Статья 45. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.

1. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок (если иной срок не установлен в извещении о проведении запроса котировок), рассматривает такие заявки на их соответствие требованиям Заказчика, установленным в извещении о проведении запроса котировок и настоящим Положением.

2. Комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена на Продукцию превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

3. Победителем запроса котировок признается участник, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена договора. При наличии нескольких заявок с одинаково низкой ценой победителем признается участник, чья заявка поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена.

4. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и определение победителя в запросе котировок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

3. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок должен содержать сведения:

1) дату подписания протокола;

2) наименование и номер запроса котировок;

3) поименный состав членов комиссии, в том числе информацию об их присутствии (отсутствии);

4) количество поданных на участие в запросе котировок заявок;

5) порядковые номера заявок на участие в запросе котировок участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях. Заявке на участие в запросе котировок, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в запросе котировок содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;

6) место и дату проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок;

7) сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок: наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) участника закупки, почтовый адрес, ИНН и контактный телефон участника закупки;

8) информацию о ценовых предложениях участников запроса котировок;

9) результаты рассмотрения заявок на участие в запросе котировок с указанием в том числе:

а) количества заявок на участие в запросе котировок, которые отклонены;

б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе котировок с указанием положений документации, которым не соответствует такая заявка;

в) сведений о решении каждого члена комиссии о допуске участника закупки к участию в запросе котировок или об отказе в допуске к участию в запросе котировок такому участнику;

10) информации о победителе запроса котировок, об участнике запроса котировок, предложившем в заявке на участие в запросе котировок цену договора такую же, как и победитель запроса котировок, или об участнике запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем запроса котировок условий;

11) причины, по которым запрос котировок признан несостоявшимся в случае, если он был признан таковым.

4. При рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок участник закупки не допускается комиссией к участию в запросе котировок в случае:

1) непредставления документов, установленных извещением о проведении запроса котировок, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки;

2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок;

3) несоответствия заявки на участие в запросе котировок требованиям извещения о проведении запроса котировок, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы Продукции;

4) предоставления недостоверных сведений в отношении предлагаемой Продукции;

5. По окончании процедуры рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и в течение трех дней после его подписания размещается Заказчиком в единой информационной системе.

При этом в протоколе, размещаемом в единой информационной системе, допускается не указывать сведения о составе комиссии и данные о персональном голосовании комиссии.

6. В случае если в результате рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок принято решение об отклонении всех участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок, или о допуске к участию в запросе котировок только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок, запрос котировок признается несостоявшимся.

7. В случае, если к участию в запросе котировок допущен только один участник закупки и заявка такого участника закупки соответствует всем требованиям извещения о проведении запроса котировок, то Заказчик заключает договор с таким участником закупки по цене, указанной в его заявке.

8. В случае если запрос котировок признан несостоявшимся и договор не заключен с участником, заказчик вправе провести повторный запрос котировок, осуществить закупку иным способом, предусмотренным настоящим Положением о закупке, либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала. При проведении повторного запроса котировок заказчик вправе изменить условия запроса котировок.

 

Статья 46. Заключение договора по итогам проведения запроса котировок.

1. Договор заключается с участником закупки, признанным победителем в запросе котировок, по цене, предложенной им по итогам проведения запроса котировок, на условиях, указанных в заявке такого участника закупки и условиях, указанных в извещении о проведении запроса котировок и в настоящем Положении.

2. Заключение и исполнение договора осуществляются в соответствии со ост. 11 настоящего Положения.

Статья 47. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

 

1. Перечень случаев проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):

1) закупка товара, работы, услуги на сумму, не превышающую 400 000,00 руб. (Четыреста тысяч рублей 00 копеек);

2) признание конкурентной закупки не состоявшейся;

3) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

4) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

5) оказание услуг по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

6) оказание финансовых услуг (банковских услуг, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, услуг по договору лизинга, а также услуг, оказываемых финансовой организацией и связанных с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц);

7) оказание образовательных услуг по дополнительным профессиональным программам;

8) заключение договора на оказание услуги (выполнение работы) физическим лицом на сумму, не превышающую 400 000,00 руб. (Четыреста тысяч рублей 00 копеек);

9) заключение договоров на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов делегаций (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, оргтехники, звукотехнического оборудования (в том числе для обеспечения синхронного перевода), обеспечение питания);

10) заключение договора, предметом которого является приобретение нежилого помещения, здания, строения, сооружения для нужд заказчика;

11) заключение договора аренды (субаренды) нежилого помещения, здания, строения, сооружения, земельного участка для нужд заказчика;

12) осуществление закупки товара, работы, услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147- ФЗ «О естественных монополиях»;

13) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами субъекта Российской Федерации;

14) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям;

15) осуществление закупки товара по регулируемым ценам, производство которого создано или модернизировано и (или) освоено на территории Томской области;

16) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

17) заключение договора на выполнение работ (оказание услуг) по поверке (калибровке) средств измерений, аттестации испытательного оборудования, ремонту средств измерений;

18) закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций;

19) в случае, если предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому договору расторгнут, в том числе в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения договора, если такое условие было предусмотрено в договоре. При этом договор заключается на тех же условиях, что и расторгнутый договор. В случае, если до расторжения договора поставщик (исполнитель, подрядчик) частично исполнил обязательства, предусмотренные договором, при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому договору. При этом цена договора по такому договору должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги;

20) закупка лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента. Кроме того, при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями настоящего подпункта предметом одного договора не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам. Указанное решение врачебной комиссии является неотъемлемой частью договора и оформляется приложением к такому договору. При этом должно быть обеспечено предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обезличивание персональных данных пациента;

21) закупка товаров, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении плановых ремонтов, технического обслуживания и модернизации, осуществляемых в рамках существующих гарантийных или лицензионных обязательств по закупленным товарам, работам (услугам);

22) оказание юридических услуг в целях обеспечения защиты интересов заказчика;

23) заключение договора на участие в семинаре, тренинге, выставке, конференции и иных мероприятиях, направленных на обучение и развитие сотрудников заказчика;

24) заключение договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;

25) заключение договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;

26) заключение договора на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;

27) заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, оперативное управление или аренду (субаренду) заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование, оперативное управление или аренду (субаренду);

28) заказчик, являющийся исполнителем по контракту (договору) привлекает в ходе исполнения контракта (договора) иных лиц для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для выполнения обязательств, указанных в таком контракте (договоре);

29) заключение договора на выполнение научно-исследовательских, опытно- конструкторских или технологических работ, осуществляемых за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

30) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную

командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

31) заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;

32) оказание услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у операторов указанных баз данных, а также у национальных библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию;

33) заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;

34) оказание услуг связи (услуг подвижной радиотелефонной связи (мобильная связь));

35) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;

36) поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов;

37) изготовление и поставка декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол;

38) закупка результатов интеллектуальной деятельности у поставщика (исполнителя, подрядчика), обладающего исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, удостоверенным правоустанавливающим документом;

39) осуществление компенсации расходов арендодателя или ссудодателя за водоснабжение, водоотведение, канализацию, теплоснабжение, энергоснабжения, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), обслуживание помещения, страхование помещения, в случае заключения договора аренды (субаренды), безвозмездного пользования (договора ссуды) недвижимого имущества.

40) заключение договора учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, клубом, образовательным учреждением, зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком или ландшафтным парком с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями;

41) заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;

42) заключение гражданско-правового договора на выполнение работ, оказание услуг

физическими лицами с использованием их личного труда;

43) оказание услуг в сфере охранной и пожарной сигнализации;

44) приобретение новой мебели, хозяйственных товаров, моющих и чистящих средств, средств личной гигиены;

45) приобретение ГСМ;

46) приобретение или ремонт оргтехники, копировально-множительной техники, приобретение расходных материалов, калькуляторов, диктофонов, а также комплектующих – аккумуляторов, батареек, флешнакопителей, дисков и т.д.;

Информационное обеспечение закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика)

2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) размещается извещение о закупке, документация о закупке, проект договора и протокол, за исключением случаев, предусмотренных частями 15-16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ.

3. Договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заключается не ранее следующего дня после размещения в единой информационной системе извещения о закупке, документации о закупке, проекта договора и протокола.

4. В извещении о закупке должны быть указаны следующие сведения:

1) способ закупки;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

6) сведения о начальной (максимальной) цене запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цене единицы работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования или услуги, в случае, если при заключении договора объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг невозможно определить;

7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

 

5. В документаии о закупке должны быть указаны следующие сведения:

1) требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

5) сведения о начальной (максимальной) цене договора;

6) сведения о начальной (максимальной) цене запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цене единицы работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования или услуги, в случае, если при заключении договора объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг невозможно определить;

7) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

8) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

10) требования к участнику закупки и перечень документов, представляемых участником закупки для подтверждения соответствия установленным требованиям;

11) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о проведении закупки;

12) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

6. Протокол, составленный в ходе закупки должен содержать сведения о дате подписания протокола, предмете договора, об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.

7. Протокол, составляемый в ходе закупки, размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению неконкурентной закупки.

8. Извещение и документация о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) носят уведомительный характер. Проект договора является неотъемлемой частью извещения и документации о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Статья 48. Иные Положения

1. Участники закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Заказчика, специализированной организации, комиссии при закупке товаров, работ, услуг.

2. Участники закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) Заказчика, специализированной организации, комиссии при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) неразмещения в единой информационной системе Положения о закупке, изменений, вносимых в указанное Положение, информации о закупке, подлежащей размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке.

3. Заказчик направляет сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров, в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ.