Революция 1848г. Утверждение Второй республики. Конституция 1848г.

Неурожаи, голод, сокращение производства и финансовый кризис резко ухудшили положение трудящихся, вызвав серию европейских революций.

Первая искра вспыхнула в феврале 1848 г. во Франции. Недовольство июльской монархией объединило различные слои торговой буржуазии и рабочих. Оппозиция требовала продолжения либеральных реформ. Умеренно-либеральная партия и партия республиканцев в Палате депутатов потребовали проведения избирательной реформы в пользу средней промышленной буржуазии. Республиканцы и их лидер Ледрю Роллен настаивали на введении всеобщего избирательного права для мужчин и восстановлении республики.

Неуступчивость правительства обострила обстановку в Париже. С 22 февраля 1848 г. на улицах начали происходить стычки народа с войсками и полицией, появились баррикады. 24 февраля все важные стратегические пункты столицы оказались в руках восставших. Король отрекся от престола и бежал в Англию. Июльская монархия была свергнута.

Было создано временное правительство, в которое вошли семь правых республиканцев, два левых республиканца и два социалиста. Фактическим главой этого коалиционного правительства стал умеренный либерал, поэт-романтик Ламартин - министр иностранных дел. Республику признали духовенство и крупная буржуазия. Компромисс, на который пошла последняя, определил характер первого этапа этой буржуазно-демократической революции.

Временное правительство издало декрет о введении всеобщего избирательного права, отменило дворянские титулы, издало законы о демократических свободах. Во Франции установился самый либеральный в Европе политический строй.

Важным завоеванием рабочих стали принятие декрета о сокращении рабочего дня, создание сотен рабочих ассоциаций, открытие национальных мастерских, предоставлявших безработным возможность трудиться. ^Однако для всех нуждающихся работы все равно не хватало.

Унаследовавшее огромный государственный долг временное правительство пыталось выйти из экономического кризиса, увеличивая налоги с крестьян и мелких собственников. Это вызывало ненависть крестьян к революционному Парижу. Крупные землевладельцы подогревали эти настроения.

На выборах в Учредительное собрание 23 апреля 1848 г. победу одержали буржуазные республиканцы. Новое правительство было менее либеральным, оно уже не так нуждалось в поддержке социалистов. Принятое им законодательство предполагало более жесткие веры борьбы с демонстрациями, и сходками. Начались репрессий против лидеров социалистического движения.

Поводом к восстанию рабочих в Париже стал указ 22 июня о закрытии национальных мастерских, содержать которые у правительства не было средств. 23 июня в городе появились баррикады. Восстание охватило и предместья. Утром 24 июня Учредительное собрание объявило Париж на осадном положении и передало всю власть генералу Кавеньяку. Восстание было подавлено с помощью артиллерии. К вечеру 26 июня Кавеньяк мог праздновать победу. Начался террор: 11 тыс. повстанцев бросили в тюрьму, 3,5 тыс. отправили на каторгу.

Восстание 23-26 июня 1848 г. заставило буржуазию стремиться к установлению сильной власти. Избранное в мае 1849 г. Законодательное собрание приняло конституцию, по которой вся полнота власти предоставлялась президенту республики. Им стал избранный в декабре 1848 г. Луи-Наполеон Бонапарт, племянник Наполеона I. Эта фигура устраивала не только финансовую буржуазию, но и крестьянство, верившее, что племянник великого Бонапарта будет защищать интересы мелких землевладельцев.

2 декабря 1851 г. Луи-Наполеон совершил государственный переворот, распустив Законодательное собрание и передав всю полноту власти в руки президента (т. е. самому себе).

В правительстве господствовали умеренные; во всех правительственных заявлениях говорилось больше о порядке, чем о свободе. Однако самое важное из требований демократов было удовлетворено временным правительством: было введено всеобщее голосование. Декретом 5 марта выработка конституции была предоставлена учредительному собранию (из одной палаты). Для пассивного права голоса не было установлено никакого ценза (кроме возрастного — 25 лет); депутатам назначены суточные по 25 франков; число депутатов определено в 900 (в том числе 16 для Алжира и колоний). Этим в значительной степени была предрешена и конституция. Декретом временного правительства 27 апреля 1848 года отменено рабство в колониях.

В первый же день, 4 мая, учредительное собрание провозгласило республику; 9 мая вручило временную правительственную власть «исполнительной комиссии» из 5 членов (Араго, Мари, Гарнье-Пажес, Ламартин, Ледрю-Роллен); 24 мая установило три основных принципа иностранной политики — «дружественный союз с Германией, восстановление независимой и свободной Польши, освобождение Италии». 11 августа 1848 года был издан закон о печати, хотя и более мягкий, чем аналогичные законы предыдущей эпохи, но всё же довольно суровый («за нападки на права и авторитет национального собрания» — до 5 лет тюрьмы и до 6000 франков штрафа).

4 ноября 1848 г. была принята Конституция Второй республики.

Основные положения данного правового акта:

– источник государственной власти – народ;

– закреплено всеобщее избирательное право;

– основами республики объявлены семья, труд, собственность и общественный порядок;

– задекларированы демократические права граждан;

– система государственных органов Второй республики была построена на принципе разделения властей;

– глава государства – президент республики, избираемый населением на 4 года;

– полномочия президента: право внесения законопроектов, право отлагательного вето, право помилования, назначение и смещение министров. Президент не мог быть переизбран на второй срок, не имел права роспуска Национального собрания, однако мог бесконтрольно распоряжаться всеми рычагами исполнительной власти – армией, бюрократией, полицией;

– учреждено однопалатное Национальное собрание, состоящее из 750 депутатов на 3 года посредством тайного голосования французами старше 21 года на основе всеобщего избирательного права, обладавшее законодательной властью;

– учреждение Государственного совета, назначаемого на 6 лет Национальным собранием, которое предварительно рассматривало законопроекты, исходящие как от правительства, так и от Национального собрания.