Глава 1. Демографическое развитие народов Севера

Оглавление

 

Введение.

Глава1. Демографическое развитие народов Севера

Глава 2.Сохранение среды обитания

Улучшение условий жизни: жилья, коммунального и бытового обслуживания, обеспечения топливом и энергией.

Обеспечение занятости, развитие традиционных отраслей

Культура и образование

Глава 3. Государственная политика по сохранению и развитию малых народов Севера

Заключение

Список литературы

 

Введение

 

Для иностранца словосочетание «Север России» будет звучать пугающе, как и для многих русских, которые никогда не уезжали далеко от крупных городов России. Что такое «Север России» и нужен ли он для современной России? В 1930-е годы в СССР появился термин «Крайний Север», под ним стали понимать ту территорию, которая заселенная малочисленными коренными народами. На данный момент времени Российский Север представляет собой полностью или частично территорию 27 субъектов Российской Федерации, что составляет около 60% территории всей страны. На этой площади расположены 70 городов, более 360 поселков городского типа и множества мелких поселений. Общая численность населения российского Севера составляет 12 миллионов человек.

Самое главное на этой территории yникальная Северная цивилизация. Северные территории - родина коренных малочисленных народов, олицетворяющая самобытные культуры. Особенность Крайнего Севера формируют не только суровые климатические условия, но и те особые виды деятельности, которые начали развиваться здесь многие столетия назад. Они определяют мировоззрение и духовные иcтоки коренных народов. Из этого можно cделать вывод об актуальности данной темы на сегодняшний день. В последние десятилетия интерес мировой общественности к положению коренных народов Севера усиливается. В это же время мировое сообщество в лице Организации объединенных наций признает наличие исторической несправедливости в отношении многих коренных народов, проявляющейся в их колонизации, лишении земель, территорий и ресурсов, «что препятствует осуществлению ими, в частности, своего права на развитие в соответствии с их потребностями и интересами».

Развитие коренных народов в разных регионах планеты стало образовывать глобальную проблему всего мира. Так как давление современного индуcтриального общества оcтавляет все меньше возможностей для cохранения их традиционного образа жизни, материальных оcнов этнической культуры и самих народов.

К специфическим отраслям деятельности, получившим развитие в северных районах, относятся оленеводство и традиционные промыслы (рыбный, пушной, морской зверобойный). Коренные малочисленные народы Севера: ненцы, ханты, эвенки, долганы, саамы, манси, коряки, чукчи, эскимосы, ительмены и др. на протяжении веков занимаются этими видами деятельности. Ухудшение условий развития традиционных отраслей подрывает основы существования малых этносов, численность которых в настоящее время колеблется в пределах до 2 тысяч человек и менее (эскимосы, юкагиры, саамы, нганасаны) и от 30 - 40 тысяч человек (ненцы, эвенки, ханты).

Объектом исследования выступают коренные малочисленные народы Севера. Предметом исследования является проблемы развития народов Севера. Цель данной курсовой работы представляет собой выяснение и раскрытие причин, приведших к проблемам развития коренных малочисленных народов Севера. К задачам данной работы относятся: подробное рассмотрение демографического развития народов Севера(глава 1); рассмотрение таких вопросов как: сохранение среды обитания коренных малочисленных северных народов; улучшение условий их жизни: жилья, коммунального и бытового обслуживания, обеспечения топливом и энергией; обеспечение занятости, развитие традиционных отраслей; укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и промыслов Севера; культура и образование северных народов России (глава 2). А также рассмотрение государственной политики по сохранению и развитию малых народов Севера (глава 3).

В данной работе были использованы такие ресурсы как: Декларация ООН о правах коренных народов, Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, © КонсультантПлюс, Гаврилова И.Н. «Проблемы малочисленных народов севера России», Голотвин Ж, Хмара Н, «Борьба за выживание народов Севера», Котляков В. М., Агранат Г. А. «Российский Север - край больших возможностей», Кряжков В.А. «Коренные малочисленные народы Севера в российском праве», Николаев М.Е. "Российский Север - Регион Нового Развития, Российский статистический ежегодник и т.д.

 

Заключение

 

В современном мире, когда каждый борется с друг другом, когда забываются свою корни, очень важно сохранить те островки сплоченных народностей. К сожаление, такие островки трудно встретить в крупных городах страны. Они остались только в отдаленных районах, где сплоченность помогает справиться с суровыми климатическими условия и несправедливостями жизни. Ярчайшим примером таких островков являются малочисленные народы Российского Севера. По переписи населения их осталось всего 257895 человек. Это всего лишь маленькая капля в российском океане. И их положение с каждым годом ухудшаются. Нет положительных изменений в условиях жизни: жилья, коммунального и бытового обслуживания, обеспечения топливом и энергией, образования и работы. Половина трудоспособного населения страдают безработицей, не хватает образовательных структур для подрастающего поколения и многим не хватает тепла в их плохо отапливаемых домах. Традиционные отрасли хозяйствования не могут конкурировать с современной технологично-промышленной структурой производства. Самое главное начинают забываться традиции и культура. Забывается и отмирает то, что является сердцем каждого народа. Забывая свои традиции, мы уничтожаем самих себя. Вот, что происходит с коренными народами Севера. Они вымирают, так как не могут найти свое место в современном и жестком мире.

К сожалению, все проводимые законные акты по отношению к малочисленным коренным народам Севера, на практике не дают таких результатов, как на бумаге.

Север со своими специфичными особенностями, как в климатических условиях, в социально-экономических и отраслевых направленностями, нуждается в особенной государственной политики по отношению к своим территориям и населению.

Несмотря на то, что многие это не признают, Россия живет за счет Севера. По словам Путина, эти регионы обладают не только уникальными природными богатствами и производственной базой. Но большим человеческим потенциалом, который в будущем сможет помочь России выйти на более высокий уровень развития.

 

Список литературы

 

1. Декларация ООН о правах коренных народов. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/indigenous_rights.shtml

2. Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base= LAW;n=84814#p22

3. Концепция Федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2015г.» http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=136920

. Конвенция и рекомендации, принятые Международной конфедерацией труда. 1957-1990. - Т. 2. III. - Женева, 1991. - С. 2193-2207.

5. Федеральная целевая программа"экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов севера до 2011 года"

.   Федеральная служба государственной статистики http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/perepis_itogi1612.htm

.   © КонсультантПлюс, 1992-2012

.   Богороз В. Г. «Об изучении и охране окраинных народов». - М., 2007, кн. 2-3

.   Гаврилова И.Н. «Проблемы малочисленных народов севера России» http://niiss.ru/mag13_probsmalnat.shtml

.   Голотвин Ж, Хмара Н, «Борьба за выживание народов Севера» http://www.rau.su/observer/N14_94/003.htm.

11. Зернова Л. Дорога в белое безмолвие [Электронный ресурс] // Новая газета. - 2006. - 2 февраля. - http://www.novayagazeta.spb.ru/?y=2005&n=50&id=2

12. Истомин А., Павлов К., Селин В. Экономика арктической зоны России // Общество и экономика. - 2008. - № 7. -С.158-172.

.   Котляков В. М., Агранат Г. А. Российский Север - край больших возможностей // Вестник Российской академии наук. - 1999. - № 1

14. Кряжков В.А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. - М.: Норма, 2010. - С. 132-136.

15. Кряжков В.А.Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. - С. 106-107.

16. Лонге А. Новые люди в «странах людей» // Северные просторы. - 2001. - № 40. - С. 10-11.

17. Миддендорф А. Ф. «Путешествие на Север и Восток Сибири». - Ч. 2, - Спб. 2008;

18. Николаев М.Е. "Российский Север - Регион Нового Развития" http://www.1sakhapresident.ru/index.php/ru/2008-11-21-09-00-12/667-2010-06-15-23-46-36

.   Население России. Второй ежегодный доклад. М., 1994. С.

20. Пивненко В. «Зов Севера». Журнал "Строительство", март 2003 г.

Оглавление

 

Введение.

Глава1. Демографическое развитие народов Севера

Глава 2.Сохранение среды обитания

Улучшение условий жизни: жилья, коммунального и бытового обслуживания, обеспечения топливом и энергией.

Обеспечение занятости, развитие традиционных отраслей

Культура и образование

Глава 3. Государственная политика по сохранению и развитию малых народов Севера

Заключение

Список литературы

 

Введение

 

Для иностранца словосочетание «Север России» будет звучать пугающе, как и для многих русских, которые никогда не уезжали далеко от крупных городов России. Что такое «Север России» и нужен ли он для современной России? В 1930-е годы в СССР появился термин «Крайний Север», под ним стали понимать ту территорию, которая заселенная малочисленными коренными народами. На данный момент времени Российский Север представляет собой полностью или частично территорию 27 субъектов Российской Федерации, что составляет около 60% территории всей страны. На этой площади расположены 70 городов, более 360 поселков городского типа и множества мелких поселений. Общая численность населения российского Севера составляет 12 миллионов человек.

Самое главное на этой территории yникальная Северная цивилизация. Северные территории - родина коренных малочисленных народов, олицетворяющая самобытные культуры. Особенность Крайнего Севера формируют не только суровые климатические условия, но и те особые виды деятельности, которые начали развиваться здесь многие столетия назад. Они определяют мировоззрение и духовные иcтоки коренных народов. Из этого можно cделать вывод об актуальности данной темы на сегодняшний день. В последние десятилетия интерес мировой общественности к положению коренных народов Севера усиливается. В это же время мировое сообщество в лице Организации объединенных наций признает наличие исторической несправедливости в отношении многих коренных народов, проявляющейся в их колонизации, лишении земель, территорий и ресурсов, «что препятствует осуществлению ими, в частности, своего права на развитие в соответствии с их потребностями и интересами».

Развитие коренных народов в разных регионах планеты стало образовывать глобальную проблему всего мира. Так как давление современного индуcтриального общества оcтавляет все меньше возможностей для cохранения их традиционного образа жизни, материальных оcнов этнической культуры и самих народов.

К специфическим отраслям деятельности, получившим развитие в северных районах, относятся оленеводство и традиционные промыслы (рыбный, пушной, морской зверобойный). Коренные малочисленные народы Севера: ненцы, ханты, эвенки, долганы, саамы, манси, коряки, чукчи, эскимосы, ительмены и др. на протяжении веков занимаются этими видами деятельности. Ухудшение условий развития традиционных отраслей подрывает основы существования малых этносов, численность которых в настоящее время колеблется в пределах до 2 тысяч человек и менее (эскимосы, юкагиры, саамы, нганасаны) и от 30 - 40 тысяч человек (ненцы, эвенки, ханты).

Объектом исследования выступают коренные малочисленные народы Севера. Предметом исследования является проблемы развития народов Севера. Цель данной курсовой работы представляет собой выяснение и раскрытие причин, приведших к проблемам развития коренных малочисленных народов Севера. К задачам данной работы относятся: подробное рассмотрение демографического развития народов Севера(глава 1); рассмотрение таких вопросов как: сохранение среды обитания коренных малочисленных северных народов; улучшение условий их жизни: жилья, коммунального и бытового обслуживания, обеспечения топливом и энергией; обеспечение занятости, развитие традиционных отраслей; укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и промыслов Севера; культура и образование северных народов России (глава 2). А также рассмотрение государственной политики по сохранению и развитию малых народов Севера (глава 3).

В данной работе были использованы такие ресурсы как: Декларация ООН о правах коренных народов, Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, © КонсультантПлюс, Гаврилова И.Н. «Проблемы малочисленных народов севера России», Голотвин Ж, Хмара Н, «Борьба за выживание народов Севера», Котляков В. М., Агранат Г. А. «Российский Север - край больших возможностей», Кряжков В.А. «Коренные малочисленные народы Севера в российском праве», Николаев М.Е. "Российский Север - Регион Нового Развития, Российский статистический ежегодник и т.д.

 

Глава 1. Демографическое развитие народов Севера

 

Понятие “народы Севера” включает представителей 30 национальностей: саамы, ненцы ханты, манси, энцы, сеты, селькупы, эвенки, юкагири, долганы, эскимосы, чукчи, коряки, аулеты, ительмены, тофалары, ульчи, нанайцы, нивхи, удэгейцы, негидальцы, ороки, орочи, чуванцы, шорцы, телеуты, кумандинцы, тоджинцы. Из них четыре последних, превышающих численность 20 тыс. человек, были включены в эту группу в 1993 г. Остальные 26 народностей, выделяемые отечественной статистикой с середины 1920-х гг., насчитывали, по данным переписи населения 1989 г., 184,5 тыс. человек. Таким образом, общее количество представителей малочисленных народов Севера РФ составляло к началу 1990-х годов более 200 тыс. человек. При этом ареал их обитания очень обширен (около 7 млн. кв. км): от Таймыра до Саян и Приморья с севера на юг, от Кольского полуострова до Чукотки с запада на восток. В настоящее время к числу коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока официально относят 40 народов. Они расселены компактными группами в 28-и субъектах Федерации. В 2002 г. их общая численность составляла 244 тыс. чел.; численность отдельных народов колеблется от 41 тыс. чел. (ненцы) до 240 чел. (энцы). 

Несмотря на рост численности этих народов с конца 50-х до конца 80-х гг. связанный с относительно высокой рождаемостью и понижением смертности, не прекращались дискуссии относительно угрозы вымирания коренных народов Севера, как этносов. Основными причинами такой опасности выступали не столько демографические, сколько социально-экономические факторы. Однако в последнее десятилетие демографические процессы стали более весомым фактором снижения численности коренных народов Севера. Межпереписной период 1979-1989 гг. для малочисленных народов Севера на территории Дальнего Востока характеризовался некоторым увеличением численности большинства народностей. Это произошло благодаря тому, что в 80-е гг. были введены меры демографической политики. Наибольший прирост численности за указанный период был зафиксирован у эвенков и юкагиров, численность которых возросла на 33,6 и 32,4 % соответственно. У других народностей темпы прироста были несколько ниже, но также характеризовали их прирост. Так, за период между переписями, численность ительменов увеличилась на 15 %, удэгейцев - на 14,7 %, эскимосов - на 14 %, нанайцев - на 13,2 % и алеутов - на 6,7 %. Межпереписной период 1990-2002 гг. и период с 2003-2006 гг. для малочисленных народов на территории Дальнего Востока характеризовался уменьшением численности большинства народностей. Смертность повысилась и в настоящее время продолжает расти, что и создает реальную опасность вымирания не только для малочисленных народов Севера, но и для всего населения России. Генеральной демографической тенденцией для народов Севера в последние три-четыре десятилетия выступают снижение показателей рождаемости и смертности, распространение планирования семьи, ряд других демографических процессов.

Ниже приведена таблица изменения численности этих сорока народов Севера России за последние три переписи. Кстати, при анализе переписи можно говорить не о 40, а 38 народах: перепись 2010 вообще не нашла алюторцев (в 2002 - 12 человек, приписаны к корякам), а кереков насчитала всего четырех, причем в месте их обитания - Чукотском округе - переписан всего один.(табл.1)

 

(Таблица 1)

Название народа	Численность (человек)			Прирост (%)		Среднегодовой прирост (%)
	1989	2002	2010	1989-2002	2002-2010	1989-2002	2002-2010
Алеуты	644	540	482	-16,1	-10,7	-1,3	-1,4
Алюторцы (*)	…	(12)	0	…		…
Вепсы	12142	8240	5936	-32,1	-28,0	-2,8	-4,0
Долганы	6571	7261	7885	10,5	8,6	0,7	1,0
Ительмены	2429	3180	3193	30,9	0,4	2,0	0,1
Камчадалы	…	2293	1927	…	-16,0	…	-2,2
Кереки		8	4	…	-50,0	…	-8,3
Кеты	1084	1494	1219	37,8	-18,4	2,4	-2,5
Коряки	8942	8743	7953	-2,2	-9,0	-0,2	-1,2
Кумандинцы	…	3114	2892	…	-7,1	…	-0,9
Манси	8266	11432	12269	38,3	7,3	2,4	0,9
Нанайцы	11883	12160	12003	2,3	-1,3	0,2	-0,2
Нганасаны	1262	834	862	-33,9	3,4	-3,0	0,4
Негидальцы	587	567	513	-3,4	-9,5	-0,3	-1,2
Ненцы	34190	41302	44640	20,8	8,1	1,4	1,0
Нивхи	4631	5162	4652	11,5	-9,9	0,8	-1,3
Уйльта [в 2002 Ульта (ороки)]	179	346	295	93,3	-14,7	4,9	-2,0
Орочи	883	686	596	-22,3	-13,1	-1,8	-1,7
Саами	1835	1991	1771	8,5	-11,0	0,6	-1,5
Селькупы	3564	4249	3649	19,2	-14,1	1,3	-1,9
Сойоты	…	2769	3608	…	30,3	…	3,4
Теленгиты (*)	…	2399	3712	…	54,7	…	-0,1
Тазы	…	276	274	…	-0,7	…	5,6
Телеуты	…	2650	2643	…	-0,3	…	0,0
Тофалары	722	837	762	15,9	-9,0	1,1	-1,2
Тубалары (*)	…	1565	1965		25,6	…	2,9
Тувинцы-тоджинцы (*)	…	4442	1858	…	-58,2	…	-10,3
Удэгейцы	1902	1657	1496	-12,9	-9,7	-1,0	-1,3
Ульчи	3173	2913	2765	-8,2	-5,1	-0,6	-0,6
Ханты	22283	28678	30943	28,7	7,9	1,9	1,0
Челканцы (*)	…	855	1181	…	38,1	…	4,1
Чуванцы	1384	1087	1002	-21,5	-7,8	-1,7	-1,0
Чукчи	15107	15767	15908	4,4	0,9	0,3	0,1
Чулымцы	…	656	355	…	-45,9	…	-7,4
Шорцы	15745	13975	12888	-11,2	-7,8	-0,9	-1,0
Эвенки	29901	35527	38396	18,8	8,1	1,3	1,0
Эвены	17055	19071	21830	11,8	14,5	0,8	1,7
Энцы	198	237	227	19,7	-4,2	1,3	-0,5
Эскимосы	1704	1750	1738	2,7	-0,7	0,2	-0,1
Юкагиры	1112	1509	1603	35,7	6,2	2,2	0,8
Все КМНС	209378	252222	257895	…	102,2		0,3

 

Некоторые из КМНС во всероссийском масштабе переписи отнесены к этнографическим группам в составе других, больших народов. В таблице они отмечены (*). Тувинцы-тоджинцы считались этнической группой тувинцев и в 2002, а вот теленгиты, тубалары и челканцы в 2002 были отдельными народами, а ныне стали этническими группами в составе алтайцев. Что повлияло на такое изменение мнения этнографов, а именно на их рекомендации опираются статистики при учете национального состава, за 8 лет неясно? Ведь еще раньше, до переписи 2002, они настояли на том, чтобы эти КМНС вместе с кумандинцами и телеутами считать самостоятельными народами и выделить их из состава алтайцев. Зато алюторцев, считавшихся в 2002 частью коряков, сделали отдельным народам, но никто из переписанных так себя не назвал.

В целом численность всех КМНС выросла, хотя много меньше, чем в 1989-2002. Однако в целом по стране население сокращается, и небольшой численный прирост КМНС на этом фоне выглядит более внушительно. Но, взглянув на таблицу попристальней, мы увидим, что прирост отмечен далеко не у всех народов, а только у четырнадцати; у 24 - наблюдалось сокращение численности. В прошлый межпереписной период уменьшилась численность только у 10, а выросли 18 народов.

Только семь народов являются с устойчивой положительной динамикой: ненцы, долганы, эвенки с эвенами, юкагиры, ханты и манси. Из них, только ненцы растут в численности за счет высокой рождаемости у оленеводов Ямала и Таймыра (но не европейских тундр Ненецкого округа). Во всех остальных случаях находятся и другие объяснения. Например, смена этнической идентификации как источник роста численности хантов и манси, что отмечалась и в 1990-х. Долганы растут исключительно за счет якутских соплеменников (из Анабарского улуса), где их число увеличилось в 1,5 раз (а в 1989-2002 так и вовсе втрое); в Красноярском крае численность долган осталась без изменений. Мы не можем объяснить только роста численности юкагиров. Демографические параметры этого народа не слишком отличаются от соседних эвенов и чукчей, да и якутов - значит, здесь тоже имеют место недемографические факторы. Но эти факторы устойчивы и обеспечивают быстрый рост юкагиров уже полвека. 440, 593, 801, 1112, 1509, 1603 - вот динамика их численности в России по послевоенным переписям. Маленькие юкагиры «ассимилируют» соседей - иначе не объяснишь годовые темпы роста в 2-3% с 1959 до 2002, да и 0,8% в последнее восьмилетие совсем не мало.

Что касается народов, численность которых уменьшилась, то и здесь нет единственного фактора ответственного за этот процесс. Здесь и снижение рождаемости, и этнические процессы - ассимиляция русскими. Более быстро уменьшаются самые культурно русифицированные и/или метисированые. Это вепсы и шорцы, саами, народы Приамурья, алеуты и чуванцы.