Проблемы развития сельской экономики и подходы к их решению

Введение

 

За последние годы предпринят ряд попыток со стороны государства для решения проблем агропромышленного комплекса (АПК) и улучшения состояния отрасли. Были приняты Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.», реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК». Не смотря на принятые государством меры, в агропромышленном комплексе остается еще достаточно большое количество нерешенных проблем. А именно:

- непропорциональное развитие растениеводства и животноводства;

- неконтролируемый рост дифференциации сельской экономики между регионами;

- деиндустриализация села;

- диспаритет цен;

- плохая демографическая ситуация в сельской местности;

- «старение» трудовых ресурсов без обеспечения достаточного воспроизводства рабочей силы и др.

Негармоничное развитие сельского хозяйства порождает, кроме того, ряд серьезных социально-экономических проблем и обостряет угрозу продовольственной безопасности страны, что делает тему данной работы актуальной.

В научном сообществе активно ведется полемика по поводу проблем развития агропромышленного комплекса. Среди авторов: В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов, Д.В. Ходос, С.В. Киселева, Р. Гумеров, Р. Исянов, А. Шутьков, Б. Пошкус, Н. Фигуровская, И. Курцев и др.

Цель данной работы – проанализировать проблемы и тенденции развития АПК. Для достижения этой цели необходимо было решить следующие задачи:

- рассмотреть специфические закономерности развития сельского хозяйства;

- изучить особенности развития АПК;

- выявить нерешенные проблемы;

- проанализированы подходы авторов к их решению;

- охарактеризовать текущее состояние АПК и проанализировать тенденции развития проблем как в России в целом, так и в Красноярском крае и СФО в частности;

- сравнить динамику развития АПК в России, СФО и Красноярском крае.

Проблемы развития сельской экономики и подходы к их решению

Основные проблемы и тенденции развития агропромышленного комплекса

Заключение

 

Проблемы развития АПК во многом обусловлены особенностями и закономерностями функционирования сельскохозяйственной отрасли, а также являются последствиями аграрной политики государства.

Так особенности воспроизводства в сельском хозяйстве ряд существенных особенностей:

- помимо общих элементов (материально-производственных и трудовых ресурсов) должна воспроизводиться земля, которая считается неиссякаемым фактором. Однако неиссякаемость не относится к плодородию почв, которое снижается и нуждается в постоянном поддержании на уровне, обеспечивающем рациональную урожайность.

- сезонный характер производственных процессов (в первую очередь в растениеводстве, хотя и в животноводстве сезонные колебания могут быть весьма существенными). Эта особенность требует отличного от большинства промышленных отраслей порядка формирования оборотного капитала и воспроизводства рабочей силы.

- необходимость поддержания социальной инфраструктуры. Условия производства в сельском хозяйстве существенно отличаются от условий производства в промышленности, как и проживание в сельской местности несопоставимо с проживанием в городе. Это обусловливает необходимость дополнительного стимулирования работников и увеличения расходов на социальную сферу.

Закономерности сельскохозяйственного производства можно объединить в следующие группы:

1. Демографические закономерности теснейшим образом связаны с социальными и оказывают всевозрастающее влияние на организацию сельскохозяйственного производства.

2. Естественноисторические закономерности связаны с особенностями сельского хозяйства - зависимостью от природных факторов, зоны расположения предприятия, условий организации производства.

3. Экологические закономерности связаны с тем, что сельское хозяйство ведут в открытом пространстве, оно оказывает влияние на окружающую среду.

4. Закономерности рыночных отношений.

В структуру хозяйствующих субъектов аграрного сектора входят четыре их вида: сельскохозяйственные коммерческие организации корпоративного типа; государственные и муниципальные унитарные предприятия; крестьянские (фермерские) хозяйства; хозяйства населения, которые включают в свой состав личные подсобные хозяйства, садоводство и огородничество граждан.

В настоящее время интеграционные процессы затронули фактически все сферы сельского хозяйства. Производственная кооперация производителей, переработчиков сельхозпродукции и прочими структурами, имеющими отношение к АПК, приводит к значительному усилению позиций всех сторон на рынке и росту их экономической эффективности.

Создание агрохолдингов позволяет:

- расширить рынки сбыта;

- увеличить общий объем и долю конечной переработки сельхозпродукции, повысить ее качество;

- повысить доходы членов холдинга за счет обеспечения сбалансированности, ритмичности производства и реализации продукции, надежности и устойчивости поставок сырья и материально-технических ресурсов и устранения излишних посреднических звеньев;

- снизить финансовые риски;

- внедрить новые системы управления, технологии, способы организации производства;

- проводить систематические работы по ликвидации проблем неплатежеспособности, взаимных неплатежей;

- уменьшить диспаритет цен сельхозпроизводителей и переработчиков по отношению к другим отраслям за счет снижения издержек реализации и снабжения

- путем приобретения, создания дочерних снабженческо-сбытовых структур, разработки и реализации совместных балансов, текущих и перспективных планов;

- обеспечить конкурентоспособный паритет между сферами производства, переработки и реализации продукции.

К основным нерешенным проблемам агропромышленного комплекса относят:

1. непропорциональное развитие растениеводства и животноводства;

2. возрастание дифференциации сельской местности между регионами, находящимися в различных природно-экономических условиях;

3. диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

4. технологическую отсталость и нерациональную организацию производства в многоотраслевых хозяйствах;

5. плохую демографическая ситуацию в сельской местности, социальную незащищенность трудовых ресурсов;

6. сокращение пахотных земель.

Кроме того, были проанализированы подходы ряда авторов к решению этих проблем.

Во 2 главе прослежена динамика развития сельского хозяйства в РФ, СФО и Красноярском крае в разрезе основных проблем развития агропромышленного комплекса. Выяснено, что, несмотря на принятые государством меры, улучшение ситуации наблюдается в отношении проблем диспаритета цен, социальной защищенности работников сельского хозяйства и непропорционального развития растениеводства и животноводства.

 

Список источников

1. Гумеров, Р. О реализации национальных интересов в агропромышленном комплексе в условиях кризиса [Текст] / Р. Гумеров // Российский экономический журнал. – 2009. - №3-4. – С.17-24.

2. Исянов, Р. Аграрный сектор в рыночной экономике [Текст] / Р. Исянов // Вопросы экономки. – 2008. - №12. – С.139-144.

3. Курцев, И. Модернизация АПК Сибири: опыт прошлого и возможности [Текст] / И. Курцев // Экономист. – 2010. - №3. – С. 84-89.

4. Нечаев, В.И. Организация производства и предпринимательской деятельности в АПК [Текст]: учебник / В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов. – М.: КолосС, 2008. – 312 с.

5. Оськин, И.А. Агрохолдинг – как одно из направлений преодоления кризисных явлений сельскохозяйственных предприятий [Текст] / И.А. Оськин, Н.Н. Галенко // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии. – 2010. - №2. – С. 71-73.

6. Пошкус, Б. Три проблемы сельского хозяйства России [Текст] / Б. Пошкус // Экономика сельского хозяйства России. – 2010. - №5. – С.20-27.

7. Сельская экономика [Текст]: учебник; под ред. проф. С.В. Киселева. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 572 с.

8. Фигуровская, Н. Экономическая стратегия аграрного развития [Текст] / Н. Фигуровская // Экономист. – 2010. - №8. – С. 82-86.

9. Ходос, Д.В. Экономический механизм развития сельскохозяйственного производства [Текст]: монография / Д.В. Ходос. – Красноярск: Краснояр. гос. аграр. ун-т, 2008. – 234 с.

10. Шутьков А. Ключевые проблемы аграрной экономики [Текст] / А. Шутьков // Экономика сельского хозяйства России. – 2008. - №10. – С.9-15.

11. Красноярский край в цифрах в 2009 году [Текст]: Краткий статистический сборник №1-9. – Росстат. – М., 2010. – 153 с.

12. Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – 439 с.

13. О состоянии агропромышленной отрасли Красноярского края в 2009 году [Текст]: Статистический бюллетень №4-23. – Красноярскстат. – Красноярск, 2010. – 64 с.

14. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб./Росстат. - M., 2009. – 439 c. - ISBN 978-5-89476-280-7

15. Социально-экономическое положение федеральных округов [Текст]: бюллетень. – Росстат, 2010. – 553 с.

[1] Гумеров, Р. О реализации национальных интересов в агропромышленном комплексе в условиях кризиса [Текст] / Р. Гумеров // Российский экономический журнал. – 2009. - №3-4. – С.17-24.

[2] Сельская экономика [Текст]: учебник; под ред. проф. С.В. Киселева. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 572 с.

[3] Нечаев, В.И. Организация производства и предпринимательской деятельности в АПК [Текст]: учебник / В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов. – М.: КолосС, 2008. – 312 с.

[4] Сельская экономика [Текст]: учебник; под ред. проф. С.В. Киселева. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 572 с.

[5] Нечаев, В.И. Организация производства и предпринимательской деятельности в АПК [Текст]: учебник / В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов. – М.: КолосС, 2008. – 312 с.

[6] Сельская экономика [Текст]: учебник; под ред. проф. С.В. Киселева. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 572 с.

[7] Нечаев, В.И. Организация производства и предпринимательской деятельности в АПК [Текст]: учебник / В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов. – М.: КолосС, 2008. – 312 с.

[8] Курцев, И. Модернизация АПК Сибири: опыт прошлого и возможности [Текст] / И. Курцев // Экономист. – 2010. - №3. – С. 84-89.

[9] Исянов, Р. Аграрный сектор в рыночной экономике [Текст] / Р. Исянов // Вопросы экономки. – 2008. - №12. – С.139-144.

[10] Оськин, И.А. Агрохолдинг – как одно из направлений преодоления кризисных явлений сельскохозяйственных предприятий [Текст] / И.А. Оськин, Н.Н. Галенко // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии. – 2010. - №2. – С. 71-73.

[11] Пошкус, Б. Три проблемы сельского хозяйства России [Текст] / Б. Пошкус // Экономика сельского хозяйства России. – 2010. - №5. – С.20-27.

[12] Исянов, Р. Аграрный сектор в рыночной экономике [Текст] / Р. Исянов // Вопросы экономки. – 2008. - №12. – С.139-144.

[13] Нечаев, В.И. Организация производства и предпринимательской деятельности в АПК [Текст]: учебник / В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов. – М.: КолосС, 2008. – 312 с.

[14] Сельская экономика [Текст]: учебник; под ред. проф. С.В. Киселева. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 572 с.

[15] Шутьков, А. Ключевые проблемы аграрной экономики [Текст] / А. Шутьков // Экономика сельского хозяйства России. – 2008. - №10. – С.9-15.

[16] Гумеров, Р. О реализации национальных интересов в агропромышленном комплексе в условиях кризиса [Текст] / Р. Гумеров // Российский экономический журнал. – 2009. - №3-4. – С.17-24.

[17] Шутьков, А. Ключевые проблемы аграрной экономики [Текст] / А. Шутьков // Экономика сельского хозяйства России. – 2008. - №10. – С.9-15.

[18] Курцев, И. Модернизация АПК Сибири: опыт прошлого и возможности [Текст] / И. Курцев // Экономист. – 2010. - №3. – С. 84-89.

[19] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С.45

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 5.

[20] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 133.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 22.

[21] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 24.

[22] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 46.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 38.

[23] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 67.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 7.

[24] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 61, 62.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 29.

[25] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 56.

[26] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 133.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 22.

Социально-экономическое положение федеральных округов [Текст]: бюллетень. – Росстат, 2010. – С. 45.

О состоянии агропромышленной отрасли Красноярского края в 2009 году [Текст]: Статистический бюллетень №4-23. – Красноярскстат. – Красноярск, 2010. – С. 57.

[27] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 24, 214.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 7.

Социально-экономическое положение федеральных округов [Текст]: бюллетень. – Росстат, 2010. – С. 42.

Красноярский край в цифрах в 2009 году [Текст]: Краткий статистический сборник №1-9. – Росстат. – М., 2010. – С. 8.

[28] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 46, 406.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 38.

О состоянии агропромышленной отрасли Красноярского края в 2009 году [Текст]: Статистический бюллетень №4-23. – Красноярскстат. – Красноярск, 2010. – С. 52.

[29] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 46, 406.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 38.

О состоянии агропромышленной отрасли Красноярского края в 2009 году [Текст]: Статистический бюллетень №4-23. – Красноярскстат. – Красноярск, 2010. – С. 52.

[30] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 67.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 7.

Социально-экономическое положение федеральных округов [Текст]: бюллетень. – Росстат, 2010. – С. 125.

Красноярский край в цифрах в 2009 году [Текст]: Краткий статистический сборник №1-9. – Росстат. – М., 2010. – С. 97.

[31] Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009 [Текст]: Стат.сб. - Росстат. - M., 2009. – С. 133, 336.

Основные показатели сельского хозяйства в России в 2009 году [Текст]. – Росстат. – М., 2010. – С. 22.

Социально-экономическое положение федеральных округов [Текст]: бюллетень. – Росстат, 2010. –

О состоянии агропромышленной отрасли Красноярского края в 2009 году [Текст]: Статистический бюллетень №4-23. – Красноярскстат. – Красноярск, 2010. – С. 13.

Введение

 

За последние годы предпринят ряд попыток со стороны государства для решения проблем агропромышленного комплекса (АПК) и улучшения состояния отрасли. Были приняты Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.», реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК». Не смотря на принятые государством меры, в агропромышленном комплексе остается еще достаточно большое количество нерешенных проблем. А именно:

- непропорциональное развитие растениеводства и животноводства;

- неконтролируемый рост дифференциации сельской экономики между регионами;

- деиндустриализация села;

- диспаритет цен;

- плохая демографическая ситуация в сельской местности;

- «старение» трудовых ресурсов без обеспечения достаточного воспроизводства рабочей силы и др.

Негармоничное развитие сельского хозяйства порождает, кроме того, ряд серьезных социально-экономических проблем и обостряет угрозу продовольственной безопасности страны, что делает тему данной работы актуальной.

В научном сообществе активно ведется полемика по поводу проблем развития агропромышленного комплекса. Среди авторов: В.И. Нечаев, П.Ф. Парамонов, Д.В. Ходос, С.В. Киселева, Р. Гумеров, Р. Исянов, А. Шутьков, Б. Пошкус, Н. Фигуровская, И. Курцев и др.

Цель данной работы – проанализировать проблемы и тенденции развития АПК. Для достижения этой цели необходимо было решить следующие задачи:

- рассмотреть специфические закономерности развития сельского хозяйства;

- изучить особенности развития АПК;

- выявить нерешенные проблемы;

- проанализированы подходы авторов к их решению;

- охарактеризовать текущее состояние АПК и проанализировать тенденции развития проблем как в России в целом, так и в Красноярском крае и СФО в частности;

- сравнить динамику развития АПК в России, СФО и Красноярском крае.

Проблемы развития сельской экономики и подходы к их решению