Мониторинг социально-экономического развития региона

 

    Чаще всего под термином региональный мониторинг понимается поступление свежей информации о поведении объектов наблюдения и контроль над ситуацией в целом. Региональный мониторинг выступает как специфический инструмент в механизме территориального управления, обеспечивающий возможность устойчивого развития территориальных образований и управления в критических ситуациях и являющийся основой для выявления причин отклонений от нормального хода событий, для программирования и планирования.

    Принципами регионального мониторинга являются:

· Комплексность его проведения;

· Непрерывность осуществления мониторинговых наблюдений;

· Сопоставимость данных;

· Достоверность результатов наблюдения.

    Объектами мониторинга являются: экономические районы страны, республики, края, области, автономные образования и отдельные города.

    Предмет регионального мониторинга составляют природные процессы и явления, эволюция экономических, социальных и общественно политических процессов, возникновение угроз безопасности общества, зарождение и развитие позитивных изменений, определяющих их факторов, а также динамика их потенциала.

    В структуре мониторинга выделяют два основных направления. Одно из них заключается в систематическом отслеживании текущих процессов:природных процессов и наблюдение за основными экономическими, социальными и общественно-политическими структурами общества. Другое направление – это отслеживание развития критических ситуаций, которые могут привести к обвальному изменению обстановки.

    Принято выделять следующие комплексные направления регионального мониторинга: 1) Экологическое; 2) Экономическое; 3) Медико-биологическое; 4) Общественно-политическое; 5) Социальное; 6) Научно-техническое.

    К макропараметрам, имеющим значение для страны в целом и её регионов, относятся:

· показатели, характеризующие структурные сдвиги, необходимые и достаточные для развития экономики рыночного типа. Ранее в нашей стране производство средств производства и производство предметов потребления соотносились как 2/3:1/3. Рыночная среда обычно характеризуется соотношением обратным, т.е. 1/3:2/3.

· для региональной политики приоритетной должна быть задача недопущения дифференциации в уровне развития территорий более чем на 20-50%;

· показатели, характеризующие отраслевое разделение труда;

· состояние научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Если доля расходов на их проведение в течение 5-7 лет не превышает 1% ВВП, то возникает опасность необратимого разрушения научно-технического потенциала страны.

· обобщающие данные о темпах экономического роста. По методике МОТ для многих развивающихся стран темпы экономического роста должны быть как минимум 6%;

· сведения о качестве жизни населения страны. Для их оценки весьма удобными в работе являются показатели пороговых значений, которые сравнительно легко можно использовать для нужд управления субъектов Федерации.

Пороговые и фактические значения показателей, характеризующих

Жизнедеятельность населения

Показатели	Пороговые значения	Фактически на  конец 2009
1. Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума 2. Уровень безработицы 3. Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения)	7%   7%   5 тыс.	17,4 %   10,2%   6 тыс

 

    За последние годы была укреплена правовая основа мониторинга. Приняты были в частности, следующие постановления Правительства РФ.

    В результате создаются условия для превращения мониторинга в фактор эффективной пространственной стратегии и региональной политики.

 

 

Заключение.

 

    Многие региональные проблемы современной России превращаются в тормоз для реформ, становятся угрозой целостности Российского государства. Критической отметки достигла степень различия в уровне экономического и социального развития регионов. По прожиточному минимуму дифференциация субъектов РФ превысила пороговое значение более чем в 3 раза. Однако, существует огромный мировой опыт управления самыми различными экономическими ситуациями, этот опыт можно и нужно использовать применительно к нашей стране.

       В соответствии с целью и задачами реферата можно сделать следующие выводы:

 1. Процесс формирования и становления регионального и муниципального менеджмента в России обусловлен переходом к новой модели управления социально-экономическими процессами на основе развивающихся рыночных отношений в экономике регионов и муниципальных образований. Отсюда основные задачи регионального и муниципального менеджмента на настоящий момент:

· обеспечение высокого уровня и качества жизни населения;

· формирование условий и предпосылок перехода регионов и муниципальных образований к устойчивому развитию;

· выработка и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики.

2. Все более значимое место в современном мире занимает нематериальное производство, и эта тенденция постоянно усиливается. Нематериальное производство представляет собой преимущественную сферу занятости, преимущественное направление инвестиций и фактор процветания современного общества.

3. В управлении развитием региона целесообразно использовать современные методы регионального менеджмента – стратегическое планирование, региональный маркетинг и др. Основными факторами успеха в управлении региональным развитием становятся уровень квалификации кадров региональной администрации и рациональное использование интеллектуального потенциала консультантов по региональному развитию.

4. Динамика макроэкономических региональных пропорций современной России требует сохранения и существенного усиления действенности федерального и регионального государственного управления ими в целях укрепления целостности российского экономического пространства и сохранения социально-экономической стабильности в стране. Реализация стратегии региональной автаркии для любого региона России будет иметь катастрофические последствия.

     Первые семена эффективного управления развитием территорий в нашей стране уже брошены, остаётся только правильно за ними ухаживать, регулировать их рост, защищать от негативных воздействий и скоро и наша страна ощутит результаты от прогрессивных методов управления. А они уже есть, и довольно многообещающие.

 

 

Список литературы

 

1. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием.-М., 1997.

2. Глазырин М.В. Призводственно-социальные комплексы регионов и управление ими.-М.,1999.

3. Иванченко Л.А. Приоритеты региональной экономики.-М.,2002.

4. Клоцвог Ф.Н. и др. Новые тенденции межрегиональных связей российской экономики// Проблемы прогнозирования. 2001. №2.

5. Клоцвог Ф.Н. и др. Новые тенденции межрегиональных связей российской экономики// Проблемы прогнозирования. 2001. №4.

6. Конституция Российской Федерации.-М.,1993.

7. Концепция перехода Российской федерации к устойчивому развитию// Российская газета.

8. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития.- М.: УРСС, 1999.

9. Мацнев Д.А. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов России// Проблемы прогнозирования. 2000. №5.

10. Общий и специальный менеджмент: Учебник/Общ. Ред. А.Л.Гапоненко, А.П. Панкрухин.-М.:Изд-во РАГС, 2001.

11. Тодаро М.П. Экономическое развитие.-М.:ЮНИТИ, 1997