Изменения в административно-территориальном устройстве Донецкого региона.

В сентябре 1930 года территория Донбасса была разделена на 12 городских советов и 23 района, которые непосредственно подчинялись центру. Такое деление просуществовало до 1932 года и себя не оправдало, поскольку затруднило процесс управления территорией и в феврале 1932 года в Украине было образовано первых семь областей. Чуть позже, в июле этого же года, была образована Донецкая область. В нее вошли 17 административно-территориальных единиц Донбасса: Артемовский, Ворошиловский, Горловский, Кадиевский, Константиновский, Краматорский, Краснолучский, Луганский, Макеевский, Мариупольский, Рыковский, Сталинский городские советы и районы — Гришинский, Лисичанский, Ровень-ковский, Сорокинский и Чистяковский. Из состава Харьковской области в Донецкую были включены 13 районов: Беловодский, Белолуцкий, Верхне-Тепловский, Лиманский, Марковский, Меловский, Ново-Айдарский, Ново-Псковский, Рубежанский, Сватовский, Славянский, Старобельский и Троицкий (Покровский). Из Днепропетровской в состав Донецкой области вошли 5 районов: Больше-Янисольский, Волновахский, Старо-Каранский, Старо-Керменчикский и Старо-Николаевский (Володарский). Областным центром вначале был определен г. Артемовск, но уже с 16 июля 1932 года им стал г. Сталино.

Согласно Указа Президиума Верховного Совета СССР от 3 июня 1938 года Донецкая область была разделена на Сталинскую и Ворошиловградскую. В состав Сталинской области вошли города Сталино, Артемовск, Горловка, Константиновка, Краматорск, Макеевка, Мариуполь, Орджоникидзе, Славянск, Чистякове и 22 района.

Во второй половине 30-х годов в результате значительного расширения территории городов Сталино, Мариуполя, Горловки и Макеевки местные органы власти подняли вопрос об образовании в них городских районов. Президиум ЦИК УССР (позже Президиум Верховного Совета УССР) удовлетворил ходатайства советских и партийных органов, и в 1937 году городские районы появились в Сталино, в 1938 году — в Макеевке, в 1939 году — в Мариуполе и в 1941 году — в Горловке.

В годы Великой Отечественной войны территория области с октября 1941 года по сентябрь 1943 года была временно оккупирована немецкими фашистами и их союзниками. Особых изменений в административно-территориальном делении в этот период не произошло, за исключением некоторых переименований. Сталинская область стала называться Юзовской, Сталино — Юзовкой, Красноармейск — Гришиным, Артемовск — Бахмутом и т.д. После освобождения области довоенное административно-территориальное деление было восстановлено. Населенным пунктам были возвращены прежние наименования. Но уже в 1944-1946 годах началась новая волна переименований. Так, в июне 1944 года г. Орджоникидзе и Орджоникидзевский район были переименованы в г. Енакиево и Енакиевский район, а в 1945-1946 годах получили новые названия все немецкие и греческие населенные пункты.

По состоянию на 1 сентября 1946 года в области насчитывалось 12 городов областного подчинения: Сталино, Артемовск, Горловка, Дебальцево, Дружковка, Енакиево, Константиновка, Краматорск, Макеевка, Мариуполь, Славянск, Чистякове и 28 районов: Авдеевский, Александровский, Амвросиевский, Андреевский, Артемовский, Буденновский, Великоновоселковский, Волновахский, Володарский, Дзержинский, Добропольский, Енакиевский, Катыковский, Константиновский, Красноармейский, Краснолиманский, Марьинский, Ольгинский, Першотравневый, Приморский, Селидовский, Славянский, Снежнянский, Старобешевский, Старомлиновский, Тельмановский, Харцызский и Ямский.

В 1953-1954 годах в области появились новые города: Доброполье, Шахтерск, Докучаевск. В это же время во всех районах происходило укрупнение сельских советов

 

8.10. Особенности процессов культурного развития Донецкого края в послевоенный период. Восстановление системы образования в регионе.

Темпы восстановления социальной инфраструктуры Донбасса уступали промышленности, однако и в этой сфере происходили принципиальные изменения.

Война лишила детей и подростков детства, массовым было сиротство. Поэтому сразу после освобождения и в первые послевоенные годы огромные усилия государства были направлены на преодоление беспризорности. Особенностью Донбасса было активное участие в восстановлении и обеспечении детских домов коллективов промышленных предприятий. К маю в Сталинской области функционировало 39 с общим количеством воспитанников более 7 тысяч, а через год их было уже 52, а численность воспитанников превысила 8 тыс. чел. Жители Мариуполя выступили с благородным почином - брать на воспитание детей погибших фронтовиков. В целом усыновление, опека, патронат над детьми, оставшимися без родителей, стали массовыми. В 1944 г. в Сталинской области половина сирот была охвачена этими формами заботы.

Происходило восстановление и расширение сети общеобразовательных школ, школ рабочей молодежи, заочных школ для взрослых. Предметом особых забот стала подготовка для производства квалифицированных рабочих массовых профессий. Она осуществлялась через систему государственных трудовых резервов (ремесленные и профессионально-технические училища с государственным обеспечением), а также подготовки рабочих и повышения их квалификации непосредственно на производстве. Профтехучилища Донбасса внесли в решение этой задачи весомый вклад. За 1946-1958 гг. они подготовили более 850 тыс. человек по Сталинской области. Сеть учебно-курсовых комбинатов и учебных пунктов позволила только для предприятий угольной промышленности к середине 1950-х годов подготовить более 100 тысяч рабочих.

Специалисты высшей и средней квалификации получали подготовку в вузах и техникумах. К 1946 г. было восстановлено 135 разрушенных школ. Сразу после освобождения Сталино возобновились занятия в медицинском, педагогическом институтах. Вскоре вернулся из эвакуации коллектив индустриального института, к лету 1944 г. почти полностью были восстановлены его корпуса. В 1950 г. в 7 вузах, 43 техникумах и 1715 дневных школах Сталинской области училось значительно больше студентов и учащихся, чем в довоенное время.

Острейшей была проблема жилья. Фашистская оккупация нанесла колоссальный ущерб жилому фонду Донбасса. Рабочие и их семьи часто жили в переуплотненных общежитиях, зачастую барачного типа, в коммунальных квартирах. Многие вынуждены были снимать частные квартиры, зачастую вдали от предприятий.

К началу 1948 года в Сталинской области было восстановлено и построено 3,4 млн. кв. м жилья, 17 объектов культурно-бытового назначения, 14 общежитий для молодых рабочих. Предприятиями, организациями, жилищно-строительными кооперативами за 1946-1960 годы в Сталинской области введено в действие жилья общей площадью более 15 тыс. кв. м, а в Ворошиловградской области - более 7 тыс. кв. м., чего было явно недостаточно.

В улучшении жилищных условий немаловажную роль сыграло индивидуальное строительство. Параллельно проводились работы по расширению коммунальных услуг и благоустройству городов и поселков, увеличивалась протяженность водопроводной сети, уличной канализационной сети, расширилась газификация. Строились бани и прачечные. Многое было сделано для развития внутригородского транспорта. К концу 1950 г. в области уже работали 305 больниц и госпиталей на 24 тыс. коек, заработали поликлиники.

Большое внимание уделялось озеленению городов и поселков. Оно шло параллельно с насаждением лесных полос на полях колхозов и совхозов по так называемому «Сталинскому плану преобразования природы». Был даже утвержден специальный план создания и развития зеленых зон городов и поселков - парков, скверов, зеленого строительства в городах.

Восстанавливались библиотеки. Посылки с книгами для них приходили из Москвы и Ленинграда, Сибири и Средней Азии, из Баку и Тбилиси. Областная библиотека имени Н. К. Крупской, которая начала отстраиваться после военных разрушений в 1950 г., получила 25 тыс. книг из Москвы и 50 тысяч - из районов Сибири. К концу восстановительного периода в области насчитывалось 1423 массовые библиотеки с общим фондом около 4 миллионов книг.

Расширилась культурно-просветительная база. Восстанавливались и оборудовались дворцы культуры и клубы при предприятиях. Уже в первые месяцы после освобождения открылось 500 профсоюзных клубов, сотни изб-читален и красных уголков. Фактически к началу 1950 г. были введены в строй все работавшие до войны дворцы и клубы.

Были восстановлены театры, концертные залы, художественные и музыкальные училища, спортивные сооружения. Только в Сталино возобновили работу государственный русский театр оперы и балета, областной украинский музыкально-драматический театр имени Артема, областная филармония, украинский ансамбль песни и пляски, созданный в

1941 г., шахтерский ансамбль песни и танца, музыкальное училище.

Осенью 1948 г. была открыта областная филармония в помещении бывшего Дома госучреждений, где с апреля 1949 г. начал выступать симфонический оркестр. В первые послевоенные годы в Сталино побывали на гастролях театральные коллективы Москвы, Ленинграда, Киева, Харькова и других городов.

В апреле 1946 г. в Сталино было создано областное книжно-газетное издательство, со временем ставшие известным в СССР издательством «Донбасс». Донецким отделением Союза писателей Украины выпускался альманах «Литературный Донбасс». В издательстве вышел в свет коллективный сборник «Стихи о Донбассе», историческая повесть Ильи Гонимова «На берегах Кальмиуса», рассказы Павла Байдебуры, стихи Владимира Труханова.

Что касается жизненного уровня трудящихся, то в 1945-1946 годах в Сталинской области были установлены новые, повышенные тарифные ставки рабочим, ИТР и служащим по сравнению с другими регионами страны. В среднем они составили около 50 рублей в месяц. В 1950 году среднемесячная зарплата в области составила 64,2 рубля, а в 1955 году - уже 71,5 рублей в месяц, причем в эти годы цены оставались неизменными. В угольной промышленности рост средней зарплаты был еще более значителен и составил в 1950 г. 120 рублей, а к 1955 году - более 167 рублей в месяц. Зарплата машинистов угольных комбайнов, врубовых и породопогрузочных машин, забойщиков и крепильщиков уже в начале 50-х годов достигала 300-400 рублей в месяц.

Снабжение горожан хлебом, сахаром, жирами и мясом по так называемым карточкам сохранялось после войны еще два года. Такое нормирование вводилось в годы войны и в зарубежных странах. Засуха и голод 1946-1947 гг. привели к тому, что правительство сохранило карточную систему распределения продуктов еще на год. В Донбассе положение с продовольствием по сравнению с другими регионами несколько смягчалось благодаря восстановлению и налаживанию работы на заводах и шахтах продовольственных магазинов, буфетов и столовых, где отпускались продукты по ценам несколько ниже рыночных. Для работавших в особо вредных условиях выделялось спецпитание, чаще всего молоко.

Успехи первых послевоенных лет в возрождении экономики позволили в декабре 1947 г. нормированное распределение продуктов заменить развернутой государственной и кооперативной торговлей. Но несмотря на отмену карточной системы, проведение денежной реформы, снижение цен на товары массового потребления, материальное положение трудящихся оставалось все еще очень тяжелым.

 

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ

Великая Отечественная война для народа Донбасса в силу масштаба потерь, перенесенных испытаний и одержанных побед является одной из главных основ региональной идентичности. В историческом опыте Донбасса 1941-1953 гг. сконцентрированы мобилизация в кратчайшие сроки всех сил на отпор врагу, ожесточенные оборонительные бои, беспрецедентная по масштабам эвакуация технических ресурсов и людей, особо жесткий в силу прифронтового положения оккупационный режим, массовая самоотверженная борьба в подполье, восстановление края усилиями всего Советского Союза после неслыханных разрушений. В силу трагических обстоятельств развернувшейся в наши дни войны эта тема приобретает практическое и символическое значение. А успех социально-экономического восстановления Донбасса стал возможным, с одной стороны, благодаря единству экономического комплекса Советского Союза, плановому характеру его развития, тесным кооперационным связям между республиками, а с другой - благодаря самоотверженности, творческому труду огромного количества людей.

Вопросы и задания для работы с текстом параграфа

1. Назовите меры по мобилизации ресурсов Донбасса на отпор врагу, которые были предприняты в июле-октябре 1941 года.

2. Определите ключевые события обороны Донбасса от фашистских захватчиков.

3. Составьте хронологию боевых действий на территории Донбасса в октябре 1941 -июле 1942 года.

4. Укажите главные мероприятия «Нового порядка», которые проводили немецко-фашистские оккупанты в Донбассе.

5. Докажите, что Движение Сопротивления на территории Донбасса (партизанские отряды, подпольные организации) в период Великой Отечественной войны имел ряд особенностей.

6. Перечислите направления деятельности оккупационных властей в Донбассе, в которых были использованы коллаборанты и украинские националисты.

7. Назовите военные операции Красной Армии, направленные на освобождение Донбасса от немецко-фашистской оккупации (декабрь 1942 г.-сентябрь 1943 г.). Составьте их хронологию.

8. Определите особенности восстановление Донбасса (сентябрь 1943-1953 гг.) после освобождения.

9. Какова роль женщин в восстановлении Донбасса?

10. Выделите главные направления и меры по восстановлению промышленного потенциала Донбасса и его особенности.

11. Перечислите основные проблемы культурного восстановления Донбасса.

 

Изучаем документ