношении фактического потребления с рекомендуемыми медицинскими нормами; рассматриваются также проблемы доступа к продовольствию, состояние продовольственного рынка.

Проблема с теоретической и методологической точек зрения обостряется в связи с тем, что в научной литературе трактовка понятия «продовольственная безопасность» у разных авторов различна. В настоящее время не существует единого общепринятого мнения и определения. При этом речь ведут иногда о продовольственной безопасности, порой её отождествляют с

24

продовольственной независимостью, а иногда используют понятие «продовольственная обеспеченность». Каждый из предложенных авторов

вносит свои коррективы в определение, сущность и содержание понятия «продовольственная безопасность».

Анализ показателей состояния продовольственного рынка и обеспечения населения продуктами питания, выбор наиболее оптимальных из них для принятия эффективных управленческих решений является важной задачей при выработке стратегии обеспечения продовольственной безопасности страны. Поэтому целью данной статьи является проведение оценки продовольственной безопасности в Республике Казахстан.

Продовольственная безопасность является одной из главных целей аграрной и экономической политики государства. В своём общем виде она формирует вектор движения любой национальной продовольственной системы к идеальному состоянию. Экономическое развитие государства, его потенциал, стабильность и положение в современном мире определяются способностью обеспечения продовольственной безопасности страны.

В Казахстане имеются все возможности для реализации резервов, направленных на увеличение объемов производства пищевой продукции более высокого качества. Прежде всего, это широкое внедрение в производство достижений НТП. Для большинства предприятий важной задачей является сотрудничество с мировыми производителями, которое возможно на основе их инновационного развития. Во многих случаях наиболее эффективной стала стратегия долгосрочной кооперации, участия в альянсах с мировыми лидерами, как альтернативы самостоятельному выходу на внешние рынки.

 

25

Заключение

Экономическая безопасность приобретает значение важного элемента национальной безопасности Республики Казахстан. Законодательство в области обеспечения экономической безопасности является неотъемлемой и составной частью законодательства страны.

Требуется сформировать идеологию экономической безопасности, разработать доктрину, претворить в практику, координируя с важнейшими компонентами социально-экономической политики в целом. В известной степени, собственно экономическая политика Правительства, осуществляемый курс реформ должны проходить обязательную диагностику через призму экономической безопасности.

Обеспечение экономической безопасности Республики Казахстан - задача долговременная и стратегическая. Любые шаги, идущие в разрез с концепции экономической безопасности и тем более противоречащие ее установкам должны рассматриваться как действия, направленные на подрыв национальной и экономической безопасности Республики Казахстан. С помощью концепции экономической безопасности должны осуществляться экспертиза готовящихся законодательных актов, научно-технических и социально-экономических программ на предмет их соответствия задачам обеспечения экономической безопасности страны.

В заключение нужно подчеркнуть, что проблема экономической безопасности нуждается в дальнейшем изучении. В этом смысле целесообразно указать пути дальнейшего развития исследования экономической безопасности. Ими являются следующие элементы экономической безопасности: государственное и правовое регулирование технологической, продовольственной, внешнеэкономической, промышленной, энергетической, транспортно-коммуникационной и социальной безопасности.

 

26

Список используемой литературы

1. http://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-prezidenta-respubliki-kazahstan-na-nazarbaeva-narodu-kazahstana-oktyabr-1997-g

2. https://online.zakon.kz/document/?doc_id=1005029

3. http://www.vestnik-kafu.info/journal/12/460/

4. https://profin.kz/info/vvp-kazahstana/#2

5. https://countrymeters.info/ru/Kazakhstan#population_2020

6. https://www.zakon.kz/5017392-o-sostoyanii-prestupnosti-v-respublike.html

7. https://strategy2050.kz/ru/news/52056/

8. https://articlekz.com/article/7883

9. https://ozon-st.cdn.ngenix.net/multimedia/1014667707.pdf

10. https://e-history.kz/ru/books/president/read/174#scontent