Черкасов у Александр у валерьевич у

ЧЕРКАСОВ У АЛЕКСАНДР У ВАЛЕРЬЕВИЧ У

163001, ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК, ПРОСПЕКТ ОБВОДНЫЙ КАНАЛ, ДОМ 101, КАБИНЕТ 506

 

Исх. № 19-28 от «24» октября 20 19 г.

ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ

Г.                                                                                                                                               г.Коряжма

Довожу до Вашего сведения, что на мое волеизъявление от 10 октября 2019 года за №19-25 получен Ответ, датированный 16 октября 2019 года за № 05-06/16-12/2032 за подписью неизвестного мне лица «Начальник А.В. Макаров» (далее по тексту - Ответ). Поскольку в данном Ответе не стоит оттиск мокрой печати с наименованием юридического лица ООО "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" с указанием ИНН и ОГРН, я делаю однозначный вывод, что данное письмо не имеет никакой юридической силы, не влечет никаких юридических последствий и ООО «ТГК-2 Энегосбыт» уклоняется от официального ответа должностного лица на волеизъявление Человека.

Требование №1.

Поскольку свои волеизъявления я адресую непосредственно Лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица - Генеральному директору ООО "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" ЧЕРКАСОВУ АЛЕКСАНДРУ ВАЛЕРЬЕВИЧУ, требую, чтобы отвечало мне, как Человеку, именно это лицо. Если ответ будет подписан другим должностным лицом ООО "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ" – требую прикладывать заверенную надлежащим образом доверенность от имени Генерального директора ООО "ТГК-2 ЭНЕРГОСБЫТ".

 

В первом абзаце Ответа упоминается некий приказ Минэнергетики РФ №763 от 19.09.2018. Изучив выписку из ЕГРЮЛ юридического лица МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ я выяснил наличие у данного юрлица ИНН 7705847529 и ОГРН 1087746777205, а так же наличие лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица - Министр энергетики Российской Федерации НОВАК АЛЕКСАНДР ВАЛЕНТИНОВИЧ (ИНН 245705620331).  

Требование №2.

Требую предоставить мне заверенную должным образом светокопию приказа Минэнергетики РФ №763 от 19.09.2018, оформленного на фирменном бланке с оттиском мокрой печати, соответствующей ГОСТ Р 51511-2001 и подписью Министра энергетики.

 

Кроме того, из текста приказа Минэнергетики РФ №763 от 19.09.2018 однозначно следует, что Приказ основывается на Постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее 442-ПП).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий, как не вступившие в законную силу.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763, акты Правительства Российской Федерации в течение 10 дней после их подписания подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Официальным опубликованием актов Правительства Российской Федерации считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Согласно справочной информации к 442-ПП на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) установлено, что 442-ПП подписан председателем Правительства РФ 04.05.2010 года и опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации от №23 от 4 июня 2012 года, ст. 3008 (спустя ровно месяц, с нарушением сроков), а в «Российской газете» не опубликован вовсе, что нарушает п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763.

Таким образом, 442-ПП не прошел официального опубликования, т.к. нарушены требования п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 – опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации» по истечении 30 дней после их подписания, не опубликован в «Российской газете».

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763, «Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров».

Данное требование подтверждено также в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 № 58-О. Согласно особому мнению судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Жилина по Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 года N 58-O, цитата: «…Как справедливо указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 2 марта 2006 года N 58-O, для признания такого акта не соответствующим закону достаточно установить лишь сам факт нарушения порядка его принятия и опубликования...»

Таким образом, в силу приведённых и установленных выше фактов следует, что Правила 442-ПП не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий и не могут служить основанием для ограничения или приостановления коммунальных услуг, применения формул и повышающих коэффициентов, а также не могут быть использованы при разрешении споров.

 

В абзаце 2, 4, 6 Ответа некто «Начальник А.В. Макаров» руководствуется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий, как не вступившие в законную силу.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763, акты Правительства Российской Федерации в течение 10 дней после их подписания подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», Собрании законодательства Российской Федерации и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Официальным опубликованием актов Правительства Российской Федерации считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Согласно справочной информации к Правилам на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) установлено, что данные Правила подписаны председателем Правительства РФ 06.05.2011 года и опубликованы в «Собрании законодательства Российской Федерации от 2011 г. № 22, ст. 3168 и в «Российской газете» от 01.06.2011 г.

Таким образом, данные Правила не прошли официального опубликования, т.к. нарушили требования п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 – опубликованы в «Российской газете» по истечении 26 дней после их подписания.

В соответствии с п. 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763, «Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров».

Данное требование подтверждено также в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 № 58-О. Согласно особому мнению судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Жилина по Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 года N 58-O, цитата: «…Как справедливо указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 2 марта 2006 года N 58-O, для признания такого акта не соответствующим закону достаточно установить лишь сам факт нарушения порядка его принятия и опубликования...»

Таким образом, в силу приведённых и установленных выше фактов следует, что данные Правила, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий и не могут служить основанием для ограничения или приостановления коммунальных услуг, применения формул и повышающих коэффициентов, а также не могут быть использованы при разрешении споров.

 

В абзаце 2, 5, 9 Ответа некто «Начальник А.В. Макаров» руководствуется номативно-правовым актом (далее – НПА) "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 26.07.2019, с изм. от 10.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2019) (далее – ЖК РФ).

При ссылке на ЖК РФ, стоит учитывать, что ЖК РФ не прошел процедуру официального опубликования, т.к. были нарушены требования ст. 1, 3 Федерального закона от 14.06.1994 № 5 - ФЗ – опубликование в «Российской газете» по истечении 15 дней после его подписания, в «Парламентской газете» по истечении 18 дней после его подписания.

Эта норма корреспондируется с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности Человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий, как не вступившие в законную силу.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

Данное требование подтверждено также в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 № 58-О. Согласно особому мнению судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Жилина по Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 года N 58-O, цитата: «…Как справедливо указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 2 марта 2006 года N 58-O, для признания такого акта не соответствующим закону достаточно установить лишь сам факт нарушения порядка его принятия и опубликования...»

Требование № 3.

Поскольку юридическое лицо ООО «ТГК-2 Энергосбыт»  свои действия основывает на официальных документах (протокол общего собрания собственников помещений дома №43А по просп. Ленина в г.Коряжме) т ребую предоставить заверенн ые должным образом светокопи и:

Договор ов собственников многоквартирного дома №43 «А» по пр. им. Ленина и всех приложений, являющихся неотъемлемой частью данных договоров с Юридическим Лицом, на основании котор ых был легитимно создан и подписан уполномоченными сторонами Протокол №5/18-О от 20.10.2018г.

Требование №4

Чтобы исключить недопонимание, требую однозначно разъяснить, какие именно Договора энергоснабжения были заключены «от своего имени» с ООО «ТГК-2 Энегосбыт» согласно Протокола №5/18-О от 20.10.2018г.:

1. Дата заключения договоров;

2. Место заключения договоров;

3. Кто является второй стороной заключенных договоров;

4. Каковы существенные условия заключенных договоров;

5. На основании каких НПА РФ они заключены;

6. Имеется ли действующий договор энергоснабжения между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ООО «КЕДР» (ОГРН 1082905000364, ИНН 2905009740)

 

Согласно законодательству РФ, обязательства всегда являются взаимными и одновременными.

ГК РФ Статья 307. Понятие обязательства

1. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

3. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

 

Сделка должна быть документально оформлена. Сделка, оформленная не документарным способом, которая подразумевает обман, сокрытие информации и т.д. признается ничтожной (на основании закона по защите прав потребителей – введение в заблуждение путем обмана).

Кроме того, обязательства необходимо доказать и предъявить договор, на основании которого эти обязательства возникли.

На основании Главы 28 НПА "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), бумажки с использованием персональных данных физического лица «СУРОВ СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ» с указанием реквизитов  ООО «ТГК-2 Энергосбыт» являются ОФЕРТОЙ - БК №145-ФЗ ред. От 03.08.2018 Статья 41 п.1.

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) Статья 437. Приглашение делать оферты. Публичная оферта:

1. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

2. Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

 

Официальное уведомление Человека ©:Сергей:Викторович:Суров

Я не отзывался на оферту, более того, официально уведомляю вас об отзыве акцепта на оферту и аннулирование любых действий, принятых вами в качестве акцепта.

Официальное заявление Человека ©:Сергей:Викторович:Суров

Заявляю о том, что все произведенные ранее платежи по данным офертам были сделаны мной в состоянии оказываемого на меня давления и принуждения, манипуляции и обмана, введение в заблуждение, под угрозами сохранности имущества, наложения санкций и других действий устрашающего характера.

Требование № 5

Требую предоставить мне в бумажном виде заверенный подписью должностного лица и печатью, содержащей на оттиске ИНН и ОГРН вашего Юридического лица детализированный отчет обо всех платежах, поступивших от физического лица «СУРОВ СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ» по всем лицевым счетам, плательщиком в которых было указано физическое лицо «СУРОВ СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ» на расчетные счета, указанные в бумаж ных носителях с использованием персональных данных физического лица «СУРОВ СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ» с указанием реквизитов ООО «ТГК-2 Энергосбыт» или иных так называемых «платежных документов» в период с 01 января 2019 года по 2 4 октября 2019 года.

 

В абзаце 8 Ответа некто «Начальник А.В. Макаров» утверждает, у меня имеется задолженность за потребленную электроэнергию, а в пункте 9 идет речь том, что якобы я оказываюсь оплачивать электроэнергию.

Внесение платы в отсутствии договора в условиях массовых злоупотреблений в сфере ЖКХ было бы недопустимым для законопослушного Человека проявлением безответственного, неосторожного, неосмотрительного и – следовательно – неразумного поведения. Между тем как в ст. 6 ГК РФ закреплены такие принципы, как добросовестность и разумность, означающие, что хозяйствующий субъект не должен брать на себя риск заключения сделок с сомнительными организациями, в чем, по сути, проявляется должная осмотрительность.

Должная осмотрительность предполагает, что риск наступления неблагоприятных последствий, в частности, риск утраты уплаченных ООО «ТГК-2 Энегосбыт» денежных средств, ложится на плательщика. Чтобы денежные средства были использованы по назначению, а не присвоены злоумышленниками, нужно проверить, соблюдены ли требования закона на всех стадиях взаимодействия собственника помещения с организацией, которая пытается истребовать плату.

ГК РФ Статья 540. Заключение и продление договора энергоснабжения

1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

2. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

3. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Давайте сразу проясним некоторые моменты, которые явно следуют из указанных статей в прямом толковании:

1. Абонент обязуется оплачивать принятую энергию энергопринимающим устройством.

2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом … при обеспечении учета потребления энергии. Нигде в законе не сказано, что абонент обязуется оплачивать учтенную энергию.

3. Энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть – это КОД ОКВЭД35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. У ООО «ТГК-2 Энегосбыт» код ОКВЭД 35.14 - Торговля электроэнергией. Статья 539, 540 ГК РФ к ООО «ТГК-2 Энегосбыт» НЕ применима.

4. Абонент обязуется  <…> обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей.

 

При приобретении Человеком новых прав и возникновении новых обязанностей, для их реализации должны быть соблюдены единовременно 3 условия (не важно, в какой сфере):

1. Совершение документированного действия, направленного на приобретение прав и обязанностей.

2. Выполнение определенного «технического» условия.

3. Определенное действие или бездействие Человека, влекущего реализацию прав или возникновение обязанностей.

Например. Наличие у вас водительского удостоверения не дает права сотруднику ГИБДД применять к вам нормы ДПП. Для того, чтобы Человек смог реализовать свое право, регламентированное ПДД, ему необходимо выполнить «техническое» условие – сесть за руль, а также совершить действие – начать управление транспортным средством. Вот только в этом случае Человек считается водителем и приобретает обязанности, установленные в ПДД и КоАП. 

Вопрос: в каких случаях Человек считается абонентом энергоснабжающей организации, на основании какого документа, каких выполненных технических условий и при совершении каких действий? Законодательством НЕ установлена процедура приобретения Человеком статуса «абонент энергоснабжающей организации», потому что это технически не реализуемая процедура.

Давайте разберемся и выясним, к кому относится параграф 6 главы 30 ГК РФ и о чем в нем говорится? Могут ли эти статьи быть применимы к Человеку и его жилищу? Начнем с выяснения используемых терминов и их определений:

Энергетическая система - совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, соединенных между собой и связанных общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования и распределения электрической энергии и тепла при общем управлении этим режимом (ГОСТ 21027-75 Системы энергетические. Термины и определения);

Электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередачи, предназначенная для передачи и распределения электрической энергии (ГОСТ 19431 «Энергетика и электрификация», ГОСТ 24291-90. Электрическая часть электростанции и электрической сети. Термины и определения);

Энергетическая сеть – несуществующий термин. Из смысла предыдущих терминов понятно, что идет подмена понятий и определений, в отношении сетей корректно употреблять термин «электрические»;

Абонент энергоснабжающей организации - потребитель электрической энергии (тепла), энергоустановки которого присоединены к сетям энергоснабжающей организации (ГОСТ 19431-84 «Энергетика и электрификация. Термины и определения»)

Потребители - лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (Федеральный закон от 26 марта 2003г. № 35 «Об электроэнергетике» Статья 3);

Производственные (собственные) бытовые нужды - расход воды, тепла, электроэнергии, газа на организацию технологического процесса производства и транспортировки услуг, а также на хозяйственно-бытовые нужды организаций (Приказ Росстата от 31.01.2013 N 41 (ред. от 01.04.2014) "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы");

Бытовое потребление - в нормативной технической документации отсутствует законодательно установленное определение термина;

Собственные нужды - совокупность вспомогательных устройств и относящейся к ним электрической части, обеспечивающая работу электростанции, в том числе нормальную работу основного гидротурбинного, механического и электротехнического оборудования, а также создающие экологическую обстановку для нормальной работы персонала и оборудования (СТО 17330282.27.140.020-2008: Системы питания собственных нужд ГЭС. Условия создания. Нормы и требования);

Энергопринимающее устройство – в нормативной технической документации отсутствуют определения понятия «энергопринимающее устройство». В договорной работе (Постановление № 442) с потребителями электрической энергии под «энергопринимающим устройством» понимается «электроустановка» потребителя, входящая в границы его балансовой принадлежности. Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, определены следующие технические понятия: ««Электроустановка» - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии». Пунктом 1 Правил № 861, определено: «Настоящие Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям»;

Ф актическо е подключени е абонента в установленном порядке к присоединенной сети - "точка подключения" - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам электро- тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 «ПРАВИЛА определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»);

цены (тарифы) в электроэнергетике - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках (далее - цены (тарифы));

потребители мощности - лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие электрическую энергию на розничных рынках, лица, реализующие электрическую энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

Как мы видим из терминологии, все эти определения относятся к сфере деятельности по производству, преобразованию, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии». Про Человека, гражданина, на крайний случай – физического лица, речи не идет. Про жилище Человека – тоже ни слова. Факты – вещь упрямая. Как ни крути, а про возможность поставки электроэнергии, как товара, Человеку – отсутствует.

В «Рекомендуемом порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке (Утвержденного Председателем ФЭК России Г.П.Кутовым 27 марта 2002 года) установлена классификация потребителей электрической энергии, согласно которой потребители делятся на 4 категории, в каждой категории существует 4 группы. Население относится к 4 группе.

Население – совокупность людей, одновременно проживающих в пределах одной территории (Википедия).

Согласно «Порядку расчетов» выделены следующие группы населения:

- в городских населенных пунктах (кроме домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками);

- в городских населенных пунктах (в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками);

- в сельских населенных пунктах.

В Постановлении Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 29.06.2019) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", в Приложении N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике установлен исчерпывающий ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПРИРАВНЕНЫ К НАСЕЛЕНИЮ И КОТОРЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ ЭНЕРГИЯ (МОЩНОСТЬ) ПОСТАВЛЯЕТСЯ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМ (ТАРИФАМ) (В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫЕ НУЖДЫ И НЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОЙ (ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ):

4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии.

Выше было установлено, что коммунально-бытовые нужды (собственные нужды) – это область накладных расходов, затраченных лицом при выпуске основной продукции. Также установлено, что договор энергоснабжения можно заключить исключительно с целью деятельности по производству, преобразованию, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии», при условии обеспечения учета энергии.

Правила заключения Договора энергоснабжения содержатся в Постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями..), III. Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, согласно которым:

34. Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

ü подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

ü правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

ü документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

ü подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

ü документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);

ü документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

ü документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

ü иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

ü Документы, указанные в абзацах шестом - девятом настоящего пункта, энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, которая выступает заявителем, предоставляет гарантирующему поставщику в отношении точек поставки по каждому договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с потребителем, в интересах которого энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика.

ü При заключении договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, в случае, если заявителем при подаче документов в адрес сетевой организации был выбран способ обмена документами в электронной форме, подписанными усиленной квалифицированной (в отношении заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) или простой электронной подписью (в отношении заявителей - физических лиц), гарантирующий поставщик должен обеспечить направление документов в адрес сетевой организации, в том числе подписанного со своей стороны проекта договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика.

ü В случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой ор