Нерациональное использование энергетических ресурсов

Одна из основных проблем в области энергосбережения - неэффективное использование ресурсов. К такому выводу пришли специалисты и эксперты на конференции «Использование перспективных энергетических установок в ходе модернизации АПК» на Международной агропромышленной выставке-ярмарке «Агрорусь 2010» проходящей в конгрессно-выставочном комплексе «Ленэкспо».

По мнению экспертов, уничтожение неиспользуемых отходов от лесозаготовок и подобных производств могло бы дать столько же энергии, сколько от сжигания всей нефти, добываемой в нашей стране. И это при том, что согласно прогнозам к 2015 году Северо-Запад России ожидает дефицит электроэнергии более чем в три тысячи мегаватт.

Вопрос энергоэффективности и энергосбережения в России стоит очень остро, уверен Леонид Чудаков, генеральный директор ООО «Автономные энергосистемы». «Во всем мире этому вопросу придают огромное значение, борются за внедрение безотходных производств, а у нас этот вопрос практически не поднимается», - утверждает он.

Необходима системная помощь государства, уверены эксперты. Отсутствие внятной энергосберегающей политики приводит к тому, что дефицит электроэнергии год от года лишь увеличивается.

Необходимо действовать методом кнута и пряника, отмечает Леонид Чудаков. За неэффективное и неполное освоение сырьевой базы строго штрафовать, а за безотходное производство, наоборот, предоставлять льготы и преференции их[11].

Неэффективное использование энергетических ресурсов - это одна из главных проблем российской экономики. Например, на производство тонны металла в России тратится примерно в два раза больше энергии, чем на Западе. Все об этом знают, однако мало что делается в этой области для исправления положения. В связи с дальнейшим повышением мировых цен на энергоносители отечественная экономика теряет конкурентные преимущества, понижается ее уровень рентабельности и инвестиционная привлекательность», - сообщил журналу РР председатель комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов. По его мнению, вопросы энергосбережения регулируются Федеральным законом «Об энергосбережении», принятым еще в середине 90-х годов. Закон носит рамочный характер и давно нуждается в переработке. На протяжении ряда лет Государственная Дума добивалась внесения необходимых изменений.

Депутатами - членами Комитета был подготовлен и внесен законопроект с необходимыми изменениями. Однако по очень большой просьбе правительства с обещанием, что правительственная версия законопроекта будет внесена в течение ближайших месяцев, он был снят авторами три года назад. До сих пор обещанного проекта нет.

Необходимость разработки законодательных актов в энергосбережении настолько актуальна, что Президентом в июне был издан специальный Указ № 889 от 4.06.2008 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». Указом поставлена задача снижения энергоемкости производства на 40 процентов по сравнению с показателем 2007 г. В сфере энергопотребления есть такие стороны, которые необходимо требуют законодательного регулирования. Это в первую очередь сокращение потребления природного газа: дешевле экономить газ ближе к потребителям, чем осваивать новые месторождения. Низкая цена на газ, отпускаемый по лимитам, и монопольный характер газоснабжения в Российской Федерации привели к низкому уровню использования попутного газа, трудностям сбыта газа альтернативными ОАО «Газпром» компаниями, неразвитостью отечественного производства сжиженного природного газа.

Застой в отечественной угольной отрасли, практическая ликвидация использования в энергетике торфа. 18 ноября 2008 года в Государственной Думе пройдут парламентские слушания, посвященные развитию угольной промышленности. Обсуждаться будут не только социальные права шахтеров. Необходимо обсудить вопросы модернизации отрасли. Рост производства электроэнергии на угольных станциях возможен только на основе внедрения новых более эффективных и экологически безопасных технологий сжигания угля, в том числе в кипящем слое.

Составление государственных топливно-энергетических балансов. Топливно-энергетический баланс является главным инструментом, определяющим порядок функционирования энергетического сектора государства - структуру, объём добычи ресурсов, их изменение, структуру поставок. Это единственный наиболее унифицированный инструмент, с помощью которого государство способно оценивать состояние и прогнозировать развитие не только ТЭК, но и экономики страны в целом.

В настоящее время в Российской Федерации нет законодательного оформления расчета и утверждения на федеральном уровне топливно-энергетических балансов как текущих, так и перспективных. Утверждаемые таким образом цифры прогнозных балансов не увязаны с бюджетным процессом страны и регионов и не сопровождаются мерами, которые были бы направлены на их выполнение.

Низкая эффективность отечественной нефтяной и нефтеперерабатывающей отраслей. Действие высоких мировых цен на нефть в российской экономике усугубляются отсталостью отечественных нефтеперерабатывающих предприятий. На российских НПЗ выход светлых нефтепродуктов в два раза ниже уровня получения светлых нефтепродуктов в западных странах.

Неразвитый налоговый режим в нефтедобыче обуславливает нерентабельность эксплуатации старых и небольших месторождений и ведет к консервации малодебетных скважин (около 40 тысяч по Российской Федерации) и преждевременному прекращению добычи нефти на месторождениях в падающем периоде добычи. В целом дифференциация налоговых ставок для малых и выработанных месторождений способна дать приращение добычи нефти порядка 20-30%.

Энергосбережение в российском ЖКХ. Колоссальные средства тратятся ежегодно на отопление. Прогрессивная, по сути, система централизованного теплоснабжения, которой пользуются до 70% населения России, последние два десятилетия находится в кризисе. Основа этого кризиса - низкая покупательная способность населения, неплатежи, износ теплосетей, достигающий 50-60% их общей протяженности. Для повышения эффективности и энергосбережения в этой отрасли необходима новая нормативная база, учитывающая реальную стоимость тепловой энергии, стимулирующая энергосбережение и инвестиции.

По мнению Юрия Липатова, перспективные технологии можно разделить на чисто сберегающие и производящие энергию в результате переработки образующихся отходов.

К первой категории следует отнести внедрение энергосберегающих систем освещения в коммунальной сфере городов и населенных пунктов, внедрение энергосберегающих светотехнических приборов на основе светодиодов и газоразрядных ламп, энергосберегающего частотно-регулируемого электропривода для насосных станций, котельных установок, очистных сооружений.

Во второй категории нужно упомянуть об использовании в коммунальной энергетике низкотемпературных источников энергии, тепловых насосов, генерации электроэнергии за счет возврата энергии сточных вод с использованием тихоходных турбин, о так называемой «реэнергетике».

Использование биогаза (свалочного газа) для производства тепловой и электрической энергии в качестве моторного топлива, использование биомассы для производства тепловой и электрической энергии. Все эти технологии получения энергии способны давать в городах, где они применяются, без расходования дополнительных ресурсов (и дают сегодня в таких странах, как Германия и Швеция) 10-20% используемой энергии.

В апреле нынешнего года состоялось расширенное заседание Комитета по энергетике, посвященное возобновляемым источникам энергии.

К 2020 г. удельный вес электроэнергии, производимой с помощью возобновляемых источников энергии, предполагается довести до 4%. Особую актуальность альтернативная энергетика представляет для труднодоступных, удаленных районов. Разработан план использования возобновляемых источников энергии. Согласно ему предполагается, что около 34 млрд. кВт/ч будут составлять электростанции, работающие на биомассе, 17,5 млрд. кВт/ч даст ветроэнергетика, 20 млрд. кВт/ч - малые ГЭС, 5 млрд. кВт/ч - геотермальные источники, 1,7 млрд. кВт/ч - энергия приливов.

Но для того, чтобы эти планы осуществились, нужно срочно принимать нормативно-правовые акты. И этим уже должно заниматься Правительство России. Во всём мире альтернативная энергетика поддерживается государством. Для того чтобы в эту сферу пришли инвесторы, нужны чёткие экономические правила.

Как пояснил Юрий Липатов, при Комитете по энергетике действуют секции экспертного совета по альтернативным и возобновляемым источникам энергии и по атомной энергии, в которые входят ведущие ученые и специалисты Курчатовского института, институтов РАН и системы Росатома, национальной ассоциации водородной энергетики, научных сообществ[7].

Развитие технологий в области термоядерной энергетики проводится всем международным научным сообществом, носит плановый характер, но до создания первых образцов термоядерных реакторов пройдет еще несколько десятилетий.

Перспективным в условиях истощения разведанных ресурсов углеводородного топлива является применение водорода как моторного топлива в сочетании с использованием высокотемпературных ядерных реакторов, производящих в промышленных масштабах водород в результате высокотемпературных энергетически выгодных реакций.

Другим перспективным направлением энергетики будущего, обеспеченным топливом примерно на тысячелетие, является создание ядерного топливного цикла для реакторов на быстрых нейтронах с использованием отработанного топлива тепловых реакторов.

Перспективным для России является также развитие технологий использования биотоплива как для производства электрической и тепловой энергии, так и в качестве моторного топлива.

В настоящее время на рассмотрении в Комитете находится технический регламент, регулирующий использование в качестве добавок к моторному топливу различных видов спиртов[7].