Системе особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации

 

Среди личных (гражданских) прав и свобод человека центральное место занимает право на свободу и личную неприкосновенность. Это конституционное право обеспечивается различными способами, в том числе и уголовно-правовыми, §*] В соответствии с действующим Уголовным кодексом группу преступлений против личной свободы образуют: похищение человека (ст. 126); незаконное лишение свободы (ст. 127); незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128). Сегодня эти преступления помещены в одну главу Уголовного кодекса вместе с преступлениями против чести и достоинства. Вряд ли это оправданно. Безусловно, ограничение физической свободы человека в какой-то мере

¹⁴ Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993г. №22. Ст.789 ¹⁵ Преступление и наказание. Комментарий к проекту уголовного кодекса России. М., 2003г. С. 194; Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М., 2006г. С. 191

затрагивает его достоинство, и все же это разные по значимости конституционные права и свободы человека, требующие самостоятельной уголовно-правовой оценки в случае их грубейшего нарушения. Поэтому все преступления против свободы и личной неприкосновенности целесообразно выделить в самостоятельную главу раздела VII Особенной части УК РФ. Не случайно некоторые авторы учебников по Особенной части уголовного права рассматривают преступления против чести и достоинства и личной свободы человека раздельно, в разных главах учебника¹⁶.

Кроме того, в ряде других составов преступлений, расположенных в разных разделах и главах Особенной части УК, свобода и личная неприкосновенность выступают в качестве непосредственного дополнительного объекта посягательства. Сюда относятся такие составы, как: незаконное задержание,

заключение под стражу или содержание под стражей (ст.301 УК), захват заложника (ст.206 УК), торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК). Между тем такая позиция законодателя не бесспорна. В частности, относительно состава преступления, предусмотренного ст.301 УК, мы полностью разделяем мнение тех, кто считает, что данный состав находится в УК не на месте¹⁷. Будучи включенным в главу «Преступления против правосудия», он, несомненно, посягает на нормальную деятельность органов дознания, прокуратуры и суда. Однако, в первую очередь, данное преступление посягает на гарантированную Конституцией России и нормами международного права личную неприкосновенность, поскольку при задержании, заключении под стражу и

¹⁶ Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов /Под ред. И.Я. Козаченко, 3,А, Незнамовой. Г.П. Новоселова. М., 1998г. Главы 5, 6. На этот момент обращал внимание и СВ. Бородин. См.: Новое уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М, 2006г. С.58

 

содержании под стражей страдает именно свобода человека: свобода его передвижения, местонахождения. Нарушение права на личную неприкосновенность граждан и является основным непосредственным объектом данного деяния. В соответствии с этим объектом данную норму следует переместить в главу «Преступления против свободы и личной неприкосновенности» раздела VII Особенной части УК.

Несколько иначе обстоит дело с захватом заложника. Как известно, первоначально эта норма (ст. 126) была помещена в главу 3 Особенной части УК РСФСР 1960г. «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности». Однако УК РФ 1996г. переместил ее в главу «Преступления против общественной безопасности» (ст.206), что, на наш взгляд, наиболее точно отражает специфику этого состава, его назначение. Действительно, сегодня это преступление приобрело повышенную общественную опасность и относится к преступлениям международного характера. При разработке данной нормы учитывались практика борьбы с этим опасным преступлением, существующий международный опыт, а также международные обязательства России привести свое уголовное законодательство в соответствие с Международной конвенцией о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в декабре

1979г. В соответствии с упомянутой Конвенцией любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо или угрожает убить, нанести повреждение или продолжает удерживать другое лицо (заложника) для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную, межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц - совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или

¹⁷ Фасхутдинова И.Р. Уголовно-правовая охрана личной неприкосновенности от заведомо незаконных задержания, заключения под стражу или содержания под стражей. Ростов-на Дону, 2001г. С. 13

косвенного условия для освобождения заложника, совершает акт захвата заложников¹⁸. Таким образом, при захвате заложника существенно затрагиваются интересы не только конкретной личности (заложника), но и государства в целом. Это преступление, как правило, вызывает большой общественный резонанс, серьезно нарушает нормальную деятельность государственных органов, может закончиться гибелью людей и другими тяжкими последствиями. Особенно опасны случаи захвата в качестве заложников женщин и детей, что неоднократно имело место в последние годы в нашей стране (Северный Кавказ)¹⁹. Все это свидетельствует о том, что основным непосредственным объектом захвата заложника выступает общественная безопасность. На это указывает и специальная цель захвата - понуждение государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения как условие освобождение заложника. Сам же захват или удержание заложника являются лишь средством достижения основной цели. Поэтому, как правильно отмечает В.Бриллиантов, посягательство на свободу человека, а также иные общественные отношения, за исключением общественной безопасности, в данном случае следует отнести к дополнительным или факультативным объектам²⁰.

 

____________________

¹⁸       Действующее международное право. В 3-х томах. Составители: Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. Т.З. М, 2004.С.24

¹⁹       Международное уголовное право. Учебное пособие /Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.. 1999г. С. 153

²⁰       Бриллиантов В. Похищение человека или захват заложника //Российская юстиция. 1999г. №9. С.43. ГаджиэменовБ.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы похищения человека. М.. 2002г. С. 12

Что касается торговли несовершеннолетними, то вряд ли целесообразно оставлять данный состав в том виде, в каком он сформулирован в ст. 152 УК РФ 1996г. Сегодня назрела необходимость введения общей нормы, предусматривающей уголовную ответственность за всякую торговлю людьми. По официальным данным, это деяние приобрело сегодня огромный размах. Так, согласно одному из аналитических отчетов ООН, доходы организованных преступных групп от незаконной торговли людьми составляют до 3,5 миллиардов долларов в год. Особенно большие доходы приносит торговля женщинами. В частности, относительно торговли женщинами из стран бывшего СССР, глава Центра профилактики преступлений ООН отметил: «Уровень доходности невероятно высок. Причем затраты очень низки - нет необходимости покупки машин, оружия. Наркотики можно продать лишь один раз; женщину можно использовать для получения денег долгий период времени»²¹. По другим данным, из России ежегодно под разными предлогами вывозится за границу до 50 тысяч женщин. Только в Москве действует более 200 фирм, занимающихся подобным видом преступного промысла²². Вывод о необходимости установления уголовной ответственности за торговлю людьми полностью соответствует общественному мнению. Так, проведенные выборочные опросы жителей России показал, что подавляющее большинство опрошенных (94%) узнав, что в уголовном законодательстве нет ответственности за торговлю людьми, высказались за необходимость ее скорейшего введения, считая это деяние одним из тягчайших преступлений против личности. Причем эта норма, на наш взгляд, должна быть помещена в

¹ Стокер С. Организованная преступность как фактор роста числа случаев торговли людьми //Организованная преступность и коррупция. 2000г. №1. С.58 ²² Криминальная ситуация в России на рубеже XXI века /Под ред. А.И. Гурова. М, 2004г. С.37

' Милевский А.И. Уголовно-правовая борьба с торговлей несовершеннолетними. М., 2004г. С.23

главу «Преступления против свободы и личной неприкосновенности» раздела VII Особенной части УК, поскольку именно данный объект страдает здесь в первую очередь. В этом случае торговля несовершеннолетними будет выступать одним из квалифицирующих признаков данного состава²³.

С учетом сказанного можно предложить следующую редакцию основного состава преступления «Торговля людьми».

Статья 126 Торговля людьми

Торговля людьми - то есть купля-продажа человека, либо совершение иных действий в отношении потерпевшего, связанных с его эксплуатацией в целях извлечения прибыли, а равно посредническая деятельность при совершении вышеуказанных действий, - наказывается арестом на срок до шести месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Сюда относятся, например, такие действия, как наем на работу, перевозка, передача, поставление в зависимость в результате насилия либо угроз насилием, похищения, обмана в целях сексуальной либо трудовой эксплуатации лица.

Что касается квалифицирующих и особо квалифицирующих обстоятельств торговли людьми, то их исчерпывающий перечень предложен А.И. Милевским. К квалифицирующим признакам он рекомендует отнести совершение торговли людьми:

а)  неоднократно;

б)  в отношении двух или более лиц;

в)  группой лиц по предварительному сговору;

г)  лицом с использованием своего служебного положения;

д)  с незаконным вывозом потерпевшего за границу или незаконнымневозвращением его из-за границы;

е)  с применением насилия, опасного для жизни или здоровьяпотерпевшего, либо угрозой применения такого насилия;

ж) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

з)  в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся всостоянии беременности;

и) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Этот перечень, на наш взгляд, следует дополнить еще одним квалифицирующим обстоятельством:

к) в целях обращения потерпевшего в рабство либо совершения в отношении приобретенного раба любых действий корыстной направленности (работорговля).

К особо квалифицирующим признакам этот автор предлагает отнести торговлю людьми:

а)  организованной группой;

б) лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные настоящейстатьей;

в) повлекшей по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Наказание за квалифицированные виды торговли людьми он предлагает установить в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет, а за особо квалифицированные виды - лишение свободы на срок от восьми до двадцати лет²⁴.

Следует согласиться с этим автором и в том, что общественная опасность содеянного во многом зависит от мотивов и целей, которыми руководствовался виновный. Если покупатель руководствуется положительными мотивами и целями и действует в интересах потерпевшего, то общественная опасность содеянного существенно снижается. Это положение должно найти свое отражение в законе в форме примечания к проектируемой статье.

Покупатель освобождается от уголовной ответственности, если он, руководствуясь нравственно одобряемыми мотивами и целями, действовал в интересах потерпевшего и в его действиях не содержится состав иного преступления.

Торговля людьми очень тесно соприкасается с не менее чудовищным преступлением - рабством и работорговлей. Международное сообщество признало рабство и работорговлю международным преступлением. В ХХв. появились международно-правовые документы, запрещающие эти деяния. Одним из таких

важных документов является Конвенция о рабстве от 25 сентября 1926г. В Конвенции дано определение понятия рабства как состояния или положения человека, в отношении которого осуществляются некоторые или все полномочия, присущие праву собственности. Иначе говоря, рабство означает, что человек становится чьей-либо собственностью. Под работорговлей согласно этой же Конвенции, понимают все действия, связанные с захватом, приобретением какого-либо лица или распоряжением им с целью обращения его в рабство; все действия по продаже или обмену лица, приобретенного с этой целью, и вообще всякое действие по торговле или перевозке рабов²³. Таким образом, рабство и работорговля хотя и взаимосвязанные, но не идентичные понятия. Работорговля в собственном смысле слова означает совершение с рабами каких-либо действий, направленных на получение за них всякого рода материальной выгоды. Это может быть перевозка рабов из одной страны в другую, их продажа, либо обмен. Работорговля может существовать самостоятельно, когда кто-либо занимается только этим промыслом, но может быть и составной частью рабства, если этим промыслом занимаются те, кто купил рабов²⁶. Случаи же похищения человека с целью обращения его в рабство и последующая его

^{_____________________________}

²⁴ Милевский А.И. Уголовно-правовая борьба с торговлей несовершеннолетними. М., 2004г. С.23

 

эксплуатация охватываются полностью понятием рабства, но не работорговли.

Будучи наследием рабовладельческого строя, рабство и работорговля не исчезли вместе с ним, а сохранились и модифицировались. По официальным источникам сегодня в мире насчитывается более 9 млн. рабов²⁷.

Перед началом антитеррористической операции в Чечне было 70 тысяч рабов. К сожалению, эти общественно опасные деяния не нашли своего отражения в российском уголовном законодательстве. Вместе с тем нет необходимости вводить в Особенную часть УК РФ новые составы преступлений о рабстве и работорговле. Представляется достаточным дополнить ч.З ст. 126 УК РФ новым квалифицирующим обстоятельством: «в целях обращения похищенного в рабство»²⁸. Сходное квалифицирующее обстоятельство, как уже отмечалось выше, содержит и предлагаемый нами новый состав преступления «Торговля людьми». Работорговля с нашей точки зрения является составной частью более широкого понятия «торговля людьми» и должна быть предусмотрена в этом составе в качестве квалифицирующего обстоятельства.

Таким образом, глава «Преступления против свободы и личной неприкосновенности» будет включать в себя следующие составы преступлений: ст. 126 УК (Похищение человека), ст. 126 УК (Торговля

²⁵ Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000г. С.504

²⁶ Международное уголовное право. Учебное пособие /Под ред. В.Н. Кудрявцева. М, 1999г. С. 137

²⁷ Там же. С. 138

²⁸ Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство. Опыт критического анализа. СПб., 2000г. С.223

людьми), ст. 127 УК (Незаконное лишение свободы), ст. 127 УК (Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей), ст.128 УК (Незаконное помещение в психиатрический стационар).