Понятие, функции и виды совместных предприятий

 

Процесс развития новых форм предпринимательской деятельности показывает, что в спектре внешнеэкономических соглашений все большее значение приобретают международные формы кооперирования и экономического сотрудничества. Одной из таких форм является совместное предпринимательство, относящееся к международному экономическому межфирменному сотрудничеству. При такой форме предпринимательства переплетаются экономика и политика, коммерция и дипломатия, научные исследования и промышленные разработки, торговля и операции в кредитно-финансовой сфере. Совместное предпринимательство изменяет структуру мирового и национального производства и обмена, ускоряет процесс глобализации мировой экономики как единого целого. Быстрый рост межфирменных соглашений - наиболее яркий показатель глобализации.

Совместное предпринимательство осуществляется в следующих формах:

§ консорциум;

§ акционерное общество;

§ международные экономические организации;

§ свободные экономические зоны;

§ совместные (российско-иностранные) предприятия.

В нашей стране первый опыт совместного предпринимательства с капстранами относится к 1920-м гг.; в основном этот вид предпринимательства выражался в виде концессий, которые предоставлялись в целях развития производительных сил в различных областях народного хозяйства. Наибольший удельный вес приходился на добывающую промышленность (48,5%), деревообрабатывающую (20,2%), металлообрабатывающую (10,0%). Смешанные концессии управлялись на паритетных началах, при этом, однако, не менее 51% всех акций принадлежало советской стороне. Концессии на территории СССР просуществовали несколько лет, а затем опыт их работы был забыт. Лишь после 1987 г. совместное предпринимательство в нашей стране вновь набрало силу.

Совместные предприятия широко распространены во всем мире. Многие транснациональные корпорации (ТНК) отдают предпочтение этой форме осуществления прямых иностранных инвестиций, поскольку она позволяет разделять риски и затраты на осуществление предпринимательской деятельности с местным партнером, имеющим опыт работы на рынке страны, принимающей инвестиции. Большинство ТНК, осуществляющих инвестиционную деятельность в РФ, также выбирают эту форму осуществления прямых иностранных инвестиций. Это подтверждается тем, что в РФ на долю СП приходится 75% инвестиционных сделок с иностранными фирмами.

На начало 2012 г. в России в Государственный реестр было внесено около 22 тыс. совместных организаций. Более 10 тыс. работают в сфере услуг (или 84%). Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) составила 4 млн. человек, объем продукции (работ, услуг) в фактически действующих ценах составил в 2011 г. 434,6 млрд. руб. или 7% промышленной продукции и услуг.

В последние годы в процесс совместного предпринимательства все более активно включаются малые и средние предприятия с участием иностранного капитала. В 2011 г. численность малых совместных предприятий в России с участием иностранного капитала составляла 35,6 тыс. (4% в общей численности малых предприятий), в том числе по видам деятельности:

торговля и общественное питание - 10,5%;

информационно-вычислительное обслуживание - 6,2%;

образование - 11,8%;

наука и научное обслуживание - 30,6%,

финансы, кредит, страхование и пенсионное обеспечение - 18%.

Не существует единого понятия "совместное предприятие". Более широкая трактовка этого понятия, которой придерживаются, в основном, западные теоретики, подразумевает совместное ведение предпринимательской деятельности.

В отечественной литературе СП традиционно рассматривается одновременно как форма привлечения иностранных инвестиций, как форма осуществления внешнеэкономической деятельности и как форма осуществления предпринимательской деятельности СП на основе разделения долей собственности. Именно это объясняет сложность данной формы осуществления предпринимательской деятельности.

А.Н. Ильченко и Вэй Хэ определяют СП как коммерческую организацию, которая имеет не менее двух собственников, хотя бы один из которых не является резидентом государства, на территории которого функционирует СП. В западной литературе такому понятию СП соответствует термин "Международное совместное предприятие" (МСП).

На основе анализа различных определений совместного предпринимательства и выявлении специфических черт данной формы хозяйствования, О.К. Чунаева совместное предприятие определяет как институт, планируемый, создаваемый, контролируемый и управляемый двумя или несколькими партнерами из разных стран в соответствии с их вкладами в капитал и внутренней договоренностью, т.е. как институт хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается совместная собственность на материальные и финансовые ресурсы, используемые для выполнения производственных, научно-технических, внешнеторговых и других функций.

В целом, следует сделать вывод, что в большинстве работ отечественных и зарубежных экономистов в качестве определяющего признака совместного предприятия рассматривается разная "национальность" капиталов, принимающих участие в его создании.

Взаимодействие российских хозяйственных структур с зарубежными партнерами в рамках совместных предприятий является важным направлением развития российской экономики, что обусловлено притоком инвестиционных ресурсов в экономику страны. Необходимость создания и развития совместных предприятий объясняется несколькими причинами: интернационализация экономики разных стран, увеличение экспорта капитала, интеграционные тенденции в области специализации кооперирования труда, создание точек роста новых форм хозяйствования, необходимость вхождения страны в систему мирового экономического хозяйства, формирование рыночной инфраструктуры.

Все это приводит к тому, что в современной экономике положение совместного предприятия значительно усложняется. Совместное предприятие вынуждено действовать на большом пространстве.

Горизонтальные связи совместное предприятие устанавливает и поддерживает на мировых и национальных рынках ресурсов и сбыта. Вертикальные связи формируются на рынках институциональных услуг. Устойчивость совместного предприятия обеспечивается надежностью и доступностью инфраструктурных услуг. Причем необходимо учитывать многообразие субъектов макро- и микросреды предприятия, обусловленное, в частности, участием в его деятельности партнеров из двух и более государств.

В 2011 г. Совет по МСФО утвердил комплекс из пяти стандартов, устанавливающих новые требования в отношении формирования финансовой отчетности компаний, осуществляющих участие в других предприятиях, в том числе в форме совместной деятельности.

Совместные предприятия классифицируются обычно по таким критериям, как комплексность (равновесность) сотрудничества, место расположения, влияние сторон на управление, структура капитала партнеров и т.д.

Так, критерием выделения совместных предприятий является их долевое участие в капитале. Возможно: а) мажоритарное участие одного из партнеров (его доля превышает 50%); б) равное (паритетное) участие; в) миноритарное (в руках одного из партнеров менее 50% акционерного капитала).

Различное долевое участие партнеров позволяет определить степень их влияния на управление и контроль над предприятием.

По мнению Н.С. Капустина, международные СП можно классифицировать по степени связи между двумя партнерами:

. Слабо связанное международное совместное предприятие. Две компании в схожих сферах бизнеса объединяют ресурсы для выполнения большого заказа или для совместного выхода на новый рынок. Например, часто такого рода совместные предприятия создаются для выполнения государственного заказа. Компании могут работать вместе только над одним проектом в течение короткого периода времени и при этом сохранять полную независимость друг от друга по другим своим проектам.

. Умеренно связанное международное совместное предприятие. Две независимые компании преобразуют неформальные отношения в формальные. В этом случае у компаний больше степень доверия друг к другу.

. Сильно связанное международное совместное предприятие. Данный тип является расширенной формой умеренно связанных компаний. Подобная форма сотрудничества обычно связана с интеграцией ресурсов, инфраструктуры, процессов и услуг. Указанный вид СП используется, когда компании работают в разных областях, но дополняют друг друга. В таком случае они объединяют усилия, чтобы создать новые ценности для конечного получателя.

В зависимости от целевых установок СП могут быть следующих видов:

• СП научно-исследовательского характера;

• СП производственного характера, при создании которых зарубежный инвестор преследует цель снижения издержек в процессе производства и сбыта продукции;

• закупочные СП, создаваемые с целью закупок на местном рынке более дешевого сырья, полуфабрикатов, необходимых для производства конечного продукта на предприятиях зарубежного партнера;

• сбытовые СП, создаваемые с целью освоения новых рынков сбыта как в стране местонахождения СП, так и в третьих странах;

• комплексные СП, в которых сочетаются различные виды деятельности.

Естественно, могут существовать и существуют СП смешанного типа.

В развитых капиталистических странах СП могут создаваться в виде акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, коммандитных товариществ, холдингов.

Наиболее широкое развитие международные совместные предприятия получили в таких отраслях современного мира, как информационные технологии и телекоммуникации, фармацевтика и автомобилестроение. В качестве основных причин значительных масштабов развития международных совместных предприятий в секторе информационно-коммуникационных технологий Е.В. Перминова называет, прежде всего, большие объемы затрат непосредственно на НИОКР и на коммерциализацию их результатов.

Международные совместные предприятия являются не только организационной формой прямого иностранного инвестирования, но и формой портфельного зарубежного инвестирования. Правда, вторая форма имеет значительно меньшее распространение, и получила более широкое развитие в тех развивающихся странах, в которых существуют жесткие ограничения на создание предприятий со 100% иностранным капиталом. Именно поэтому для обхода подобных ограничений образуются международные совместные предприятия с участием местной фирмы-партнера, выполняющей только номинальные функции владения предприятием.

СП является формой сотрудничества, которая должна поддерживаться доверием и честным поведением партнеров между собой. В современных условиях эффективное развитие СП невозможно и без института формально урегулированных прав собственности, защита которых осуществляется третьей стороной (государством) как внешней независимой силой, способной эффективно специфицировать права собственности и осуществлять надзор за их соблюдением.

Итак, совместным предприятием принято называть такую форму хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы, используемые для выполнения производственных, научно-технических, внешнеторговых и других функций. Характерной особенностью СП является и то, что производимые товары и услуги находятся в общей собственности отечественного и иностранного партнеров. Реализация всех видов продукции производится как в стране базирования СП, так и за рубежом. СП играют значительную роль в экономике на мега-, макро - и микроуровнях. Именно такие предприятия обеспечивают конкурентоспособность страны на мировом рынке, положение страны на мировой политической и экономической арене, способствуют привлечению дополнительных доходов в страну, а также включению страны в интеграционные и глобализационные процессы.