Правовая база идентификационной экспертизы

 

В основе правовой базы идентификационной экспертизы лежат следующие документы:

. Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 года № 183-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ; от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ; от 18 июля 2005года № 90-ФЗ; от 29 ноября 2007 года № 283-ФЗ).

. Указы Президента Российской Федерации:

«Об утверждении Списка оборудования, материалов, технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» от 8 августа 2001года № 1005 (с изменениями и дополнениями от 20 февраля 2004года № 230);

«Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль» от 14 февраля 1996 года № 202 (с изменениями и дополнениями от 21 января 1997года № 32; от 12 мая 1997 года № 468; от 5 мая 2000 года № 1151; от 4 февраля 2004 года № 141);

«Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль» от 14 января 2003года № 36;

«Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю» от 20 августа 2007 года № 1083;

«Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль» от 28 августа 2001 года № 1082 (с изменениями и дополнениями от 31 января 2007 года № 115);

«Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» от 5 мая 2004 года № 580;

«О комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» от 25 апреля 2005 года № 468;

«О контроле за экспортом из Российской Федерации ядерных материалов, оборудования и технологий» от 27 марта 1992 года № 312 (с изменениями и дополнениями от 6 мая 2000 года № 822);

«О мерах по выполнению резолюции Совета безопасности ООН № 1718 от 14 октября 2006 года, от 27 мая № 665.

. Постановления Правительства Российской Федерации:

«Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельности в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия» от 27 сентября 2001 года № 686 (с изменениями и дополнениями от 3 октября 2002 года № 731; от 4 февраля 2005 года № 54; от 26 января 2007 года № 50);

«Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий» от 29 августа 2001 года № 634 (с изменениями и дополнениями от 3 октября 2002 года №731; от 4 февраля 2005 года №54);

«Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельности в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях» от 14 июня 2001 года № 462 (с изменениями и дополнениями от 6 февраля 2003 года № 731; от 15 мая 2004 года № 241; от 4 февраля 2005 года № 54);

«Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельности в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники» от 7 июня 2001 года № 477 (с изменениями и дополнениями от 6 февраля 2003 года № 731; от 15 мая 2004 года № 731; от 4 февраля 2005 года № 54);

«Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельности в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия» от 16 апреля 2001 года № 296 (с изменениями и дополнениями 1 октября 2001 года 3 704; от 3 октября 2002 года № 731; от 4 февраля 2005 года № 54);

«О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля» от 21 июня 2001 года № 477 (с изменениями и дополнениями от 3 октября 2002 года № 731; от 4 февраля 2005 года № 54);

«О контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых экспортируемых товаров (услуг) двойного применения в заявленных целях» от 11 октября 1993 года №1030 (с изменениями и дополнениями от 3 июня 1995 года № 556; от 11 декабря 1997 года № 1548; от 25 июля 1999 года № 853; от 29 августа 2001 года № 635; от 4 февраля 2005 года № 54);

«Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» от 15 декабря 2000 года № 973 (с изменениями и дополнениями от 21 августа 2001 года № 612; от 3 октября 2002 года № 731; от 4 февраля 2005 года № 54; от 15 декабря 2006 года № 771);

«О порядке получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономической операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки» от 15 августа 2005 года № 517.

Заключение

1. Таможенная экспертиза есть специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела. Как видно из перечисленного таможенная экспертиза товаров включает в себя расширенное исследования не только состояния товаров, но и сопровождающих документов.

Для исследования каждого вида объектов в экспертизе разрабатываются специальные методики экспертного исследования, т.е. системы научно обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры), применяемых в ходе исследования.

2. При производстве экспертизы выносится постановление. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения.

Срок проведения экспертизы назначает должностное лицо только в процессе таможенного контроля; причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником экспертно-криминалистической службы.

По результатам проведенного исследования экспертом составляется заключение.

 

Список литературы

 

1. Таможенный кодекс таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17). Доступ из справочно-правовой системы "Консультант плюс".

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. №7. 21.01.2009.

.   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Российская газета. № 256. 31.12.2001.

.   Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 №61-ФЗ // Российская газета. №106. 03.06.2003.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ // Российская газета. №249. 22.12.2001.

6. Федеральный закон РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" // Российская газета. №106. 05.06.2001.

7. Письмо ФТС РФ от 18.04.2006 № 01-06/13167 "Методические рекомендации о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами - региональными филиалами цэкту, иными экспертными организациями и экспертами" // Российская газета. №124. 14.06.2006.

.   Таможенное право: учебник // отв. ред. О.Ю. Бакаева. - М.: Норма, 2008. - 560 с.

.   Жданов С.П. О понятии и сущности экспертизы в сфере таможенного дела / С.П. Жданов // "Юридическое образование и наука". - 2009. - № 1. - С.