Внешняя торговля КНР после вступления в ВТО

 

Внешнеэкономическая и торговая деятельность является важной составной частью народного хозяйства Китая. В последние годы в народном хозяйстве страны значительно повысился удельный вес секторов экономики, ориентированных на внешний рынок. Об этом на пресс-конференции во время работы 16-го съезда КПК заявил министр внешней торговли и внешнеэкономического сотрудничества КНР Ши Гуаншэн. По его словам, стремительное развитие внешнеэкономических связей и торговли в Китае ощутимо стимулировало рост народного хозяйства и придало импульс совершенствованию структуры производства. Ши Гуаншэн отметил, что китайские предприятия, опираясь на импорт зарубежных технологий и международное сотрудничество, значительно повысили качество товаров и овладели техникой производства высокотехнологичных продукции и оборудования. Ши Гуаншэн указал на важную роль внешней торговли в повышении налоговых доходов Китая и расширении сферы трудоустройства. По его словам, в 2001 году доля налога на импорт и экспорт в общем объеме налоговых поступлений страны составила 16 процентов, число работников, занятых во внешнеэкономической и торговой сфере, превысило 70 млн. человек. Кроме того, оживление внешнеэкономической и торговой деятельности заметно улучшило ситуацию Китая по международным платежам. В 1990 году в Китае ликвидировано пассивное сальдо в экспорте и импорте. Валютные резервы увеличились с 5,5 млрд. долл. США в конце 1989 года до 258,6 млрд. долл. США на конец сентября 2002 года. По последнему показателю Китай вышел на второе место в мире. В 2004 году по статистике Министерства коммерции КНР валовой объем китайского импорта и экспорта составил 1154,8 миллиарда долларов, что на 35,7% больше, чем в предыдущем году. В мировой торговле Китай с 6-го места в 2001 году передвинулся на 3-е место в 2004 году. Если за период с 1978-го по 2004 год мировая торговля возросла в 6,4 раза, со среднегодовым ростом в размере 6,6%, то за тот же период внешняя торговля Китая возросла в 57 раз, сохраняя среднегодовой рост в 16,8%. К тому времени Китай вышел на первое место в мире по размеру вклада в рост мировой товарной торговли. Совещание ООН по торговле и развитию в опубликованном «Докладе о мировых инвестициях в 2004 году» выразило мнение, что Китай, наряду с США, стал одним из двух движителей роста мировой экономики на современном этапе.

В первом полугодии 2005 года в Китае наблюдался устойчивый рост внешней торговли. Согласно таможенным данным, ее общий объем достиг 645,03 млрд. долл. США, увеличившись на 23,2 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года, в частности, экспорт составил 342,34 млрд. долл. США и возрос на 32,7 процента, импорт - 302,69 млрд. долл. США (рост на 14 процентов). По статистике внешнеторговый оборот Китая увеличился от 266.1 млрд. долл. США в 2001 году до 762 млрд. долл. США в 2005 году, среднегодовой прирост которого составил 30.1%.Либерализация прав на осуществление внешнеторговой деятельности оживила частные предприятия. В 2005 году в рейтинге 200 экспортных предприятий числились 4 частных предприятия. Так же по итогам 2005 года в Китае впервые появились два супер-предприятия с экспортным масштабом более 10 млрд. долл.., 51 предприятие с экспортным масштабом более 1 млрд. долл., что на 44 предприятия больше, чем в 2001 году. В 2005 году экспорт высокотехнологичной продукции достиг 147.12 млрд. долл. что обеспечило 66.3% общего объема экспорта крупных предприятий. Этот показатель на 37.7 п.п. больше, чем доля высокотехнологичной продукции в общем экспорте страны. Тем более, в 2005 году среди 30 лидеров экспортных предприятий Китая 26 делали упор на поставку за рубеж высокотехнологичной продукции.

Директор департамента сводной статистики Государственного таможенного управления, заместитель председателя Статистической академии Китая Чан Личуань констатировал, что в последние 5 лет развитие внешней торговли Китая потерпел заметные перемены.

Уверенно повышается статус предприятий с участием иностранных капиталов, постепенно набирают силу частные предприятия. В 2005 году внешнеторговый оборот предприятий с участием иностранных капиталов достиг 831.7 млрд. долл., что обеспечило 58.5% общего объема внешней торговли страны при повышении их доли на 7.7 п.п. по сравнению с 2001 годом в размере 50.8%. Что касается частных предприятий, то они поддерживают более динамичный темп роста развития. В 2005 году объем внешней торговли, совершенный частными предприятиями, увеличился в 19.2 раза против 2001 года – до 167.4 млрд.долл. Доля частных предприятий в общем товарообороте страны повысилась от 1.7% в 2001 году до 11.8%.

Другая перемена заключается в том, что индивидуальные предприниматели начали заниматься импортно-экспортной деятельностью. После вступления в силу нового закона о регулировании внешнеторговой деятельности 01 июля 2004 года, индивидуальные предприниматели приобрели права непосредственно осуществить внешнеторговые операции. Объем внешней торговли, совершенный индивидуальными предпринимателями, увеличился в 2005 году до 140 млн. долл. от 4.2 млн. долл. в 2004 году.

Заметно оптимизирована товарная структура внешней торговли, удельный вес высокотехнологичной продукции с каждым годом увеличивается. В 2005 году экспорт такой продукции из Китая скачком перешагнул отметку 200 млрд. долл. и достиг 218.2 млрд. долл., что увеличилось в 4.7 раза против 2001 года Доля высокотехнологичной продукции в общем экспорте страны повысилась от 17.5% до 28.6%, увеличившись на 11.1 п.п..

Региональная разница в развитии внешней торговли Китая заметно проявлена, увеличивается разрыв между районом дельта реки Янцзы и районом дельта реки Чжуцзян. Восточные приморские провинции и города все время представляют собой главные силы продвижения развития внешней торговли Китая. Большинство экспортных предприятий также расположены в пределе этого региона.

Чтобы укрепить конкурентоспособность отечественных предприятий на мировом рынке, Китай поощряет предприятия увеличивать инвестиции в технические новшества и научные исследования. К 2010 году Китай готов создать ряд влиятельных во всем мире торговых марок и подготовить большое число специалистов, хорошо знающих международную торговлю, ВТО, международное право и отлично владеющих иностранными языками.

Однако высокий темп роста сопровождается проблемами.

1. Экспортный рост Китая, столкнув с давлением увеличивающегося насыщения мировых рынков, испытывает все сильнее ограничение со стороны мировых рынков.

2. Развитие внешней торговли Китая постепенно вступает в этап высокой себестоимости, когда набирает силу давление от себестоимости как рабочих сил, так и разных ресурсов.

3. Международный торговый протекционизм с каждым днем обостряется, что делает внешнюю среду внешней торговли Китая все более жесткой.

4. Дисбаланс внешней торговли Китая усиливается, курс китайского юаня вступил в этап ревальвации, что принесло китайским предприятиям все большие курсовые риски при их экспортно-импортной деятельности.

Создание механизмов, способных упразднить или снизить ограничивающее влияние торгового протекционизма на импортно-экспортные операции, в этом и заключается актуальная задача перед Китаем. Так комментировал директор НИИ по внешнеэкономическим вопросам при Государственном комитете по развитию и реформам КНР Чжан Яньшэн.

1. Переключение от существующих во внешней торговле ценовых войн к конкуренции по разнообразным способностям.

2. Создание между внешнеторговыми и производственными предприятиями, отраслевыми ассоциациями и соответствующими правительственными ведомствами механизма по экспортному регулированию, который призван поддержать нормальный, рациональный, организованный и прозрачный порядок экспорта. Установление каналов для укрепления взаимопонимания между основными торговыми партнерами.

3. Оптимизация отношения между созданием производственного центра с низкой себестоимостью и созданием разрабатывающего центра с низкой себестоимостью. Распространение преимуществ в низкой себестоимости на сферы инновации и услуг.

В опубликованном Министерством коммерции КНР Докладе о ситуации во внешней торговле весной 2007 года отмечалось, что в 2006 году в Китае сохранялась тенденция быстрого роста объема внешней торговли, в прошлом году он превзошел 1,76 трлн. долларов с приростом на 23,8 процента по сравнению с 2005 годом, по этому показателю Китай продолжал занимать третье место в мире.

В 2007 году валовой внутренний продукт (ВВП) Китая составил 24, 66 трлн. юаней, что на 65,5 процента превышает показатель 2002 года и означает среднегодовой прирост на 10,6 процента. В результате Китай по этому показателю с шестого места в мире передвинулись на четвертое. В 2007 году финансовые доходы Китая выросли до 5130 млрд. юаней, валютные резервы превысили 1520 млрд. долларов США. Производство зерна в стране продолжало расти четыре года подряд и в 2007 году превысило 500 млн. т. Внешнеторговый оборот страны в 2007 году составил 2170 млрд. долларов США, а это значит, что Китай вместо шестого места в мире занял третье. За пять истекших лет в городах страны трудоустроено более 51 млн. человек. Среднедушевые доходы городского населения, находящиеся в его непосредственном распоряжении, возросли с 7703 юаней в 2002 году до 13786 юаней в 2007 году. Чистые же среднегодовые доходы на душу сельского населения поднялись с 2476 до 4140 юаней. В целях значительного увеличения вложений в нужды сельского хозяйства, села и крестьянства из центрального финансирования выделили за истекшее пятилетие в общей сложности 1600 млрд. юаней, из которых на строительство сельской инфраструктуры ушло примерно 300 млрд. юаней. В 2007 году энергозатраты на единицу ВВП снизились на 3,27 процента против 2006 года.

Основные особенности развития внешней торговли Китая в первой половине 2007 года: согласно данным статистики, в первом полугодии внешнеторговый оборот Китая составил 980,9 млрд. долл. США, что на 23,3 процента больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За первые 6 месяцев 2007 года объем экспорта достиг 546,7 млрд. долл. США (рост на 27,6 процента), импорта - 434,2 млрд. долл. США (рост на 18,2 процента). Таким образом, в первом полугодии в развитии внешней торговли Китая были отмечены следующие основные особенности:

Объем внешней торговли рос стабильно. За 5 лет после вступления КНР во Всемирную торговую организацию внешняя торговля Китая сохраняла устойчивое и быстрое развитие, ее среднегодовой рост составил 28 процентов. Такая тенденция сохранилась и в первой половине текущего года. За первые шесть месяцев года объемы торговли Китая с ЕС, США и Японией составили соответственно 158,4 млрд. 140, 6 млрд. и 110 млрд. долл. США, увеличившись на 27,3, 17,4 и 14,5 процента по сравнению с первой половиной прошлого года. Новые сдвиги были достигнуты в области диверсификации рынков экспорта. В первом полугодии объем экспорта в Россию увеличился на 71,9 процента, в Индию - на 64 процента, в ЮАР - на 40 процентов, в АСЕАН - на 32,8 процента, в Республику Корея - на 31 процент по сравнению с тем же периодом прошлого года. Такие темпы роста оказались выше темпов роста экспорта Китая в США, Японию и ЕС.

Китай уделяет большое внимание экономическому сотрудничеству в АТР. Он выступает за осуществление экономической интеграции в АТР в соответствии с принципами делового духа и поступательности, и, прежде всего, на основе углубленных исследований.

Продолжалась оптимизация структуры внешней торговли. В первом полугодии 2007 года экспорт высокотехнологичной продукции, а также электроники и машиностроения намного вырос при значительном снижении экспорта ряда сырьевых товаров. Китай по-прежнему лидировал в мире по экспорту кондиционеров, DVD-плееров, фотоаппаратов, ноутбуков, мобильных телефонов, цветных телевизоров, обуви, игрушек и других товаров.

Качество роста внешней торговли заметно повысилось. В первой половине 2007 года цены на экспортные товары Китая в целом возросли. В частности, цены на цветные телевизоры и автомашины увеличились более чем на 15 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Качество экспортных продуктов питания было довольно высоким, в частности, качество 99 процентов продуктов питания, поставленных Китаем в США, ЕС и Японию, соответствовало предъявленным требованиям.

Определенные результаты дали меры правительства, направленные на изменение способов роста внешней торговли. С начала 2007 года соответствующие ведомства по требованию Госсовета КНР приняли ряд мер, включая регулирование импортных и экспортных пошлин и ставок возврата налогов на экспорт, что позволило в определенной степени ограничить экспорт сырьевой и энергоемкой продукции.

В декабре 2007 года объем внешнеторгового товарооборота составил 206,15 млрд. долл., что выросло на 23,3% по сравнению с тем же периодом предыдущего года, в частности, объем экспорта составил 114,42 млрд. долл. (рост на 21,7%), объем импорта – 91,73 млрд. долл. (рост на 25,7%), объем активного сальдо – 22,69 млрд. долл., или на 14,2% ниже показателя ноября.

Общие итоги внешней торговли Китая в 2007 году, свидетельствуют о том, что общий объем внешнего товарооборота страны в 2007 году впервые превысил 2 трлн. американских долларов и достиг 2173,8 млрд. долларов, что на 413,4 млрд. долларов или 23,5% больше показателя 2006 года. В частности, объем экспорта составил 1218 млрд. долл., что выросло на 25,7%, или на 1,5 процентного пункта ниже темпов роста 2006 года; объем импорта составил 955,8 млрд. долл., увеличившись на 20,8%, на 0,9 процентного пункта выше показателя 2006 года. Общий объем активного сальдо торгового баланса в 2007 году составил 262,2 млрд. долл. Согласно статистике таможни, после вступления Китая в ВТО в 2002 году объем внешней торговли страны уже шесть лет подряд возрастал на более 20%, общий объем импорта и экспорта увеличился в четыре раза.

В целях дальнейшего улучшения структуры экспортной продукции, рациональной охраны и использования отечественных ресурсов правительство приняло ряд мер для регулирования экспорта и поощрения импорта, в результате во втором полугодии 2007 года стали снижаться темпы роста экспорта, заметно ускорились темпы роста импорта, эффективно сдержаны тенденция быстрого роста положительного сальдо торгового баланса.

Постепенно изменялась форма внешней торговли, доля обычной торговли увеличилась и приблизилась к доле торговых сделок по переработке давальческих материалов. Из статистических данных таможни следует, что общий объем импорта и экспорта в рамках обычной торговли в 2007 году составил 967,22 млрд. долл. с приростом на 29,1%, на 5,6 процентного пункта выше темпов роста общего объем внешнего товарооборота в том году, составил 44,4% общего годового объема импорта и экспорта в стране, что выросло на 1,9 процентного пункта по сравнению с показателем 2006 года. В связи с регулированием государственной политики в области торговли, основанной на переработке давальческого сырья, явно замедлились темпы роста такой торговли. В 2007 году общий объем импорта и экспорта в этой области составил 986,05 млрд. долл., что выросло на 18,5%, или на 5 процентных пунктов ниже темпов роста общего объема импорта и экспорта в том году, составил 45,4% общего годового объема внешнеторгового товарооборота, снизившись на 1,8 процентного пункта по сравнению с показателем 2006 года.

Двусторонняя торговля Китая с главными торговыми партнерами в 2007 году развивалась быстрыми темпами. Согласно статистике таможни, ЕС стал крупнейшим торговым партнером Китая. Двусторонний товарооборот достиг 356,15 млрд. долларов США с приростом на 27 процентов. В сравнении, в первой половине 2005 года объем торговли с ЕС составил 100,1 млрд. долларов, увеличившись на 23,6 процента по сравнению с тем же периодом 2004 года. Их товарооборот с Китаем составил 96,3 млрд. и 86,5 млрд. долларов соответственно.

Вслед за ЕС следовали США и Япония, товарооборот Китая с которыми составил соответственно в 2007 году 302,08 млрд. и 236,02 млрд. долл. США, рост соответственно на 15% и 13,9%. Для сравнения, в первой половине 2005 года товарооборот США и Японии с Китаем составил 96,3 млрд. и 86,5 млрд. долларов соответственно. Кроме того, в 2007 году двусторонний товарооборот Китая с АСЕАН, Сянганом, Республикой Корея и провинцией Тайвань составил соответственно 202,55 млрд,, 197,25 млрд., 159,9 млрд. и 124,43 млрд. долл. с приростом на 25,9%, 18,8%, 19,1% и 15,4% соответственно.

В 2007 году на контрольно-пропускном пункте Алашанькоу Синьцзян-Уйгурского автономного района (Северо-Западный Китай) внешнеторговый оборот между Китаем и Казахстаном достиг 6,3 млрд. долл., увеличившись на 72,7% по сравнению с 2006 годом. Оборот с Россией вырос на 89,4%, достигнув 392 млн. долл., с Узбекистаном этот показатель составил 302 млн. долл. (рост на 2,7%). Стремительно вырос объем импорта и экспорта в провинциях Гуандун и Цзянсу, а также в Шанхае. Согласно статистическим данным таможни, темпы роста внешнего товарооборота в этих главных провинциях и города превысил 20%. На их долю приходилось 58,3% общего объема внешнеторгового товарооборота страны.

Среди экспортных товаров изделия машиностроения и электроники занимали лидирующее место, замедлились темпы роста экспорта некоторых видов традиционных товаров массового потребления. Согласно статистике таможни, в 2007 году объем экспорта продукции машиностроительной и электронной промышленности в Китае составил 701,17 млрд. долл. с приростом на 27,6%, составил 57,6% общего объема экспорта страны в том году, на 0,9 процентного пункта больше показателя 2006 года. Среди импортных товаров ускорился рост импорта первичной продукции, ровно увеличился ввоз изделий машиностроения и электроники. В частности, в Китай было ввезено 313 тыс. иностранных автомобилей (рост на 37,9%).

Говоря о причинах быстрого роста китайской внешней торговли, помимо таких причин, как высокие темпы китайской экономики, оживление, наступившее в мировой экономике, и улучшение международного климата, следует отметить следующие обстоятельства:

1. Неуклонное углубление реформы внешнеторговой системы, диверсификация хозяйственных субъектов, повышение конкурентной мощи предприятий придали развитию внешней торговли новую живительную силу.

2. Непрерывная оптимизация структуры импортно-экспортных товаров, высокая добавочная стоимость и наличие продукции высоких технологий стали новыми «точками роста» внешней торговли.

3. Активная позиция Китая в налаживании у себя международных «миграционных» производств и неуклонное расширение используемого иностранного капитала сделали еще более явным эффект взаимного стимулирования инвестиций и внешней торговли. Более 60% прироста импорт-экспортной торговли Китая стали возможными благодаря ПИИ и вкладу перерабатывающей промышленности, работающей на экспорт.

4. В условиях высоких темпов китайской экономики возросли потребности в импортных энергии, сырье, ключевом оборудовании и других видах средств производства.

5. Постепенно становится все более явным позитивный эффект участия Китая в ВТО. Все более совершенствуются внешнеторговые законодательство и правовые акты и система политических установок, улучшаются внутренняя и внешняя среда, благоприятствующие развитию внешней торговли.

Продолжительный рост внешней торговли вместе с ростом инвестиций и потребления уже стал одним из главных стимулов экономического роста страны. В 2004 году удельный вес экспорта в ВВП составил более 30%, благодаря чему экономический темп возрос на 2 процентные единицы. Налоговые поступления от импорта и экспорта составили 18% валовой суммы налогов, удельный вес налогов предприятий внешней ориентации превысил 20% от всех налоговых поступлений. Контингент служащих, непосредственно занятых во внешнеторговой области, составляет более 80 миллионов человек. Перерабатывающая промышленность, работающая на экспорт, фактически стала формой вывоза рабочей силы Китая.

В 2007 году общий объем ВВП в Китае составил 24 трлн. 661,9 млрд. юаней (3,43 трлн. долл. США), что выше на 11,4 процента по сравнению с 2006 годом, на 0,3 процентного пункта выше, чем в 2006 году.

Быстрое развитие внешней торговли Китая не только оказало стимулирующее воздействие на упорядочение экономической структуры, технический прогресс и эскалацию уровня производства, но экспорт Китаем продукции принес государствам-импортерам выгоду, поскольку товары китайского производства отличаются дешевизной, и способствовал стабилизации экономики указанных стран. Некоторым странам удалось даже благодаря этому выйти из состояния стагнации.

В настоящее время экономическое развитие Китая сопровождается успехом, меры по макрорегулированию принесли позитивные результаты. Все это создаст еще более благоприятные условия для внешней торговли. Однако наличие таких факторов, как высокие цены на нефть, изо дня в день появляющиеся на свет протекционистские меры, колебания курсов главных видов мировых валют и другие непредсказуемые обстоятельства исполнено для Китая новыми вызовами и затруднениями.

По прогнозу Всемирного банка (ВБ), темпы роста китайской экономики могут в незначительной степени замедляться, снижаясь до 8,7 процента в 2008 году. Такая оценка содержится в ежегодном отчете Всемирного банка «Глобальные экономические перспективы – 2007», опубликованным в Пекине. Несмотря на незначительное падение темпов роста экономики Китай по-прежнему лидирует в мире по этому показателю и остается важнейшей силой, стимулирующей развитие экономики в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, отмечается в докладе. Согласно докладу, энергично возрастающий инвестиционный спрос и динамичный рост частного потребления обеспечивают темпы роста ВВП на высоком уровне.

«Китайская экономика останется благополучной в предстоящие годы», - сказал главный автор доклада, советник по экономическим вопросам департамента торговли ВБ Ричард Ньюфармер. Согласно докладу, китайский экспорт возрастет на 14 процентов в 2008 году против 20 процентов в 2007 году. Р. Ньюфармер сказал, что умеренное замедление темпов роста не представляет для Китая негативного фактора. Оно поможет смягчить давление, вызванное в результате высокого роста, имевшего место в длительный период времени.

В докладе говорится, что в будущие годы признаки перегрева будут ограничены в определенных сферах и районах. Наряду с этим, производственные мощности и далее будут расти в соответствии со спросом, инфляция будет находиться на низком уровне, и активное сальдо по текущим счетам сохранится. В докладе в то же время указывается, что высокие темпы роста капиталовложений и избыточные производственные мощности, наблюдаемые в ряде сфер, где доминируют госпредприятия, могут привести к возможному сокращению капиталовложений.

За первые 3 месяца 2008 года ВВП Китая вырос на 10,6 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Темпы роста ВВП оказались на 1,1 процентного пункта меньше. В январе-марте 2008 года ВВП страны составили 6,1491 трлн. юаней (примерно 878 млрд. долл. США). Темпы роста ВВП в сельском хозяйстве, промышленности и индустрии услуг уменьшились на 1.6, 1.7 и 0.4 процентного пункта, соответственно.

Итак, все сказанное позволяет сделать вывод о том, что продолжается благоприятная тенденция роста внешней торговли КНР. Растет общий объем внешнего товарооборота Китая. На современном этапе в Китае быстро созревают крупные экспортные предприятия, начинает увеличиваться количество частных предприятий. Меры правительства КНР дали результаты, качество внешней торговли повысилось, продолжается оптимизация структуры внешней торговли. Быстрыми темпами развивалась торговля Китая с торговыми партнерами, главным образом с ЕС, США и Японией. Наблюдаются и отрицательные тенденции. Выделяется дисбаланс развития внешней торговли Китая. Внешнеторговый оборот страны сконцентрирован в основном в восточной части Китая. Обостряется международный торговый протекционизм.

Таким образом, можно сказать, что интеграция Китая в мировую торговлю усиливается. В настоящее время экономическое развитие Китая сопровождается успехом, меры по регулированию внешнеэкономической деятельности дали позитивные результаты. К тому же вступление Китая в ВТО создало все более благоприятные условия для развития внешней торговли.

Заключение

 

Воздействие Китая на внеш­ний мир тесно связано с внут­ренними преобразованиями в самом Китае. Чем они глубже и радикальнее, тем больше их влияние на остальной мир. Справедливо и обратное: чем больше Китай втягивается в ор­биту глобальной экономики и политики, тем быстрее меняют­ся внутренние порядки в Китае, его культура, общественное соз­нание, образ жизни.

Коренные сдвиги в отноше­ниях между Китаем и остальным миром обозначились с момента, когда в КНР началось движение к рыночной экономике. Внешняя торговля Китая возникла с первых дней создания КНР. Уже в 1949 году были сформированы основные принципы внешней торговой деятельности.

Эконо­мическая политика Пекина с тех пор стала проводиться под зна­ком формулы - «гайгэ кайфан», т.е. «реформы и откры­тость». Реформы были направле­ны на поступательный отход от централизованной плановой экономики в сторону рыночной. Открытость означала все более широкий доступ в Ки­тай иностранных инвестиций, технологий, идей, с одной сторо­ны, и массированный выход ки­тайских товаров на мировые рынки - с другой. В рамках «политики открытости внешнему миру» руководство страны осуществило значительные по масштабу и последствиям для национальной экономики преобразования в области регулирования внешнеторговой и инвестиционной деятельности. Благодаря этому внешняя торговля превратилась в мощный двигатель экономики Китая.

Позднее внешнеэкономичес­кий курс Пекина пополнился еще одной немаловажной уста­новкой - на «выход за пределы» (цзоу чуцюй), означающей, что Китай стремится не только вво­зить зарубежные капиталы, но и размещать собственные за рубе­жом. Стратегия имеет своей целью, прежде всего, обеспечить быстро растущую китайскую экономику недостающими ей источниками сырья и энергии. Максимальная либерализация экономики, осуществляемая под эгидой авторитарного поли­тического режима, создает благоприятные возможности для реализации этой модели.

В настоящее время Китай вышел на новый этап экономического развития, вызванный его присоединением к Всемирной Торговой Организации. Вступление КНР в ВТО 11 декабря 2001 года привело к глубоким изменениям как в экономической, так и в социальной жизни Китая. Одним из главных направлений трансформации сферы регулирования внешней торговли КНР после присоединения страны к ВТО является либерализации внешнеторгового режима. По состоянию на начало 2007 года Китай уже выполнил большую часть своих обязательств и продолжает претворять в жизнь программу либерализационных мероприятий, предусмотренных соглашениями с ВТО.

Ныне некоторые экономисты склонны считать, что вступление Китая во Всемирную Торговую Организацию стало самым большим «торговым мостом» между Китаем и Западом.

Вступление в ВТО повлекло и соответствующее упорядочивание законов, а также внесение поправок в положения по внешнеторговому законодательству.

С 1 июля 2004 года вступила в силу новая редакция Закона КНР 1994 года «О внешней торговле», которая, в частности, направлена на расширение возможностей китайских национальных отраслей промышленности по защите интересов во внешней торговле товарами. Кроме того, право ведения хозяйственной деятельности во внешней торговле получили физические лица при условии соответствующей регистрации и выполнении иных требуемых законодательством КНР формальностей.

Данный закон разработан для расширения внешней открытости, с целью стимулирования развития внешней торговли, поддержания должного порядка внешней торговли, защиты законных прав и интересов предпринимателей и помощи здоровому развитию социалистической рыночной экономики. Внешняя торговля, о которой говорится в данном законе, охватывает импорт и экспорт товаров, технологий и услуг. Согласно статье 3 данного закона за внешнюю торговлю и экономические связи на всей территории страны отвечает Госсовет и подчиненные ему органы. Государство в свою очередь создает единую систему  внешней торговли и поощряет её развитие.

Закон КНР «О Внешней торговле» также в целях поддержания порядка международной торговли разрешает отделу Госсовета, который ведает внешней торговлей, самостоятельно либо совместно с другими отделами в составе Госсовета проводить исследования в сфере международной торговли. А организации и физические лица должны оказывать содействие, проводить согласования и координации для проведения исследований. Государство, исходя из результатов исследований внешней торговли, может предпринимать шаги по материальной поддержке внешней торговли.

Первого октября 2000 года был введен в действие «Свод арбитражных правил международной торгово-экономической арбитражной комиссии». Сообщается о создании китайской международной торгово-экономической арбитражной комиссии с целью защиты законных интересов сторон, стимулирования развития внутренних и международных торгово-экономических связей, независимо и беспристрастно решает все споры, касающиеся международных договорных и внедоговорных, экономических и торговых отношений.

Таким образом, можно сказать, что Китай проводит всестороннюю реформу законодательной базы в области внешней торговли для улучшения благосостояния народа страны и развития экономики государства. Ведется работа по расширению возможностей китайских национальных отраслей промышленности и различных предприятий на мировом рынке, а так же по защите их интересов как в торговле внутри страны, так и за ее пределами. Присоединение Китая к ВТО укрепило его позиции на мировом рынке. КНР активно использует инструментарий ВТО для обеспечения своих внешнеэкономических интересов.

Также КНР стимулирует и развивает торговые отношения с другими странами и регионами на принципах равенства и взаимной выгоды, заключает договоры о создании таможенных союзов, либо принимает в них участие, заключает соглашения о зонах свободной торговли и другие региональные торгово-экономические договоры, участвует в региональных экономических организациях. В последние годы Китаем был достигнут ряд важных двусторонних и многосторонних договоренностей. В частности, продолжились переговоры с рядом государств о признании рыночного статуса китайской экономики.

В рамках стратегической задачи по созданию вокруг Китая зоны свободной торговли ведется практическая работа по реализации соглашений о создании зоны свободной торговли Китай-АСЕАН, Китай-страны Сообщества развития Юга Африки, Китай-страны Совета по сотрудничеству стран Персидского залива, Китай-Новая Зеландия, Китай-Австралия, Китай-Пакистан. В ноябре 2005 года было подписано Соглашение о зоне свободной торговли между КНР и Республикой Чили. В середине июня 2003 года между Китаем и Таиландом подписано соглашение о свободной торговле овощами и фруктами. 14 января 2007 года в Себу (Филиппины) Китай и АСЕАН подписали Соглашение о торговле услугами в рамках зоны свободной торговли, что послужило более прочной основой для своевременного завершения строительства зоны свободной торговли Китай-АСЕАН.

Таким образом, ориентация на мировые рынки стала одной из главных движущих сил эко­номического роста Китая. Опережающее увеличение внешнеторгового оборота поднимает за собой остальную экономику. За последнее пятилетие среднегодовые темпы роста внешней торговли превосходи­ли динамику экономики в це­лом. Доля Китая в мировом им­порте и экспорте товаров увели­чилась. По объему внешней торговли в  2005 году КНР заняла третье место, после США и Германии. Что же касается размеров экономики в целом, то, по осто­рожным расчетам, Китай в тече­ние текущей пятилетки  (2006-2010 гг.) обойдет Францию,  Великобританию и приблизится к германскому уровню.

В мировой торговле Китай с 6-го места в 2001 году передвинулся на 3-е место в 2004 году. Если за период с 1978-го по 2004 год мировая торговля возросла в 6,4 раза, со среднегодовым ростом в размере 6,6%, то за тот же период внешняя торговля Китая возросла в 57 раз, сохраняя среднегодовой рост в 16,8%. К тому времени Китай вышел на первое место в мире по размеру вклада в рост мировой товарной торговли. Совещание ООН по торговле и развитию в опубликованном «Докладе о мировых инвестициях в 2004 году» выразило мнение, что Китай, наряду с США, стал одним из двух движителей роста мировой экономики на современном этапе.

Крупнейшим торговым партнером Китая на современном этапе стал ЕС. Вслед за ЕС следовали США и Япония. Увеличивается товарооборот Китая с АСЕАН, Сянганом, Республикой Корея и провинцией Тайвань. После вступления в ВТО большинство стран Северной Америки и Западной Европы открыли свои рынки для китайских товаров.

Быстрое развитие внешней торговли Китая не только оказало стимулирующее воздействие на упорядочение экономической структуры, технический прогресс и эскалацию уровня производства, но экспорт Китаем продукции принес государствам-импортерам выгоду, поскольку товары китайского производства отличаются дешевизной, и способствовал стабилизации экономики указанных стран.

Китай поощряет отечественные предприятия увеличивать инвестиции в технические новшества и научные исследования. К 2010 году Китай готов создать ряд влиятельных во всем мире торговых марок и подготовить большое число специалистов, хорошо знающих международную торговлю, ВТО, международное право и отлично владеющих иностранными языками.

Заметно оптимизирована товарная структура внешней торговли, удельный вес высокотехнологичной продукции с каждым годом увеличивается.

С 2003 года в действие вводится экстренная стратегическая программа создания 12 отраслевых зон (поясов) по производству наиболее перспективных видов продукции, обладающих конкурентными преимуществами на мировом рынке. Китайские специалисты отобрали ряд видов сельхозпродукции, которым отдается предпочтение, а именно: специализированные виды пшеницы, специализированные виды кукурузы, соевые бобы с высоким процентом выхода масла, хлопок, рапс, сахарный тростник, коровье молоко и другие.

Поставлена также задача всемерно расширять сельскохозяйственный экспорт продукции. Сюда отнесены яблоки, апельсины, говядина и баранина, продукция водного промысла и другое.

Вместе с тем столь интенсив­ное вовлечение Китая в мировую экономику имеет и свои отрицательные тенденции, как для самого Китая, так и других стран.

В настоящее время экономическое развитие Китая сопровождается успехом, меры по макрорегулированию принесли позитивные результаты. Все это создаст еще более благоприятные условия для внешней торговли. Однако наличие таких факторов, как высокие цены на нефть, изо дня в день появляющиеся на свет протекционистские меры, колебания курсов главных видов мировых валют и другие непредсказуемые обстоятельства исполнено для Китая новыми вызовами и затруднениями.

Непрестанно увеличивается зависимость китайской экономики от внешней торговли и иностранного капитала, а, стало быть, и от мировой экономической и политической конъюнктуры. Зависимость экономики Китая от экспорта и импорта за последние годы стремительно возрастала. Особенно сильно зависят от экспорта такие отрасли китайской промышленности, как швейная и обувная, производство DVD-проигрывателей, мотоциклов, фотоаппаратов, холодильников, телевизоров и кондиционеров.

Региональная разница в развитии внешней торговли Китая заметно проявлена, увеличивается разрыв между районом дельта реки Янцзы и районом дельта реки Чжуцзян. Восточные приморские провинции и города все время представляют собой главные силы продвижения развития внешней торговли Китая. Большинство экспортных предприятий также расположены в пределе этого региона.

Избыточная зависимость от мировых рынков заметно усугубляет для Китая политические и экономические риски.

Наращивание экспорта, как и вообще экономический рост Китая, происходит до сего времени путем использования так называемых сравнительных преимуществ Китая, то есть з<