Извещение об осуществлении закупки и документации о закупке

2.6.1. Для осуществления конкурентной закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме).

Извещение об осуществлении закупки является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

При осуществлении конкурентной закупки, за исключением конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, документация о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме) и извещение об осуществлении закупки размещаются заказчиком в единой информационной системе.

При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме извещение об осуществлении закупки и документация о закупке размещаются также на электронной площадке. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме в течение одного часа с момента размещения извещение об осуществлении закупки и документация о закупке должны быть размещены в единой информационной системе и на электронной площадке.

При осуществлении конкурентной закупки закрытым способом извещение об осуществлении закупки и документация о закупке не размещаются в единой информационной системе.

2.6.2. В извещении об осуществлении закупки должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

2) способ закупки;

3) предмет договора, в том числе:

а) количество лотов, по которым осуществляется закупка. В случае, если извещением об осуществлении закупки предусмотрено два и более лота, сведения в извещении об осуществлении закупки должны быть указаны в отношении каждого лота отдельно;

б) количество поставляемого товара, объем выполненных работ, оказанных услуг;

в) краткое описание предмета конкурентной закупки (при необходимости);

г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

4) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

5) срок и порядок отмены конкурентной закупки;

6) срок, место и порядок предоставления документации о конкурентной закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

7) размер, порядок, условия и сроки предоставления обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, возврата и удержания такого обеспечения;

8) место, порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке (этапах конкурентной закупки);

9) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в случае осуществления конкурентной закупки в электронной форме;

10) дата и время проведения этапов закупки, порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);

11) размер, порядок, условия и сроки предоставления обеспечения исполнения договора, возврата и удержания такого обеспечения.

В извещении о проведении запроса котировок в электронной форме должны быть указаны также следующие сведения:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в извещении об осуществлении закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в извещении об осуществлении закупки должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки; обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота), начальной (максимальной) цены единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, цены единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

3) сведения об оплате товара, работы, услуги и порядке формирования цены договора, в том числе:

а) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

б) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

4) описание предмета конкурентной закупки.

5) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения об осуществлении закупки;

6) требования к участникам закупки и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки для подтверждения соответствия таким требованиям;

7) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

8) порядок предоставления приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами;

9) сведения о подаче заявок на участие в закупке, в том числе:

а) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

б) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

в) положение об ответственности участников закупки за предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений о стране происхождения товара, указанных в заявке на участие в закупке;

10) место и порядок проведения этапов конкурентной закупки;

11) срок и порядок заключения договора;

12) сведения о праве заказчика заключить договоры с несколькими участниками закупки с указанием количества таких договоров, если по результатам закупки планируется заключить несколько договоров;

13) дата рассмотрения предложений участников закупки и подведение итогов закупки;

14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

16) порядок изменения договора;

17) последствия признания закупки несостоявшейся.

Извещение об осуществлении закупки может содержать также иные сведения.

2.6.3. В документации о закупке должны быть указаны следующие сведения:

1) сведения о заказчике, в том числе наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

2) сведения о способе закупки, в том числе обоснование его выбора путем указания ссылки на соответствующую норму настоящего Положения;

3) сведения о предмете закупки, в том числе:

а) количество лотов, по которым осуществляется закупка. В случае, если документацией о закупке предусмотрено два и более лота, сведения в документации о закупке должны быть указаны в отношении каждого лота отдельно;

б) количество товара, объем работ, услуг;

в) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

г) описание предмета закупки;

д) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

4) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора; сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки; обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота), начальной (максимальной) цены единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, цены единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;

5) сведения об оплате товара, работы, услуги и порядке формирования цены договора, в том числе:

а) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

б) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

6) срок и порядок внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке;

7) срок и порядок отмены закупки;

8) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;

9) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

10) требования к участникам закупки и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками закупки для подтверждения соответствия таким требованиям;

11) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;

12) порядок предоставления приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами;

13) размер, порядок, условия и сроки предоставления обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, возврата и удержания такого обеспечения;

14) сведения о подаче заявок на участие в конкурентной закупке, в том числе:

а) место, порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке (этапах закупки);

б) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурентной закупке;

в) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

г) положение об ответственности участников конкурентной закупки за предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений о стране происхождения товара, указанных в заявке на участие в конкурентной закупке;

15) место, дата, время и порядок проведения этапов конкурентной закупки, рассмотрение предложений участников и подведения итогов закупки (этапов конкурентной закупки), в том числе:

а) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений, показатели, раскрывающие содержание таких критериев (при необходимости), перечень документов, представляемых участниками закупки для оценки заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений по таким критериям (при необходимости), величины значимости таких критериев;

б) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений;

в) величина снижения начальной (максимальной) цены договора (далее – «шаг аукциона») в случае проведения аукциона;

16) размер, порядок, условия и сроки предоставления обеспечения исполнения договора, возврата и удержания такого обеспечения;

17) срок и порядок заключения договора;

18) сведения о праве заказчика заключить договоры с несколькими участниками закупки с указанием количества таких договоров, если по результатам закупки планируется заключить несколько договоров;

19) порядок изменения договора;

20) последствия признания конкурентной закупки несостоявшейся.

Документация о закупке может содержать также иные сведения.

2.6.4. Неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о закупке является проект договора.

При проведении запроса котировок в электронной форме проект договора является неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки.

2.6.5. После даты размещения в единой информационной системе извещения о об осуществлении закупки заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу документацию о закупке в порядке, указанном в извещении об осуществлении закупки. Документация о закупке предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление документации о закупке, если такая плата установлена заказчиком в извещении об осуществлении закупки. Размер такой платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закупке и доставку ее данному лицу посредством почтовой связи. Документация о закупке предоставляется в форме электронного документа без взимания платы.

Документация о закупке, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать полностью документации о закупке, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.

2.6.6. Любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.

В течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик осуществляет разъяснение положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.

Разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, за исключением конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений и трех рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.

При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке оператор электронной площадки размещает указанные разъяснения на электронной площадке, направляет уведомление об указанных разъяснениях всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, по адресам электронной почты, указанным этими участниками закупки при аккредитации на электронной площадке или этим лицом при направлении запроса.

Разъяснения положений документации о конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, направляются заказчиком участникам такой закупки не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений.

2.6.7. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке в любое время с момента размещения извещения об осуществлении закупки (направления приглашения принять участие в конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом) до предусмотренных таким извещением

(приглашением), документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

В случае внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе (направления участнику закупки, осуществляемой закрытым способом) указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного настоящим Положением для данного способа закупки.

Изменения, вносимые в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, за исключением закупки, осуществляемой закрытым способом, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе изменений, внесенных в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке, оператор электронной площадки размещает указанные изменения на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, по адресам электронной почты, указанным этими участниками закупки при аккредитации на электронной площадке.

Изменения, вносимые в документацию о конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, направляются заказчиком участникам такой закупки не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.