Гарантии приема на работу несовершеннолетних

СОДЕРЖАНИЕ

I. Введение…………………………………….…………….…………....…..……3

II. Теоретическая часть………………………………………………….....……..5

1. Гарантии приема на работу несовершеннолетних……………...……..5

2. Возраст приема на работу………………………………………………9

3. Порядок заключения трудового договора в

зависимости от возраста……………………….…………………………11

4. Характеристика регулирования труда………..………………………16

4.1. Продолжительность рабочего дня………….………………………16

4.2. Оплата труда несовершеннолетних…………...……………………17

4.3. Охрана труда несовершеннолетних…………...……………………18

4.4. Время отдыха несовершеннолетних…………..……………………25

5. Прекращение трудовых отношений с несовершеннолетними по собственному желанию и по инициативе работодателя….…..………………26

III. Заключение…………………………………….….….....…...…...........…….28

IV. Список литературы…………………………….…….….….….......….……30

 

I. Введение

Труд — это процесс преобразования ресурсов природы в материальные, интеллектуальные и духовные блага, осуще­ствляемый и (или) управляемый человеком, либо по принуж­дению (административному, экономическому), либо по внут­реннему побуждению, либо по тому и другому.

Трудовая деятельность людей предполагает их организацию. Под организацией труда - установление связей и отношений участников производства, обеспечивающих достижение его це­лей на основе наиболее эффективного использования коллектив­ного труда.

Подростки это особая социальная группа. Ограничения применения труда подростков направлены в первую очередь на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего. Специальные ограничения и льготы касаются возрастного ценза приема на работу, введения сокращенной продолжительности рабочей недели, запрета труда в ночных сменах, установления пригодности к определенному виду деятельности на основе обязательного медицинского обследования, как предварительного (при поступлении), так и периодического.

Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Масштабы детского труда измерить трудно. Во всех странах существуют возрастные ограничения и правила, но многие дети работают нелегально и не подпадают под официальную статистику. Кроме того, в сельских районах дети привлекаются к труду в натуральном хозяйстве, который, как и труд женщин, редко полностью учитывается при обычном сборе данных.

Вопросы защиты прав несовершеннолетних в трудовом праве не теряют своей актуальности и в настоящее время. Не зря Организация Объединенных Наций и государства мира уделяют этому столь пристальное внимание.

Цель курсовой работы – изучить особенности регулирования труда несовершеннолетнего.

Задачи:

1) Рассмотреть гарантии трудоустройства подростка,

2) Изучить основные требования к возрасту и режиму работы,

3) Проанализировать особенности охраны труда несовершеннолетних,

4) Изучить правовую основу при прекращении трудовой деятельности подростков.

Объект исследования – несовершеннолетние, предмет – особенности регулирования труда несовершеннолетних.

 

II. Теоретическая часть

Возраст приема на работу

Работающие подростки в нашей стране пользуются обширными трудовыми правами, которые установлены законодательством для рабочих и служащих. Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18-ти лет) в трудовых правоотношениях приравниваются к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами. В чем они выражаются?

Прежде всего для всех предприятий и организаций устанавливается обязательная броня приема на работу и на производственное обучение молодежи, окончившей общеобразовательные учреждения, профессионально-технические и технические училища и для других несовершеннолетних. Молодые рабочие обеспечиваются работой по специальности и в соответствии с полученной ими классификацией (но, к сожалению, осуществляется все это только на бумаге).

Трудовая деятельность подростков на постоянной основе разрешается, начиная с 15-летнего возраста. Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет, на временных работах в свободное от учебы время при условии выполнения легких работ, не оказывающих негативного влияния на здоровье и не препятствующих обучению. Для лиц, не достигших 18-летнего возраста, запрещаются профессии и виды работ с тяжелыми и вредными условиями. Для отдельных видов работ с особо вредными, экстремальными условиями и высокой степенью ответственности установлены более высокие возрастные ограничения - до 20-21 года.[3]

Закон обязывает администрацию создавать необходимые условия для учащейся молодёжи. Допущенных к вступительным экзаменам в высшие или средне специальные заведения предоставляется отпуск без сохранения зарплаты. Рабочие и служащие, обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных заведениях, имеют право на оплачиваемые в установленном порядке отпуска. Им предоставляются и другие льготы...

В отношении подростков закон выступает не просто и не только в роли опекуна, гарантирующего защиту и охрану их интересов. Он предъявляет к подросткам и серьёзные требования, несоблюдение которых влечёт различные виды правовой и общественной ответственности.

 

III. Заключение

В заключении хотелось бы сделать вывод, что вопрос труда несовершеннолетних является одним из важнейших на современном этапе жизни нашего общества, в период когда работодатели ставят для себя основной задачей как можно быстрее и с минимальным вложением средств извлечь наибольшее количество прибыли, и пользуясь возникшим в последнее время у нас в стране дефицитом рабочих мест, когда наши граждане готовы за мизерную оплату выполнять самую грязную работу мало внимания уделяют, а порой и вообще игнорируют требования безопасности труда.

Увеличение количества профессиональных заболеваний, несчастных случаев на производстве, приводящих к травмам а иногда и к гибели людей, всё это заставляет задуматься о совершенстве нашего законодательства в области охраны труда, и думается, что нашим законодательным, исполнительным и судебным органам государственной власти предстоит ещё много работы в этом направлении.

Значимость трудового законодательства в обществе неоспорима и обусловлена прежде всего его социальной ролью: с одной стороны, это - правовая защита и трудовые гарантии гражданам, с другой - соблюдение интересов работодателя для обеспечения эффективного производства. При очевидной противоположности интересов сторон трудовых отношений, абсолютно понятна необходимость поиска компромисса путем переговоров. Однако, совершенно очевидно и то, что такие права и гарантии, как здоровые и безопасные условия труда, нормирование и оплата труда, режим труда и отдыха, ежегодный оплачиваемый отпуск, социальное страхование и т.п. должны быть обеспечены хотя бы на минимальном уровне абсолютно всем работникам.

В этом контексте нельзя оставить без внимания достижения международной общественности, которая на протяжении многих лет прилагает огромные усилия для практического внедрения прогрессивной идеологии труда, основанной на принципах таких общечеловеческих ценностей, как:

- право на объединение и представление своих интересов (свобода ассоциаций, ведение коллективных переговоров, защита своих трудовых прав);

- свобода труда (принудительный труд запрещен);

- недопустимость всех видов дискриминации в трудовых отношениях (равенство возможностей при найме, продвижении по службе, равная оплата за равноценный труд).

Соблюдение этих базовых (основных) принципов несомненно имеет большое практическое значение и оказывает формирующее влияние на национальное правотворчество. В частности, они нашли отражение в Конституции Российской Федерации, а теперь и в новом Трудовом кодексе. Следует заметить, что согласно нашей Конституции международные правовые нормы имеют прямое действие и приоритет в применении на территории России. Это означает, что любой работник вправе обжаловать действия работодателя, ссылаясь на соответствующие конвенции МОТ или декларации ООН, а суды должны руководствоваться ими, принимая решение. При нынешнем уровне правовой культуры россиян это, конечно, звучит футуристически, но мы ведь не отказывается от перспективы построения правового государства!

Осуществление мероприятий  по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также улучшение условий работы труда ведут к профессиональной активности трудящихся, росту производительности труда и сокращение потерь при производстве. Так как охрана труда наиболее полно осуществляется на базе новой технологии и научной организации труда, то при разработке и проектировании объекта используются новейшие разработки.

IV. Список литературы

1. Конституция РФ.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ ГЛАВА 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

3. Бобков В. Качество жизни. // Человек и труд. 1996.

4. Крикунов С.А. Исследование проблем трудового законодательства. – М., 2003.

5. Основы научной организации труда на предприятии. Учебное пособие. Под редакцией И.А. Полякова. М.1987

6. Погудина М.В. К вопросу об охране труда несовершеннолетних (международно-правовой и национально-правовой аспекты). – М., 2004

7. Позднеев В.А. Особенности организации рабочих мест промышленного цикла. М., 1996.

8. Положение по технике безопасности и охраны труда. – М, 2002.

9. Смирнова И. Дети России между бесправием и нищетой, - какими они вырастут? // Правозащитник. №1. 1999.-С.33.

10. Трудовое право: Учебник/ В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и др.; Под общей ред. Семенкова В.И. – Мн.: Амалфея, 1997.

11. Холанский А.П. Трудовой договор с подростком. – М., 2003.

12. Шмидт П. Человек и труд. 2000.

13. Экономика труда. Под ред. Н. А. Иванова и Г. И. Мечковского. Учебное пособие для вузов. М. 1999.

[1] Основы научной организации труда на предприятии. Учебное пособие. Под редакцией И.А. Полякова. М.1987

[2] Погудина М.В. К вопросу об охране труда несовершеннолетних (международно-правовой и национально-правовой аспекты). – М., 2004

[3] Крикунов С.А. Исследование проблем трудового законодательства. – М., 2003.

[4] Экономика труда. Под ред. Н. А. Иванова и Г. И. Мечковского. Учебное пособие для вузов. М. 1999.

[5] Холанский А.П. Трудовой договор с подростком. – М., 2003.

[6] Погудина М.В. К вопросу об охране труда несовершеннолетних (международно-правовой и национально-правовой аспекты). – М., 2004

[7] Крикунов С.А. Исследование проблем трудового законодательства. – М., 2003.

[8] Холанский А.П. Трудовой договор с подростком. – М., 2003.

СОДЕРЖАНИЕ

I. Введение…………………………………….…………….…………....…..……3

II. Теоретическая часть………………………………………………….....……..5

1. Гарантии приема на работу несовершеннолетних……………...……..5

2. Возраст приема на работу………………………………………………9

3. Порядок заключения трудового договора в

зависимости от возраста……………………….…………………………11

4. Характеристика регулирования труда………..………………………16

4.1. Продолжительность рабочего дня………….………………………16

4.2. Оплата труда несовершеннолетних…………...……………………17

4.3. Охрана труда несовершеннолетних…………...……………………18

4.4. Время отдыха несовершеннолетних…………..……………………25

5. Прекращение трудовых отношений с несовершеннолетними по собственному желанию и по инициативе работодателя….…..………………26

III. Заключение…………………………………….….….....…...…...........…….28

IV. Список литературы…………………………….…….….….….......….……30

 

I. Введение

Труд — это процесс преобразования ресурсов природы в материальные, интеллектуальные и духовные блага, осуще­ствляемый и (или) управляемый человеком, либо по принуж­дению (административному, экономическому), либо по внут­реннему побуждению, либо по тому и другому.

Трудовая деятельность людей предполагает их организацию. Под организацией труда - установление связей и отношений участников производства, обеспечивающих достижение его це­лей на основе наиболее эффективного использования коллектив­ного труда.

Подростки это особая социальная группа. Ограничения применения труда подростков направлены в первую очередь на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего. Специальные ограничения и льготы касаются возрастного ценза приема на работу, введения сокращенной продолжительности рабочей недели, запрета труда в ночных сменах, установления пригодности к определенному виду деятельности на основе обязательного медицинского обследования, как предварительного (при поступлении), так и периодического.

Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Масштабы детского труда измерить трудно. Во всех странах существуют возрастные ограничения и правила, но многие дети работают нелегально и не подпадают под официальную статистику. Кроме того, в сельских районах дети привлекаются к труду в натуральном хозяйстве, который, как и труд женщин, редко полностью учитывается при обычном сборе данных.

Вопросы защиты прав несовершеннолетних в трудовом праве не теряют своей актуальности и в настоящее время. Не зря Организация Объединенных Наций и государства мира уделяют этому столь пристальное внимание.

Цель курсовой работы – изучить особенности регулирования труда несовершеннолетнего.

Задачи:

1) Рассмотреть гарантии трудоустройства подростка,

2) Изучить основные требования к возрасту и режиму работы,

3) Проанализировать особенности охраны труда несовершеннолетних,

4) Изучить правовую основу при прекращении трудовой деятельности подростков.

Объект исследования – несовершеннолетние, предмет – особенности регулирования труда несовершеннолетних.

 

II. Теоретическая часть

Гарантии приема на работу несовершеннолетних

Труд представляет собой целесообразную деятельность чело­века по созданию материальных и духовных благ, необходимых для его жизни. Природа дает для этого исходный материал, который в процессе труда превращается в пригодное для удов­летворения потребностей людей благо. Для такого преобразова­ния веществ природы человек создает и употребляет орудия труда, определяет способ их действия.

В конкретной трудовой деятельности выражается отношение людей к природе, степень господства их над силами природы. Необходимо различать труд как созидатель материальных благ и общественную форму труда.

В процессе производства люди по необходимости вступают в определенные отношения не только с природой, но и друг с другом. Отношения между людьми, которые складываются по поводу их участия в общественном труде, и представляют собой общественную форму труда.

Статья 70 Трудового кодекса РФ указывает на то, что организация не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок.

Прежде чем начать работать в организации, несовершеннолетний обязан пройти медицинский осмотр (ст.266 Трудового кодекса РФ). В дальнейшем работник должен проходить медосмотр ежегодно, пока не достигнет 18 лет. Причем в соответствии со статьей 185 Трудового кодекса РФ на время осмотра за ним сохраняется его средний заработок.

Согласно ст. 265 ТК РФ, несовершеннолетние не могут быть заняты на:

1. подземных работах;

2. работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию (например, в игорном бизнесе, в ночных кабаре и клубах, а также в перевозке, производстве и торговле спиртными напитками или табачными изделиями);

3. тяжелых работах;

4. работах с вредными или опасными условиями труда.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163.

Кроме того ст. 268 ТК РФ запрещает:

1. привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам;

2. вызывать в ночную смену и в выходные дни;

3. отправлять в служебные командировки.

Так же Трудовой кодекс РФ запрещает организациям принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству(ст.282) либо привлекать его к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).

Полная материальная ответственность на несовершеннолетнего возлагается с учетом ограничения установленного законодательством РФ. Именно данное ограничение не допускает заключения с несовершеннолетним работником договора о полной материальной ответственности.[1]

Ч. 3 ст. 242 ТК РФ устанавливает полную материальную ответственность работника в возрасте до 18 лет только в следующих случаях:

1. умышленное причинение ущерба;

2. причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3. причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

Европейская Социальная Хартия 1961 года (с изменениями 1991 года) включает ст. 7 “Право детей и подростков на защиту”, которая предусматривает особое положение детей и подростков в сфере трудовых отношений, в частности:

- минимальный возраст приема на работу составляет 15 лет, за исключением случаев, когда дети заняты на определенного вида легких работах, не способных нанести ущерб их здоровью, нравственности или образованию;

- более высокий минимальный возраст для приема на работу в отношении определенных видов занятий, которые считаются опасными и вредными для здоровья;

- запрет привлечения лиц, на которых распространяется положение об обязательном обучении, к таким работам, которые лишают их возможности воспользоваться в полном объеме этим обучением;

- ограничение продолжительности рабочего дня для лиц в возрасте до 16 лет в соответствии с потребностями их развития и, в частности, с их потребностями в профессиональной подготовке;

- право на справедливую оплату труда или на соответствующее пособие за молодыми трудящимися и учениками;

- время, затраченное подростками на профессиональную подготовку во время обычного рабочего дня с согласия работодателя, рассматривается как часть рабочего дня;

- для работающих лиц в возрасте до 18 лет как минимум трехнедельный ежегодный оплачиваемый отпуск;

- запрет на использование лиц в возрасте до 18 лет на ночных работах, за исключением некоторых видов работ, предусмотренных в национальных законах или нормативных актах;

- обязательный и регулярный медицинский осмотр лиц в возрасте до 18 лет, занятых на некоторых видах работ, предусмотренных национальными законами или иными нормативными актами;

- обеспечение специальной защиты от опасности физического и морального ущерба, которой подвергаются дети и подростки, и, в частности, от опасности, которая прямо или косвенно связана с их работой.

Международное бюро труда собрало в 2001 году имеющиеся в распоряжении данные о коэффициенте участия в экономической деятельности детей по 124 странам. Из развитых регионов только в Западной Европе выявлено участие детей в возрасте 10-14 лет в рабочей силе – 0,3% девочек и 0,4% мальчиков, что составляет в этом регионе около 36000 девочек и 50000 мальчиков.^[2]

Трудящиеся дети во всем мире подвергаются эксплуатации в силу их несовершеннолетия и отсутствия организации. Однако отметим, что легкий детский труд (до нескольких часов в день) для детей в возрасте от 14 до 15 лет в условиях домашнего хозяйства или как компонент неформального образования и профессиональной подготовки является нормальным процессом их возмужания, в связи с чем такой труд не считается вредным для них. Искоренению должен подлежать только труд детей в возрасте 15 лет и младше, который применяется в условиях, подавляющих как физическое, эмоциональное так и интеллектуальное развитие. Поэтому первоочередной задачей ИПЕК является поддержка мер, нацеленных на то, чтобы положить конец этой нетерпимой практике и предотвращать появление подобных фактов. При этом основными целевыми группами являются дети, находящиеся в особенно уязвимом положении: дети, работающие в условиях принудительного труда и рабства; дети, занятые на вредных работах, а также работающие дети, не достигшие 11-летнего возраста. В рамках этих категорий особое внимание уделяется работающим девочкам.

В детском труде есть и свои позитивные стороны. Дети имеют собственные карманные деньги, которые могут тратить на что хотят и при этом не отчитываться перед родителями.

Детский труд также весьма популярен и в Великобритании. Причем здесь нет никакой эксплуатации детей и подростков. Напротив, закон гарантирует подросткам всяческую защиту. Законодательство позволяет предоставлять работу лицам не моложе 12 лет. При этом оговаривается, что они не имеют права работать более трех часов в день и не могут быть использованы на вредных производствах, в ночных сменах или в сменах, которые бы затрудняли посещение школы.

Для несовершеннолетнего работника список предоставляемых работодателю документов отличается от обычного.

Как и от взрослого сотрудника, необходимо заявление о приеме на работу. Только его должны заверить родители или опекуны. Так они выражают свое согласие на его трудовую деятельность. Можно такое согласие оформить отдельным документом.

Также потребуются справка с места жительства, свидетельство о рождении или паспорт, справка о состоянии здоровья, причем подростки принимаются на работу только после обязательного прохождения медицинского осмотра, а, если они постоянно работают в организации, то должны проходить медосмотр ежегодно, в последнем случае такие расходы должен оплачивать работодатель (ст. 266 ТК РФ).

Фактически подросткам остается сфера обслуживания. В остальных областях экономики крайне сложно соблюсти все эти законодательные требования. Самое популярное место работы – небольшой местный магазинчик или кафе. Чаще всего подростки не платят налогов. Зарплата их обычно не ниже минимальной налогооблагаемой. А социальные отчисления и муниципальные налоги платят только совершеннолетние.

Возраст приема на работу

Работающие подростки в нашей стране пользуются обширными трудовыми правами, которые установлены законодательством для рабочих и служащих. Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18-ти лет) в трудовых правоотношениях приравниваются к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами. В чем они выражаются?

Прежде всего для всех предприятий и организаций устанавливается обязательная броня приема на работу и на производственное обучение молодежи, окончившей общеобразовательные учреждения, профессионально-технические и технические училища и для других несовершеннолетних. Молодые рабочие обеспечиваются работой по специальности и в соответствии с полученной ими классификацией (но, к сожалению, осуществляется все это только на бумаге).

Трудовая деятельность подростков на постоянной основе разрешается, начиная с 15-летнего возраста. Допускается применение труда лиц, достигших 14 лет, на временных работах в свободное от учебы время при условии выполнения легких работ, не оказывающих негативного влияния на здоровье и не препятствующих обучению. Для лиц, не достигших 18-летнего возраста, запрещаются профессии и виды работ с тяжелыми и вредными условиями. Для отдельных видов работ с особо вредными, экстремальными условиями и высокой степенью ответственности установлены более высокие возрастные ограничения - до 20-21 года.[3]

Закон обязывает администрацию создавать необходимые условия для учащейся молодёжи. Допущенных к вступительным экзаменам в высшие или средне специальные заведения предоставляется отпуск без сохранения зарплаты. Рабочие и служащие, обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных заведениях, имеют право на оплачиваемые в установленном порядке отпуска. Им предоставляются и другие льготы...

В отношении подростков закон выступает не просто и не только в роли опекуна, гарантирующего защиту и охрану их интересов. Он предъявляет к подросткам и серьёзные требования, несоблюдение которых влечёт различные виды правовой и общественной ответственности.