Причины, цели, проблемы присоединения Казахстана к ВТО. Этапы процесса переговоров Казахстана и ВТО. Возможные последствия присоединения Казахстана к ВТО. Вступление в ВТО: плюсы и минусы.

В настоящее время процесс вступления Казахстана во ВТО идет полным ходом. Достижение результатов, ожидаемых от членства Казахстана в ВТО, будут во многом зависеть от условий, на которых состоится вступление Казахстана в эту организацию.

Отличительной особенностью ВТО является создание международных правил торговли и дисциплинарных мер для обеспечения условий свободной торговли, основанной на взаимовыгодных условиях, открытости и равноправия всех стран – членов данной организации.

Борьба за свободу торговли – одна из главных тенденций мировой экономики второй половины уходящего века. Это движение за свободу торговли в последние годы получило название глобализация. Глобализация подразумевает мировую свободу передвижения не только товаров, но и капитала, а, в конечном счете, даже квалифицированной рабочей силы.

С февраля 1996 г. республика имеет статус наблюдателя во (ВТО), которая пришла на смену Генеральному Соглашению по Тарифам и Торговле (ГАТТ).

На данном этапе переговоры по вступлению Казахстана в ВТО проводятся в многостороннем формате – по системным вопросам, сельскому хозяйству и в двустороннем – по доступу на рынок товаров и услуг.

Главный положительный фактор вступления в ВТО – открытие новых возможностей по доступу на мировые рынки. Членство в ВТО существенно повышает инвестиционную привлекательность страны, т.к. одним из основных принципов этой организации является принцип “транспарентности”, т.е. полной открытости страны, прозрачности законодательной базы. Естественно, что иностранцы, уверенные в защищенности своих инвестиций, более охотно будут вкладывать свои деньги в экономику данной страны.

Вступление в ВТО обеспечит нам режим наибольшего благоприятствования со 149 странами-участницами и даст ряд преимуществ в области лицензирования экспорта, стандартов, применения антидемпинговых и компенсационных пошлин и в целом будет способствовать росту внешнеэкономической активности государства. Присоединение к ВТО является неотъемлемым шагом на пути интеграции в мировое сообщество в качестве полноправного участника многосторонней торговой системы и вывода законодательства республики на современный международный уровень.

При проведении переговоров по вступлению в ВТО наше государство настаивает на предоставлении переходного периода. Это необходимо для плавной переориентации сельхозпроизводителя для работы в условиях открытого рынка.

Также переговоры ведутся и по другим направлениям.

Это, во-первых, переговоры по доступу на рынок товаров, которые включают определение и согласование со странами – членами ВТО максимальных уровней связывания импортных таможенных пошлин, по которым Казахстан получит право их применения после присоединения к ВТО. Из 36 стран-членов ВТО, входящих в состав Рабочей Группы по вступлению Казахстана в ВТО, 15 стран, наиболее важными из которых являются США, ЕС, Япония, Канада, Австралия и Швейцария проводят детальные двусторонние переговоры по доступу на рынок товаров.

Во-вторых, переговоры по доступу на рынок услуг, целью которых является согласование условий доступа иностранных поставщиков услуг на казахстанский рынок. Наиболее чувствительными для казахстанской экономики секторами услуг, требующими разумного уровня защиты, являются финансовые, правовые, строительные, туристические, коммерческие, транспортные, телекоммуникационные.

В-третьих, переговоры по системным вопросам, проводятся с целью определения мер, которые Казахстан должен будет предпринять в области законодательства и его применения для выполнения своих обязательств, как участника ВТО. На указанных переговорах проходит согласование со странами-членами ВТО системных вопросов экономической политики: система валютного обмена и платежей, инвестиционный режим, государственная собственность и приватизация, политика в области ценообразования, конкуренции.

Одним из важных элементов переговорного процесса по вступлению Казахстана в ВТО является координация вступительного процесса с партнерами по региональным интеграционным инициативам.

Интеграция стала необратимым процессом, и желание многих стран вступить в ВТО объективно соответствует мировой тенденции глобализации. Основная цель ВТО – либерализация мировой торговли путем ее регулирования тарифными методами с последовательным снижением уровня импортных пошлин, устранением различных нетарифных и иных препятствий в международном обмене товарами и услугами. Безусловно, вступление Казахстана в ВТО имеет свои плюсы и минусы. Сторонники вхождения утверждают, что в этом случае у казахстанских предприятий появятся стимулы для повышения эффективности производства, возможности защиты от антидемпинговых исков. К примеру, пакет соглашений (ГААТ, ГАТС) - Эти соглашения и открытость экономики будут способствовать развитию внутреннего рынка новых технологий, что, в свою очередь, позволит отечественному производству стать конкурентоспособным на мировом рынке.

Сам процесс вступления в эту организацию должен сыграть важную роль в поддержке экономической либерализации, а решительное начало должно убедить иностранных инвесторов в казахстанской приверженности реформам. Усилия по вступлению в ВТО и меры, связанные с ними, пойдут в одном направлении с казахстанскими экономическими реформами, нацеленными на построение свободного рынка, открытость и конкуренцию. Правилами ВТО регулируется почти 95 % стоимостного объема мировой торговли.

Тем не менее, существует ряд отрицательных моментов вступления Казахстана во ВТО. Известно, что Казахстан имеет конкурентоспособный сектор только в области выработки первичных продуктов переработки и добычи природных ресурсов. Другие отрасли экономики неконкурентоспособны, в особенности это касается сельского хозяйства и легкой промышленности. Так же существует мнение, что несвоевременное вступление Казахстана во ВТО нанесет непоправимый ущерб развивающимся отраслям экономики республики и, скорее всего, раздавит предприятия малого и среднего бизнеса.

ВТО дает нам только правила торговли и благоприятную среду, т.е. даются возможности, а как отдельная страна будет развивать свой экспорт, зависит от нее самой. Казахстан обладает всем необходимым для того, чтобы стать в XXI веке в числе лидеров мирового развития. Гигантские природные ресурсы, научный потенциал, квалифицированная рабочая сила – все это может сделать нас вполне конкурентоспособными в глобальной экономике.

необходимость вступления Казахстана в ВТО:

Во-первых, сегодня более 50% общего товарооборота РК приходится на страны-члены ВТО. При вступлении в данную организацию России и Украины их доля в товарообороте РК возрастет до 90%. Поэтому для РК очень важно торговать с крупными торговыми партнерами в рамках общего правового пространства.

Во-вторых, приведение казахстанского законодательства в соответствие с ключевыми соглашениями ВТО должно в перспективе привести к улучшению конкурентоспособности отечественных производителей.

В-третьих, после вступления Казахстана в ВТО будут также отменены существующие и не будут вводиться новые торговые барьеры в отношении казахстанской продукции со стороны стран-членов ВТО.

В-четвертых, обязательства, принимаемые Казахстаном по доступу на рынок услуг, предполагают дальнейшую либерализацию таких ключевых секторов экономики, как финансовый, телекоммуникационный и транспортный секторы, что также способствует углублению рыночных реформ. Развитие конкуренции в вышеуказанных секторах должно привести к улучшению качества и снижению стоимости данных услуг для потребителей в целом, что призвано увеличить эффективность производства казахстанских товаров и услуг и улучшить их конкурентоспособность.

Важность диверсификации экономики путем развития конкурентоспособных производств в недобывающих секторах экономики и снижение зависимости экономического роста от экспорта сырья, что составляет основу Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана.