Особенности финансово-кредитного стимулирования малого бизнеса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра

В мире исторически сформировалась ситуация, когда хозяйственным распорядком, обеспечивающим конкурентную среду, экономический и общественный рост экономики, за счет предпринимательской активности, считается ситуация, когда меры государственного воздействия построены таким образом, что бы малое предпринимательство становилось мотором экономического развития.

Определяющее значение для субъектов МСП имеет оказание прямой финансовой поддержки со стороны субъектов РФ, поэтому наибольший интерес представляет рассмотрение вопроса о порядке приобретения и подтверждения статуса субъекта МСП на региональном уровне. Более чем в 60 субъектах РФ приняты специальные законодательные акты, посвященные развитию МСП (например, Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июля 2007 г. №213-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»).

Взаимоотношения субъектов малого предпринимательства и государства характеризуются некой двойственностью - с одной стороны, малые фирмы образуют сравнительно независимую сферу предпринимательства по отношению к большим компаниям и государству. С другой стороны, малое предпринимательство в связи с действиями глобализации в настоящее время, в особенности нуждается в госпомощи и госстимулировании. Поэтому государство в настоящее время уделяет особое внимание малым предприятиям, в особенности в финансовой, информационной и налоговой сферах, поддержке внешнеэкономической активности. Малое предпринимательство нуждается в обязательной поддержке и стимулировании со стороны государственных органов, как на федеральном, так и на региональном уровне. В различных странах политика государства в этом вопросе развивалась под действием различных причин, таких как наличие в стране тех или иных ресурсов, роли малого предпринимательства в финансово-экономической деятельности, наличии навыков и умений организации предпринимательской деятельности и т.д.

Обобщая исследование системы регулирования малого предпринимательства со стороны государства можно отметить, что в большинстве стран применяются следующие методы:

• выдача кредитов на льготных условиях;

• льготное налогообложение;

• развитие лояльной законодательной среды для субъектов малого предпринимательства;

• финансовое и материальное обеспечение поддержки малого предпринимательства.

При создании правовой среды используются последующие меры государственного регулирования малого предпринимательства:

• упрощение процедуры регистрации субъектов, относящихся к сфере малого предпринимательства;

• реализацию образовательных проектов, таких как курсы, тренинги, бизнес семинаров, проекты повышения квалификации;

• оказание представительской и юридической поддержки;

• консультирование МСП;

• информационное обеспечение малого предпринимательства;

• помощь в нахождении арендных площадей;

• упрощение доступа представителей среды малого предпринимательства к госпоставкам и договорам.

Регулирование деятельности малого предпринимательства носит особый характер на различных уровнях государственной власти. Активная реализация государственной политики в области регулирования и поддержки малого предпринимательства обязана учитывать отраслевую и региональную специфику развития данной сферы национальной экономики, государственное содействие развитию малого предпринимательства должно быть реализовано на федеральном, региональном и местном уровне. Так на уровне государства важно учитывать потребности малого предпринимательства в общеэкономическом законодательстве, адаптировать специальные нормативные акты в направлении сдерживания барьеров и развития деятельности; способствовать расширению инфраструктуры малого предпринимательства и информационных систем; предоставлять прямую помощь малым компаниям на основе особых программ, льгот, а также кредитных и налоговых режимов.

Региональное воздействие в направлении развития субъектов малого предпринимательства гарантирует последовательное выполнение законов и программ, а также разрабатываются и продвигаются механизмы стимулирования деятельности малых предприятий с учетом специфичных критериев ведения бизнеса в каждом отдельном регионе.

На местном уровне деятельность концентрируется на организации исполнения законов и реализации программ, регулировании земляных, арендных и других видов взаимоотношений бизнесменов, организации всех видов контроля, работы транспорта и других вопросов функционирования малого предпринимательства с учетом специфики деятельности в каждой отрасли экономики и особенностей развития тех или иных территорий под влиянием исторических и территориальных факторов.

Одним из важнейших направлений общеэкономической стратегии государственного регулирования малого предпринимательства в условиях нестабильности мировой экономики является увеличение объемов экспорта. Необходимость укрепления экспортного потенциала страны определяется важным значением экспорта для развития любой национальной экономики. Увеличение объемов экспортируемой продукции обеспечивает рост налоговых поступлений в бюджет, способствует созданию дополнительных рабочих мест, а значит, и улучшению социально-экономической ситуации в стране.

Современный этап развития мирового хозяйства характеризуется трансформацией всей системы экономических, финансовых, хозяйственных, социально-политических связей, обусловленных процессами глобализации, с одной стороны, и нестабильностью современной экономики - с другой. Одновременно кризисные явления приводят к падению спроса и обострению конкурентной борьбы на мировых рынках, меняют приоритеты как товаропроизводителей, так и государств и наднациональных объединений в целом. В целях сохранения и укрепления позиций национальных производителей - субъектов хозяйственной деятельности усиливается значение правильного выбора и эффективного применения различных механизмов поддержки национальной экономики в общей системе глобального мирового хозяйства. Среди тенденций в области государственного регулирования малого предпринимательства можно отметить создание полноценной, эффективно работающей системы поддержки национальных компаний-экспортеров промышленной продукции, которая бы способствовала увеличению структуры национального экспорта доли продукции с высокой степенью переработки, одновременно укрепляя позиции отечественных компаний на мировом рынке товаров и услуг и повышению конкурентоспособности продукции и страны в целом. Это затрудняет международную деятельность бизнеса и ограничивает его возможности в постоянно обостряющейся конкурентной борьбе на мировом рынке.

Система регулирования деятельности малого предпринимательства в мире ведет свое развитие в направлении создания необходимых условий и предпосылок для его становления и развития и содействия сокращению его теневой деятельности, повышению уровню безопасности бизнеса.