Порядок проведения Конференции

4.1. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее 2/3 делегатов Конференции (кворум).

Для определения правомочности Конференции перед её началом проводится регистрация делегатов.

Регистрация делегатов Конференции под контролем избранной Советом палаты мандатной комиссии проводится членами группы подготовки Конференции, состав которой формируется решением Совета из числа работников аппарата палаты, на основании списка делегатов Конференции, составленного членами группы подготовки, в соответствии с представленными в палату протоколами выборов делегатов Конференции, при предъявлении делегатами удостоверений адвокатов или иных документов, удостоверяющих их личность.

Делегат Конференции удостоверяет факт регистрации, а также правильность сведений, указанных в регистрационном листе, собственноручной подписью.

Регистрационный лист является обязательным приложением к протоколу Конференции.

При регистрации делегата Конференции ему может выдаваться комплект рабочих материалов (документов Конференции).

4.2. Конференцию открывает президент Адвокатской палаты.

Работа Конференции начинается с объявления президентом палаты кворума.

Кворум определяется мандатной комиссией на момент окончания регистрации по количеству подписей зарегистрированных делегатов в регистрационном листе.

При отсутствии кворума Совет палаты назначает новую дату созыва Конференции в соответствии с установленным настоящим регламентом порядком.

После определения кворума делегаты избирают президиум Конференции, состоящий из трех делегатов, одним из которых является президент.

Персональный состав президиума определяется открытым или тайным голосованием из числа предложенных президентом кандидатов.

Председателем Конференции является президент палаты, и ведет заседание Конференции.

После избрания президиума, делегаты Конференции открытым или тайным голосованием избирают секретаря Конференции, счётную комиссию из числа предложенных делегатами Конференции кандидатов и утверждают сформированную Советом палаты повестку дня Конференции.

Голосование по вопросам формирования рабочих органов Конференции может производиться списком. В случае если список кандидатов превышает установленную норму численности (представительства), проводится рейтинговое голосование. После рейтингового голосования в списке кандидатов остаются те из них, которые набрали относительное большинство голосов по сравнению с другими.

4.3. Председатель Конференции:

- руководит заседанием в соответствии с настоящим регламентом;

- ставит на обсуждение вопросы в соответствии с повесткой дня;

- принимает от делегатов заявки на выступления по вопросам повестки дня;

- предоставляет возможность для выступлений делегатам Конференции;

- проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия решений, и объявляет его результаты;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы Конференции и ее рабочих органов;

- отвечает на вопросы, поступившие в адрес президиума, даёт устные справки;

- обеспечивает порядок в зале заседаний;

- председатель вправе пресекать любые действия, нарушающие настоящий регламент, в том числе делать замечания выступающему при уклонении от обсуждаемого вопроса;

- объявляет о начале и окончании голосования;

- объявляет перерывы;

- закрывает Конференцию;

- подписывает протокол Конференции.

Секретарь Конференции ведёт и подписывает протокол Конференции.

4.4. Количественный состав мандатной комиссии, избранной Советом палаты, не может быть менее 3-х членов.

Комиссия избирает из числа своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения мандатной комиссии принимаются большинством голосов от числа её членов.

Мандатная комиссия контролирует получение делегатами бюллетеней для голосования.

Мандатная комиссия проверяет достоверность регистрационного листа делегатов Конференции.

По результатам проверки полномочий мандатная комиссия составляет протокол.

В протоколе мандатной комиссии должны быть указаны следующие данные:

- число избранных делегатов на Конференцию;

- число присутствующих делегатов на Конференции;

- заключение об утверждении соответствия протокола регистрации регистрационному листу.

Протокол подписывается председателем и секретарем мандатной комиссии, и приобщается к протоколу Конференции.

После оглашения заключения мандатной комиссии председатель Конференции ставит на голосование утверждение протокола мандатной комиссии.

4.5. Для проведения голосования делегатами Конференции избирается счетная комиссия в составе не менее 3-х членов, являющаяся постоянно действующим органом Конференции.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов.

Счетная комиссия разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня Конференции, производит подсчет голосов и объявляет результаты голосования.

Счетная комиссия обеспечивает и контролирует условия для свободного волеизъявления и сохранения тайны, организует прием бюллетеней с результатами голосования от делегатов Конференции, производит подсчёт голосов и объявляет результаты голосования.

Бюллетени для голосования изготавливаются группой подготовки Конференции в количестве, соответствующем числу делегатов, участвующих в работе Конференции.

Выдача бюллетеней для голосования производится группой подготовки Конференции зарегистрированным делегатам под подпись в регистрационном листе.

Бюллетень должен быть заполнен делегатами шариковой или чернильной ручкой, исключающей исправление при помощи обычных средств. Заполнение бюллетеня карандашом не допускается.

Бюллетени опускаются делегатами Конференции в закрытый ящик для голосования, установленный в месте, где его могут видеть члены счетной комиссии, до окончания времени, установленного председательствующим Конференции.

Ящик для голосования опечатывается печатью с наклейкой листа с подписью председателя счетной комиссии.

Подсчет голосов ведется членами счетной комиссии. Для подсчета голосов учитываются только действительные бюллетени.

Недействительными бюллетенями являются:

- бюллетень, не соответствующий утвержденной форме;

- бюллетень, по которому невозможно с достоверностью определить волеизъявление делегата;

- испорченный делегатом бюллетень;

- бюллетень, заполненный карандашом.

Решение о признании бюллетеня недействительным принимает счетная комиссия. Недействительные бюллетени приобщаются к протоколу счетной комиссии.

Если в ящике для голосования будет обнаружено большее количество бюллетеней, чем их было выдано делегатам, согласно данным регистрационного листа, счетная комиссия признает состоявшееся голосование недействительным.

В случае признания голосования недействительным счетная комиссия обязана проконтролировать выдачу новых бюллетеней в количестве, соответствующему числу делегатов, участвующих в работе Конференции, нового регистрационного листа,и провести повторное голосование.

Протокол счетной комиссии и бюллетени для голосования (включая недействительные) приобщаются к протоколу Конференции.

4.6. Конференция обязана рассмотреть все вопросы повестки дня, утвержденной Советом палаты.

4.7. На Конференции предоставляется время для выступлений:

- с докладом по вопросам повестки дня - до 30 минут;

- в прениях - до 5 минут;

- кандидатам на выборные должности - до 3 минут;

- при обсуждении кандидатур - по 2 минуты;

- с повторным словом - до 1 минуты.

Конференция вправе принимать решения о продлении или сокращении времени выступлений. Порядок выступления лиц, приглашенных на Конференцию, определяется президиумом Конференции.

4.8. Делегат Конференции вправе:

- выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;

- заявлять самоотвод в случае предложений об избрании в состав рабочих органов Конференции, ревизионной и квалификационной комиссий;

- выступать по одному и тому же вопросу не более 2-х раз.

Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, превышать отведенное для выступления время. В случае совершения вышеуказанных нарушений председатель вправе предупредить выступающего, а при повторном нарушении лишить его слова.

На Конференции вправе присутствовать действующие члены палаты (не делегаты Конференции), размещение которых должно быть таким образом, чтобы они не мешали счетной комиссии в подсчете голосов.

Члены палаты, не являющиеся делегатами Конференции, не имеют права вносить предложения, выдвигать кандидатов и голосовать.

Председательствующий вправе предоставить слово для выступления на Конференции указанным лицам лишь после выступлений делегатов Конференции.

4.9. Форма голосования по вопросам формирования Совета палаты, избрания членов квалификационной комиссии, ревизионной комиссии и представителей на Всероссийский съезд адвокатов определяется Конференцией палаты.

В бюллетени для выборов членов квалификационной комиссии, ревизионной комиссии, делегатов на съезд Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации подлежат внесению дополнительные кандидаты, выдвинутые делегатами Конференции в ходе Конференции при наличии письменного или устного согласия кандидатов, если собрание проголосовало о включении данных кандидатур в бюллетени.

В случае, если число кандидатур на избрание больше, чем необходимо избрать, персональный состав выборного органа определяется рейтинговым голосованием.

4.10. Форма голосования по вопросам, не указанным в пункте 4.9 настоящего Регламента, устанавливается Советом палаты.

Каждый делегат Конференции имеет 1 (один) голос.

4.11. При открытом голосовании на Конференции без использования бюллетеней председательствующий вправе самостоятельно подводить итоги голосования, если ни один из делегатов Конференции не потребует подведения итогов голосования счётной комиссией. В случае открытого голосования, когда голосов «За» очевидное большинство, производится подсчет голосов только «Против» и «Воздержался». Разница между количеством зарегистрированных делегатов и голосами «Против» и «Воздержался» считается голосами «За».

Тайное голосование (в случае принятия Конференцией такой формы голосования) по вопросам избрания кандидатур в квалификационную, ревизионную комиссии, делегатов на Всероссийский съезд адвокатов, утверждение решения Совета палаты о кандидатурах на выбытие и замещение членов совета, может производиться соответствующими бюллетенями одномоментно.

При этом бюллетени, в которых имеются дописки неутвержденных Конференцией кандидатур на включение в бюллетень, а так же количество вычеркнутых фамилий меньше количества, которое необходимо избрать, считаются испорченными.

При тайном голосовании по вопросу утверждения решения Совета палаты о кандидатурах на выбытие и на замещение вакантных должностей членов Совета, голосование производится по всем кандидатурам сразу путем проставления отметки в графе «За» или «Против».

Бюллетени, в которых имеются дописки, вычеркивание фамилий или отсутствуют отметки о принятом решении, считаются испорченными и в подсчете голосов не участвуют.

4.12. Избранными считаются кандидаты в выборные органы либо утвержденными решения Совета, набравшие большинство голосов от числа зарегистрированных на Конференции делегатов.

В случае, если делегатами Конференции не были утверждены кандидатуры членов Совета на выбытие или на замещение вакантных должностей, Конференция переносится на одну неделю для проведения процедуры принятия Советом решения об утверждении новых кандидатур на выбытие и на замещение вакантных должностей членов Совета. При этом кандидатуры, ранее не утвержденные Конференцией, не могут быть вновь предложены президентом для голосования.

4.13. Протокол Конференции должен быть изготовлен в 10-дневный срок после завершения работы Конференции и подписан председателем и секретарем Конференции.

Протоколы подсчёта голосов, подписанные всеми членами счётной комиссии, подлежат приобщению к протоколу Конференции.

Бюллетени для голосования после подведения итогов голосования опечатываются и подлежат хранению в палате в течение трех лет. По истечении указанного срока бюллетени могут быть уничтожены по решению Совета палаты.

Любой член палаты вправе знакомиться с протоколом Конференции, получить бесплатно его копию или выписку из него.

4.14. Порядок на Конференции обеспечивается высоким уровнем сознания делегатов и членов палаты, присутствующих на Конференции, основанном на соблюдении норм профессиональной этики и взаимного уважения.

Не допускаются действия, оскорбляющие честь и достоинство делегатов и участников Конференции.

В отношении нарушителей порядка и настоящего регламента председателем Конференции может быть объявлено замечание с занесением в протокол Конференции.

Злостные нарушители порядка при проведении Конференции, которым объявлено замечание, или действия которых направлены на нарушение порядка проведения Конференции, могут быть удалены из зала путем открытого или тайного голосования делегатов Конференции. При этом подобное решение может послужить поводом для возбуждения дисциплинарного производства за нарушение норм профессиональной этики.

Никто не может быть привлечен к ответственности за мнение, высказанное в корректной форме

 

 

 

Приложение 3

УТВЕРЖДЕНО
Советом Адвокатской палаты
Калининградской области
(протокол №10 от 28 августа 2003 г.;
с изменениями на 25 октября 2019 г.
протокол №19 от 25 октября 2019 г.)

 

П О Л О Ж Е Н И Е