Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Топ:
Определение места расположения распределительного центра: Фирма реализует продукцию на рынках сбыта и имеет постоянных поставщиков в разных регионах. Увеличение объема продаж...
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
Интересное:
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Берегоукрепление оползневых склонов: На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2020-04-01 | 119 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Анализ исходной ситуации
За 10 лет рыночных преобразований городская бюджетная система вслед за экономикой Санкт-Петербурга прошла полный цикл трансформации: от инерционного развития в 1992-1993 гг. до строительства финансовой пирамиды бюджетного кризиса в 1994-1996 гг., от антикризисных мероприятий и реформы бюджетного процесса в 1997-1998 гг. до болезненного приспособления к изменившейся макроэкономической ситуации в 1999-2000 гг., и, наконец, до выхода на траекторию устойчивого развития начиная с 2001 года. На каждом из этих этапов бюджетная политика города следовала определенной стратегии. С 2001 года устойчивый подъем экономики и завершение, в общих чертах, бюджетной реформы позволили достичь некоторой стабильности в городских финансах. В предыдущие годы проделана большая работа по созданию эффективной бюджетной системы города: осуществлен переход к среднесрочному бюджетному планированию и бездефицитному бюджету, проведена реструктуризация государственного долга, регламентированы процессы принятия и исполнения бюджета, создано городское казначейство, консолидированы в бюджете внебюджетные фонды, положено начало развитию системы межбюджетных отношений.
В рамках антикризисных мер в 1999-2001 гг. в городе началась работа по инвентаризации и оптимизации сети и штатов учреждений, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, а также имущественного комплекса города, включающего в себя недвижимость, государственные унитарные предприятия и паи и доли в коммерческих и некоммерческих организациях. При относительной благополучной ситуации с текущим бюджетом, ощущается нехватка инвестиционных средств в рамках бюджета развития.
|
К основным проблемам оптимизации и экономии расходной части бюджета Санкт-Петербурга отнесены следующие:
1. Экономия текущих расходных статей бюджета:
· Уточнение состава бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга и сети получателей бюджетных дотаций и субсидий;
· Разработка государственных социальных нормативов предоставления государственных услуг;
· Внедрение казначейской системы исполнения бюджета Санкт-Петербурга;
· Совершенствование конкурсных процедур предоставления государственного заказа;
· Аудит естественных и локальных монополистов;
· Замещение бюджетных ресурсов привлечением внебюджетных и частных средств;
· Экономия бюджетных ресурсов не должна противоречить максимальной ориентации бюджетных расходов на приоритетные задачи развития города и повышения уровня жизни населения.
2. Экономия в рамках бюджета развития:
· Соответствие программы капитальных вложений приоритетам социально-экономического развития города.
3. Экономия расходов на обслуживании городского долга:
· Рефинансирование городского долга за счет более дешевых кредитных ресурсов и повышение эффективности их использования.
4. Усиление контрольных и превентивных мероприятий по предотвращению нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
Заключение
Программа экономического развития на период 2002-2004 годов разработана с учетом основных положений принятого ранее Стратегического плана Санкт-Петербурга, а также происходящих в стране и городе изменений и новых задач органов власти на всех уровнях. В ее основу положены программно-целевой подход и комплекс конкретных мер (программных мероприятий) по основным направлениям развития города.
Очень важен следующий шаг - организация работы по выполнению программных мероприятий комитетами Администрации Санкт-Петербурга, являющимися их исполнителями. Необходимо иметь и применить систему методов привлечения негосударственных средств для обеспечения ресурсами программных мероприятий. Среди них - создание условий прозрачности, очевидности выгоды для частных инвесторов. Участие в реализации Программы должно стать престижным и прибыльным делом для коммерческих структур.
|
Успех Программы будет также зависеть от того, насколько к работе по ее реализации будут привлечены научные и инженерные силы города. Предстоящая задача состоит в объединении ресурсов Администрации Санкт-Петербурга, банковских, промышленных структур, ученых, инженеров в выполнении программных мероприятий. Она может быть решена, если будет показано, в какой мере участие в Программе хозяйствующих субъектов, других ее исполнителей соответствует их интересам.
Необходимо будет задействовать профессиональный, научно-производственный, интеллектуальный потенциал города в системе выполнения Программы, достижения ее целей.
|
|
Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!