Уровень и динамика развития решения различных социальных проблем граждан пожилого возраста и инвалидов

 

В 2012 году работа отдела социального обслуживания и реабилитации шла по направлениям:

. Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов;

. Работа с гражданами, имеющими инвалидность: социальная реабилитация и социально - бытовая адаптация инвалидов;

. Содействие в реализации программы по доступности маломобильных граждан и инвалидов к объектам инфраструктуры;

. Оказание протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим инвалидности;

. Оказание адресной материальной помощи;

. Предоставление государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам;

. Работа по обеспечению жильем отдельной категории граждан и

улучшению социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны;

. Содействие в оформлении пожизненной ренты жилья гражданам пожилого возраста;

. Работа по решению социально-бытовых проблем семей погибших шахтеров;

. Работа по решению социально-бытовой адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

. Постановка на учет отдельной категории граждан, нуждающейся в оказании материальной помощи на установку приборов учета горячей и холодной воды;

. Поздравление с юбилеями УВОВ и ветеранов ВОВ старше 90 лет;

. Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам;

. Контрольно-ревизионная деятельность;

. Методическая работа;

Далее рассмотрим работу по каждому направлению более подробно.

 

Таблица 1 - Общее положение населения в районе

Год	Всего население в районе	Всего пенсионеров в районе
	чел.	чел.	%
2012	75600	21555*	28.5
2011	75000	20769	27,7
2010	74000	19901	26,89

 

* по данным ПФ по Новоильинскому району (выплата на 01.12.2012 г.) Из таблицы видно, что число пенсионеров в районе постепенно увеличивается.

 

Таблица 2 - Обследование населения и выявление нуждаемости в социальном обслуживании и социальных услугах

Цели обследования	2010	2011	2012
При определении нуждаемости в средствах реабилитации и ухода	41	24	23
При оформлении на социальное обслуживание в отделения надомного, полустационарного, стационарного социального обслуживания (в том числе в дома интернаты и областной Дом ветеранов)	413	486	434
При проведении обследования социально-бытовых условий проживания клиентов, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации по обращениям граждан и сигналам из различных источников	573	995	521
Проведение оценки нуждаемости семей погибших шахтеров	78	81	78
Итого	1064	1586	1056

 

Из числа обследованных граждан выявлено 444 человек, требующих социального обслуживания. Из общего числа обследованного контингента не требуют социального обслуживания 612 человек, так как обслуживают себя самостоятельно либо с помощью родственников и знакомых.

Работа с гражданами, имеющими инвалидность.

Работа с инвалидами ведется в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции федерального закона от 22.08.2004№ 122-ФЗ), законом Кемеровской области от 14.02.2005 № 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов" и на основании долгосрочной целевой программы "Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области на 2012-2014 годы" и ведомственной целевой программой "Реализация государственных и муниципальных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социальной помощи на 2011 - 2013 годы".

 

Таблица 3 - Структура инвалидности в районе

Показатели	2010г.		2011		2012
	абс	%	абс	%	абс	%
Количество инвалидов, всего	540310059921005787100
Из них:
- инвалиды 1 группы	642	11,9	717	12	693	11.9
- инвалиды 2 группы	2767	1,3	3059	51	2792	48,2
- инвалиды 3 группы	1510	27,9	1736	29	1831	31,6
- инвалиды ВОВ	190	3,5	165	2,8	125	2,1
- дети-инвалиды	294	5,4	315	5,2	346	5,9

 

В 2012 году в соответствии с Методическими рекомендациями по координации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, разработанными Департаментом социальной защиты населения Кемеровской области, и согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2008 № 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации…" были внесены изменения в координирующую функцию управления социальной защиты населения по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов.

Со всеми инвалидами, имеющими индивидуальную программу реабилитации (ИПР) и обратившимися в управление социальной защиты населения по месту регистрации (по различным причинам), специалист отдела проводит разъяснительную беседу о порядке и возможностям реализации рекомендаций по медицинскому, социальному, профессиональному направлениям, получения технических и иных средств реабилитации, санаторно-курортных путевок, протезно-ортопедической помощи.

В случае, если в ИПР инвалида указано конкретное учреждение для прохождения реабилитационных мероприятий, специалист ориентирует инвалида в указанное учреждение.

В заключении специалист заносит все данные рекомендации ИПР инвалида в журнал учета реализации ИПР инвалида установленного образца.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилось число обращений в управление социальной защиты населения инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации (ИПР). Так, если в 2011 году было зарегистрировано 295 индивидуальных программ реабилитации, то в 2012 году всего 511 ИПР.

Таким образом, в 2012 году в управлении социальной защиты населения Новоильинского района 511 инвалидов получили разъяснения о порядке и возможностях реализации рекомендаций по медицинскому, социальному, профессиональному направлениям, получения технических и иных средств реабилитации, санаторно-курортных путевок, протезно-ортопедической помощи, что на 216 инвалидов больше (73,22%) чем в 2011 году.

Социальная реабилитация и интеграция инвалидов в общество за счет реализации творческого и спортивного потенциала.

Важным звеном социальной реабилитации является реализация творческих и спортивных возможностей, стимуляция продолжения творчества, его совершенствования при представлении творчества инвалидов на общественных мероприятиях и участия в спортивных соревнованиях.

Как и в прошлые годы, инвалиды района остаются активными участниками всех районных, городских и областных мероприятий и занимают достойное место среди победителей.

В 2012 году для инвалидов и с участием инвалидов проведены мероприятия:

участие в городском и областном фестивале - конкурсе "Преодоление";

персональная выставка картин художника, инвалида 1 группы-Гришина В.А.;

персональная выставка картин художника, инвалида 2 группы - Дрожжина Б. Е.;

традиционный фестиваль с выездом на природу для инвалидов - колясочников - "Яблочный спас";

маломобильные инвалиды района участвовали в мероприятиях, проводимых Южно-Кузбасским отделом ВОИ: "Сибирская робинзонада", "Шаги по воде", "ИнваКВН";

проведено районное соревнование среди инвалидов: участвовало 27 инвалидов. На городских инвасоревнованиях - 17 человек. В течение года организовываются регулярные шашечно-шахматные турниры среди инвалидов.

Работа по оказанию государственной социальной помощи.

На 01.01.2012 г. база малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан - потенциальных получателей государственной социальной помощи составляла 1429 человек, в 2011 году - 1458 человек. База потенциальных получателей ГСП формируется из получателей субсидий по 1 варианту - 282 чел. (в 2011 г. - 307 чел.) и получателей детских пособий - 1147 чел. (в 2011 г. - 1151 чел.) за вычетом семей, имеющих нескольких получателей, семей, имеющих несколько детей и получателей субсидий

База предполагаемых получателей государственной социальной помощи корректируется ежеквартально.

В результате проведенной работы за 2012 год государственная социальная помощь назначено 267 получателям на общую сумму - 278268,16 руб.; из них 258 чел. назначено государственное социальное пособие на сумму 270168,16 руб. (в том числе 15 чел. одиноко проживающим гражданам на сумму 14479,57 руб. и 9 чел. оказана натуральная помощь на сумму 8100,00 руб.); (для сравнения в 2011 году государственную социальную по получили 273 чел. на общую сумму 248536,91 руб.; из них 251 чел. назначена государственная социальная помощь в денежном выражении на сумму 248536,91 руб. и 22 чел. получили натуральную помощь на сумму 17600,00 руб.).

Работа по улучшению социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны

В 2012 году специалисты особое внимание уделяли индивидуальной работе с участниками и инвалидами ВОВ, удовлетворению их потребности в социальном и медицинском обслуживании, предметах первой необходимости, оказанию информационной помощи.

С этой целью специалистами отдела были обработаны заполненные в процессе проведенного в 1 квартале 2012 года мониторинга индивидуальные анкеты всех участников и инвалидов ВОВ. Полученные результаты были занесены в сводную таблицу, что позволяло отслеживать своевременность удовлетворения выявленной нуждаемости за последние 3 года (2010 - 2012 годы).

 

Таблица 4 - Помощь, оказанная ветеранам ВОВ в период за 2012 год

 

 

Таблица 5 - Анализ обращений граждан в отдел СОиР

Основные причины обращений
	2010	2011	2012
Постановка на учет инвалидов	843	83
Продление инвалидности	939	396
По вопросам социального обслуживания на дому	484	376	518
По вопросам оформления в дома-интернаты МВП	104	55	165
Оформление в ОДП	242	342	350
По вопросам реабилитации инвалидов	509	652	626
Протезирование не инвалидов	26	4	30
Консультации по различным вопросам	3525	3512	3112
Оказание материальной помощи	722	985	687
Оказание государственной социальной помощи	1167	1227	700
Прием заявлений на компенсацию за услуги ЖКХ и другие вопросы	544	83
Установка индивидуальных приборов учета для малообеспеченных граждан		1504
Другие вопросы, в т. ч материальная помощь на установку индивидуальных приборов учета отдельной категории граждан		942	607
Итого	9079101576795

 

Увеличение числа принятых граждан в 2011 году произошло за счет:

. Работы с малообеспеченными гражданами, нуждающимися в установке индивидуальных приборов учета, в связи с распоряжением Губернатора Кемеровской области и письмом ДСЗН от 09.06.2011 №011-1982 (+ 1504 человека);

. Передачи в отдел работы с отдельной категорией граждан, нуждающихся в установке индивидуальных приборов учета (Постановлением Администрации города Новокузнецка от 14.07.2011 г. № 116 "Об утверждении Порядка оказания целевой адресной материальной помощи на установку приборов учета холодной и горячей воды отдельным категориям граждан") (+942 человека).

В 2012 году сократилось число принятых граждан:

. В отделе было сокращение штатной единицы и специалиста, ведущего первичный прием инвалидов и прием заявлений на компенсацию ЖКУ инвалидам (-83; _-366; _83);

. В 2011 году завершена работа с малообеспеченными гражданами, нуждающимися в установке индивидуальных приборов учета (-1504;);

. Уменьшилось число обращений отдельной категории граждан, нуждающихся в установке индивидуальных приборов учета, так как в основном заявления и пакет документов граждане подали ранее (_-303);

. Уменьшилось число обращений по вопросам назначения государственной социальной помощи в связи с уменьшением потенциального числа малообеспеченных граждан (-527).

Задачи отдела на 2013 г.:

прием населения по вопросам социального обслуживания пожилых людей и инвалидов;

прием населения по вопросам оформления в областные дома ветеранов;

прием заявлений и оформление документов для получения средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий;

прием населения по вопросам установки индивидуальных приборов учета;

взаимодействие с организациями и учреждениями города, занимающимися вопросами реабилитации инвалидов;

продолжение работы по развитию творческого и спортивного потенциала инвалидов;

продолжение работы по обеспечению безбарьерного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры района;

продолжение создания электронной базы на клиентов отделений надомного и полустационарного обслуживания КЦСОН;

контроль за качеством оказания услуг клиентам отделений комплексного центра социального обслуживания населения;

оказание государственной социальной помощи малообеспеченным одиноким гражданам и малообеспеченным семьям;

оказание адресной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

работа с УВОВ, ветеранами ВОВ для оказания им содействия в получении социальной и материальной помощи;

работа с семьями погибших шахтеров для оказания им содействия в получении социальной и материальной помощи;

работа с лицами ОМЛС для оказания им содействия в получении социальной и материальной помощи;

повышение уровня профессиональной подготовки специалистов отдела.