Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Малмыжского городского поселения путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству и озеленению, рассматривается в качестве одного из основных факторов повышения комфортности условий проживания населения.

В целях установления требований к содержанию и благоустройству территорий принято постановление Малмыжского городского поселения от 19.10.2017 года № 270 «О внесении изменений в постановление администрации Малмыжского городского поселения от 28.01.2016 № 37 «Об утверждении Правил благоустройства территории Малмыжского городского поселения» (далее – Правила благоустройства), в том числе, территорий соответствующего функционального назначения (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории) и дворовых территорий многоквартирных домов (далее – дворовые территории), которая является одной из актуальных проблем современного градостроительства и муниципальных хозяйств. Именно в этой сфере создаются условия для здоровой, комфортной и удобной жизни населения.

На сегодняшний день уровень благоустройства дворовых территорий полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. Асфальтобетонное и щебеночное покрытие большинства придомовых территорий отсутствует или имеет высокий физический износ. В ряде дворов отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Наличие на придомовых территориях сгоревших и разрушенных хозяйственных строений создает угрозу жизни и здоровью граждан; отсутствуют специально обустроенные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке.

Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники. Повышение уровня благоустройства дворовых территорий требует производства работ, в том числе по удалению аварийных деревьев, посадке деревьев и кустарников.

На территории Малмыжского городского поселения расположено 3 общественных территории (парки, скверы) общей площадью 37000кв.м., в том числе, общее количество дворовых территорий многоквартирных домов составляет 86 единиц, из них нуждающихся в благоустройстве - 86 единиц, или 100 процентов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству в предыдущие годы, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.

Благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий. Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, парки, дворовые территории и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

Включение дворовой территории в Программу не допускается без решения заинтересованных лиц. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принимается решение (в виде протокола общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме), содержащее следующую информацию:

- о включении дворовой территории в Программу;

- об утверждении дизайн – проекта и видов работ по благоустройству придомовой территории;

- о трудовом участии жителей дома Программе;

- о принятии в безвозмездное пользование с содержанием объектов, установленных в соответствие с дизайн – проектом по Программе.

Для решения проблем по благоустройству дворовых территорий и мест массового отдыха населения необходимо использовать программно-целевой метод. Выполнение мероприятий по благоустройству Программы по формированию современной городской среды позволит значительно улучшить внешний облик города, его экологическое состояние, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на территориях общего пользования, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий многоквартирных домов.

     Благоустройство общественных территорий населения – это второе направление Программы. Одним из факторов, формирующих положительный имидж города, является наличие благоприятных, комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения. В городе имеются общественные территории, наиболее посещаемые местным населением и гостями города, места массового отдыха жителей, благоустройство которых не отвечает современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя:

- устройство и ремонт пешеходных зон (тротуаров, дорожек, аллей);

-приведение уличного освещения общегородских территорий в соответствие существующим нормам и требованиям;

- установку скамеек и урн для мусора;

- установку малых архитектурных форм;

- озеленение общественных территорий;

- благоустройство городских площадей, пешеходных мостов и мест, включенных в их инфраструктуру;

- благоустройство пустырей, родников, мест для купания;

- благоустройство территорий возле общественных зданий и памятников;

- обустройство остановочных павильонов;

 Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения относятся к вопросам местного значения, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

П риоритеты муниципальной политики в сфере благоустройства, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации Программы определены:

- постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;

- постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 - 2022 годы»;

- постановлением Правительства Кировской области от 31.08.2017 № 449-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области» на 2018 – 2022 годы»;

- постановлением администрации Малмыжского городского поселения от 28.05.2015 № 155 «Правилами благоустройства территории Малмыжского городского поселения».

Целью программы является повышение уровня благоустройства территории многоквартирных домов и общественных территорий Малмыжского городского поселения.

Основными задачами муниципальной программы являются:

- Повышение уровня благоустройства дворовых территорий в населённых пунктах;

- Повышение уровня благоустройства общественных территорий в населённых пунктах;

- Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования Малмыжского городского поселения.

Реализация муниципальной программы осуществляется за счёт следующих источников финансирования:

- за счет средств бюджета Кировской области;

- за счет средств бюджета администрации Малмыжского городского поселения Малмыжского района Кировской области;

-за счёт безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, предусмотренных на софинансирование муниципальной программы.

 

Реализация настоящей программы должна обеспечить следующие конечные результаты:

 

№

П/п