Региональные международные договора

Европейский Союз

Протокол между административными ведомствами о взаимопомощи в таможенных делах Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейскими сообществами и их государствами-членами, с одной стороны и Республикой Молдова, с другой стороны (Брюссель, 28 ноября 1994)

Пакт Стабильности для Юго-Восточной Европы, преобразованный в феврале 2008 года в Региональный совет сотрудничества

Соглашение о сотрудничестве в области предотвращения и борьбы с трансграничной преступностью (Бухарест, 26 мая 1999)

Содружество независимых государств (СНГ)

Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах (Москва, 15 апреля 1994)

Организация за демократию и экономическое развитие - ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова)

Региональный центр Инициативы по сотрудничеству в Юго-Восточной Европе (SECI) по борьбе с трансграничной преступностью, Бухарест, Румыния (Соглашение о сотрудничестве в области предотвращения и борьбы с трансграничной преступностью, Бухарест, 26 мая 1999)

Региональный офис по обмену информацией для Восточной и Центральной Европы (RILO ECE), Варшава, Польша

Совет руководителей таможенных служб государств-участников СНГ (Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о Совете руководителей таможенных служб государств участников СНГ в новой редакции, Москва 30 мая 2002)

Конвенция ООН о борьбе с транснациональной организованной преступностью <http://www.un.org/russian/documen/convents/orgcrime.htm> была открыта для подписания государствами-членами в октябре 2000 г. на церемонии в Палермо (Италия). Согласно Конвенции, правительства обязуются рассматривать следующие правонарушения как серьезные преступления (для которых обычно предусматриваются тюремные сроки от четырёх и более лет): участие в группировке, совершающей трансграничные преступления; коррупция или запугивание должностных лиц, представителей судебной власти или свидетелей; отмывание денег (если доказано, что отмытые денежные средства были доходами от преступной деятельности). Впервые в практике международных конвенций предпринимательские структуры несут судебную ответственность и могут быть подвержены суровым экономическим санкциям и штрафам. В Конвенцию также заложены инструменты, призванные расширить возможности механизма экстрадиции и укрепить международное сотрудничество в сфере розыска и судебного преследования подозреваемых. Она вступит в силу после ее ратификации 40 государствами. По состоянию на январь 2002 г., это сделали пока только шесть стран.

·         Положения, нацеленные на противодействие отмыванию денег, можно также обнаружить в Конвенции ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. (известной ещё и как Венская конвенция, названная так в честь города, в котором это соглашение было заключено).

·         В 1990 г. Организация экономического сотрудничества и развития создала Целевую группу финансовых действий в отношении отмывания денег. «Сорок рекомендаций» Целевой группы, частично опирающиеся на положения Венской конвенции, установили стандарты для национальных правовых систем, банков и финансовых учреждений в таких областях, как, например, идентификация клиента и ведение учёта. Сформулированы руководящие принципы международного сотрудничества. Целевая группа обсуждает свои рекомендации в 2001-2002 годах и переработает их по завершении указанного периода.

·         Региональные юридически необязательные соглашения существуют в рамках Организации американских государств, Совета Европы и Организации африканского единства, теперь называемой Африканским союзом.

 

Заключение

 

Последние десятилетия XX века в большинстве стран мира были отмечены валом террористических актов, расширением сфер влияния международной наркомафии, активным формированием организованной преступности, появлением новых, ранее не существовавших видов преступлений, связанных с бурно развивающимися новейшими технологиями, генной инженерией, информатизацией, всеобщей компьютеризацией мира. Особое распространение получили торговля оружием, отмывание и подделка денег, незаконная иммиграция и торговля детьми.

Первоочередной задачей в борьбе с трансграничной преступностью является не только укрепление международного сотрудничества, но и наведение порядка во взаимодействии правоохранительных органов и спецслужб внутри государства. Субъекты оперативно - розыскной деятельности, каждый из которых в той или иной мере занимается борьбой с трансграничной преступностью, на государственном уровне координируются слабо. При наличии единого Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности”, внутриведомственные инструкции и наставления противоречат друг другу, что приводит к снижению качества всей работы.

Затянувшийся процесс принятия Федерального закона “О противодействии легализации (“отмыванию”) преступных доходов” отбросил Россию на одно из последних мест в рейтинге стран, ведущих борьбу с “отмыванием” грязных денег. А принятый закон является самым мягким из всех существующих в мире и требует уже доработки и уточнений.

В настоящее время члены Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности предлагают в проекте закона “О борьбе с коррупцией” жесткую регламентацию прав и обязанностей чиновников.

Противодействие международной преступности должно строиться системно с целью их предельного сдерживания. Только силой эту проблему не решить. Мир должен бороться с преступностью бескомпромиссно, последовательно и жестоко. Виновные в конечном итоге должны быть наказаны Международным судом. Для мирового сообщества это принципиально.

Эффективная борьба с преступностью на государственном, межгосударственном уровне возможна только в том случае, если к ней присоединится гражданское общество.

Вызов мировому сообществу со стороны преступности оказался настолько мощным, что оно не может чувствовать себя удовлетворенным результатами предпринимаемых антикриминальных усилий. Как было уже отмечено, приходится с сожалением констатировать, что “мозговые” штабы транснациональных криминальных и террористических организаций в своих действиях более консолидированы, мобильны, информированы и энергичны. Во многом это объясняется тем, что даже авторитетные международные, межправительственные организации, участвующие в борьбе с преступностью, из-за необходимости соблюдения формальных процедур существенно запаздывают в своих решениях. К тому же далеко не по всем вопросам достигнуто взаимопонимание между официальными властными структурами и многочисленными специализированными общественными организациями. Отсюда вытекает необходимость поиска более эффективных механизмов взаимодействия всех государственных и негосударственных антикриминальных, антитеррористических сил различных стран мира с целью выработки новых подходов в борьбе с преступностью.

В связи с вышеизложенным, считаю, что борьбе с трансграничной организованной преступностью необходимо уделять наибольшее внимание, так как она проникает во все сферы жизнедеятельности государства и наносит непоправимый ущерб ему.

Единственная война, которая должна остаться в XXI столетии, - это война с преступностью. Но чтобы победить в ней завтра, мир должен уже сегодня объединить свои усилия

 

Список используемой литературы

Нормативно-правовая база:

1. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций от 24 октября 1970 года.

.   Декларация об усилении эффективности принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях. Резолюция 42/22 Генеральной Ассамблеи ООН от 18 ноября 1987 года.

.   Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // РГ.-1993.-№ 237.-25 дек.

.   Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 года №144-ФЗ

.   Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ

.   Федеральный закон "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ

.   Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ

.   Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне".

.   Федеральный закон Российской Федерации от 26 февраля 1997 года "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".

.   Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

.   Закон Российской Федерации «О государственной границе» от 1.04.1993 г. № 4730-1

.   Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 « Положение о федеральной службе безопасности Российской Федерации и её структуры»

.   Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»

14. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 <http://www.scrf.gov.ru/../../news/436.html> "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".

Научная литература:

1. Залужный А.Г. Экстремизм: сущность и способы противодействия // Современное право. - 2002. - № 12.

.   Словарь-справочник по социологии и политологии. - М.: Знание, 1996.

.   Иншаков С.М. Криминология. - СПб.: Лань, 2005.

.   Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. - М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003

.   Ромашев Ю.С. Международно-правовые основы борьбы с преступностью // Том 1. М., 2006 г.

.   Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. М., 1988 г.

.   Рогов В.А. Организованная преступность в условиях глобализации мира. М., 2004 г.

.   Кузнецова Н.Ф., Тяжкова И.М. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов. М., 2005 г.