Предоставление отпусков отдельным категориям работников

 

Продолжительность очередного ежегодного отпуска складывается из продолжительности основного отпуска и дополнительных отпусков. Для расчета общей продолжительности отпуска необходимо суммировать основной отпуск и дополнительный отпуск.

Очередной ежегодный отпуск предоставляется в календарных днях. При этом если на период отпуска приходится праздничный день, предусмотренный ст. 112 ТК РФ, отпуск продлевается на этот день, так как праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются. Такой порядок предусмотрен ст. 120 ТК РФ.

Увеличение ежегодного основного отпуска осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с ч. 2 ст. 115 ТК и иными федеральными законами. Например, педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность определяется постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».

Для большинства категорий педагогических работников образовательных учреждений (профессорско-преподавательский состав высшего профессионального образования, учителя, преподаватели, учителя-логопеды, воспитатели, а также некоторые другие работники) продолжительность отпуска составляет 56 календарных дней, для педагогов дошкольного и дополнительного образования - 42 календарных дня.

Кроме того, удлиненные отпуска предоставляются государственным служащим. Для основных категорий государственных служащих продолжительность ежегодного отпуска составляет не менее 30 календарных дней. Аналогичное правило действует и для следователей. Судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней. Эти отпуска предоставляются ряду других категорий работников (Таблица 1).

отпуск работник категория социальный

Таблица 1. Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска для некоторых категорий работников

Категория работников	Продолжительность отпуска	Основание
Работники в возрасте до 18 лет	31 календарный день	Статья 267 ТК РФ
Инвалиды	не менее 30 календарных дней	Статья 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»
Гражданские служащие, замещающие высшие и главные должности гражданской службы	35 календарных дней	Статья 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О Государственной гражданской службе Российской Федерации»
Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы иных групп	30 календарных дней	Статья 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О Государственной гражданской службе Российской Федерации»
Муниципальные служащие	не менее 30 календарных дней	Статья 21 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Спасатели, имеющие непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей до 10 лет	30 суток	Статья 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
Спасатели, имеющие непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 10 лет	35 суток	Статья 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
Спасатели, имеющие непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей более 15 лет	40 суток	Статья 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации	48 рабочих дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно	Пункт 5 Указа Президента РФ от 14 сентября 1995 года №941 «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации»
Прокуроры и следователи	30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации	Статья 41.4 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»
Прокуроры и следователи, работающие: - в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями; - в районах Крайнего Севера; - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.	Не менее 45 календарных дней не менее 54 календарных дней не менее 46 календарных дней	Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. №242 «О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями»
Судьи	не менее 30 рабочих дней	Статья 19 Закона РФ от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»
Судьи, работающие: - в районах Крайнего Севера, - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате	51 рабочий день 45 рабочих дней	Статья 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»
Сотрудники таможенных органов	30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно с оплатой стоимости проезда указанного сотрудника и одного из членов его семьи в пределах территории Российской Федерации	Статья 36 Федерального закона от 21 июля 1997 года №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»
Педагогические работники образовательных учреждений	от 42 до 56 рабочих дней	Постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 года «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам»
Научные работники учреждений (организаций), финансируемых из федерального бюджета: - доктора наук, - кандидаты наук	48 рабочих дней 36 рабочих дней	Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года №949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень»
Работники организаций здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работники организаций, работа которых связана с материалами, содержащими ВИЧ	36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда)	Пункт 4 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 1996 года №391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей»
Главные медицинские сестры учреждений здравоохранения федерального подчинения	36 рабочих дней	Пункт 1 Приказа Минздравмедпрома России от 22 декабря 1994 г. №297 «О ежегодных отпусках главных медицинских сестер учреждений здравоохранения федерального подчинения»
Работники угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства	до 67 календарных дней	Пункт 1 Постановления ВЦСПС от 2 июля 1990 г. №647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства»
Работники, занятые на работах с химическим оружием: - 1-й группы, - 2-й группы	56 календарных дней 49 календарных дней	Статья 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»

 

Дополнительные оплачиваемые отпуска различаются по их продолжительности, а также по основаниям возникновения и порядку предоставления.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустойчивым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Согласно ч. 2 ст. 117 ТК перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Однако в настоящее время такие перечни не утверждены. Поэтому пока действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. утвержден Порядок применения Списка.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют те работники, профессии, должности которых предусмотрены по соответствующим производствам и цехам Списка. Иными словами, работники, непосредственно выполняющие работу, которая прямо предусмотрена в Списке. Продолжительность отпуска установлена в Списке по каждой работе, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней.

Кроме того, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск имеют работники угольной, сланцевой, горно-рудной промышленности и отдельных базовых отраслей экономики.

Продолжительность такого отпуска зависит от времени работы в подземных условиях, в разрезах, карьерах и составляет от 4 до 24 календарных дней.

Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы (характером труда), предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 118 ТК).

Перечень категорий работников, которым устанавливается такой отпуск, его минимальная продолжительность и условия предоставления определяются Правительством РФ. Пока такой перечень не разработан.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам с ненормированным рабочим днем.Он предоставляется в качестве компенсации за переработку рабочих часов. Продолжительность такого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Законом устанавливается то, что отпуск не может быть меньше трех календарных дней. В случае когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Федерации, - органами власти субъекта Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 119 ТК Правительство РФ от 11 декабря 2002 г. утвердило Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Трудовым кодексом (ст. 321) предусмотрены ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера, продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. Указанным работникам данный отпуск предоставляется по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.

При этом общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.

Судьям предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска с учетом стажа их работы по юридической профессии: от 5 до 10 лет -5 рабочих дней; от 10 до 15 лет-10 рабочих дней; свыше 15 лет-15 рабочих дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж службы в качестве прокурора или следователя, научного или педагогического работника предоставляется: после 10 лет -5 календарных дней; после 15 лет-10 календарных дней; после 20 лет-15 календарных дней.

В стаж службы, дающей право на предоставление дополнительного отпуска, засчитываются также периоды службы в качестве стажера в органах и учреждениях прокуратуры. В указанный стаж в календарном исчислении засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба, а также работа в должности судьи.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше трех лет.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска могут предоставляться и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Согласно ст. 120 ТК РФ все предоставляемые работникам дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Если дополнительный отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется в рабочих днях (например, дополнительный отпуск за вредные условия труда), то продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска следует исчислять следующим образом.

От даты начала отпуска отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 дней); затем отсчитывается определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на 6-дневную рабочую неделю и определяется дата последнего дня отпуска. Общий период отпуска переводится в календарные дни. Полученное количество календарных дней и будет общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска, который рассчитывается на общем основании.

Пример.

Расчет общей продолжительности ежегодного отпуска, дополнительный отпуск предоставлен в рабочих днях.

ЗАО «Дельта» в коллективном договоре прописало, что за ненормированный рабочий день сотрудникам необходимо предоставлять дополнительный отпуск продолжительностью в 3 рабочих дня.

Продавец Михайлов С.А. написал заявление о предоставлении ему очередного отпуска с 18 июня 2007 г. Михайлову С.А. установлен ненормированный рабочий день. Поэтому Михайлову С.А. нужно предоставить основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 рабочих дня.

Рассчитаем общую продолжительность отпуска Михайлова С.А. в календарных днях. Отсчитываем 28 календарных дней с 18 июня. Полученная дата (15 июля 2007 г.) - это дата окончания основного оплачиваемого отпуска.

От этого дня отсчитываем 3 рабочих дня по календарю 6-дневной рабочей недели. Так определяется последний день отпуска - 18 июля 2007 г.

В период с 18 июня по 18 июля 2007 г. посчитаем календарные дни. Всего их получилось 31. Это и есть общая продолжительность отпуска сотрудника.

В соответствии со ст. 291 ТК РФ продолжительность основного отпуска сотрудников, заключивших трудовой договор на срок не более двух месяцев, составляет два рабочих дня за месяц работы.

В соответствии со ст. 295 ТК РФ у сезонных сотрудников продолжительность основного отпуска равна двум рабочим дням за месяц работы.

Сотрудникам-надомникам также предоставляется отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней (в соответствии с ч. 4 ст. 310 ТК РФ этим сотрудникам отпуска предоставляются на общих основаниях).

Минимальная продолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней, максимальный предел продолжительности отпуска не установлен. Отдельным категориям работников в соответствии с законодательством предоставляется удлиненный основной отпуск, продолжительность которого составляет более 28 календарных дней. В таблице указаны группы работников, имеющих право на такой отпуск.

Максимальная продолжительность отпуска ТК РФ не установлена, руководство организации может установить большую продолжительность отпуска. Но тогда оплата части отпуска, превышающей 28 календарных дней, должна осуществляться только за счет средств организации.

При этом следует учесть, что:

продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы;

при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Продолжительность ежегодных отпусков по основному месту работы и по совместительству может не совпадать. Сотрудник на работу по совместительству может взять отпуска за свой счет, в случае если его отпуск на этой работе короче, чем по основному месту работы, т.е. может компенсировать недостающую часть дней. Это предусмотрено ст. 286 ТК РФ.

Итак, после того, как мы изучили особый порядок предоставления отпусков отдельным категориям работников, перейдем к изучению одного из видов отпусков - социальных. Более подробно среди них изучим порядок предоставления отпуска по беременности и родам. Этому посвящен следующий раздел дипломной работы.