Об основах системы профилактики домашнего насилия в Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

Настоящий Федеральный закон устанавливает:

1) правовую и организационные основы профилактики домашнего насилия;

2) основные принципы и направления профилактики домашнего насилия;

3) права пострадавших от домашнего насилия;

4) полномочия субъектов системы профилактики домашнего насилия;

5) формы профилактического воздействия.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

семья – лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;

семейный быт – уклад повседневной совместной жизни близких родственников (лиц), включающий удовлетворение духовных и материальных потребностей (в пище, одежде, жилище, лечении и поддержании здоровья), межличностное общение между близкими родственниками (лицами), а также совместный отдых и развлечения;

близкие лица – близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) опекуны, попечители, а также лица, связанные свойством и (или) совместно проживающие и ведущие общее хозяйство;

домашнее насилие – умышленное противоправное деяние (действие или бездействие) или угроза его совершения в отношении одного или нескольких близких родственников (лиц), если это деяние причиняет вред жизни, здоровью и (или) имуществу таких лиц, либо создается угроза причинения вреда;

физическое насилие – умышленные насильственные действия, любое иное умышленное физическое воздействие (лишение свободы, понуждение к употреблению психо-активных веществ и другое), причинившие вред здоровью и (или) физическую боль, попытки такого насилия, а также умышленный противоправный отказ в удовлетворении основных потребностей в уходе, заботе о здоровье и личной безопасности пострадавшего, неспособного в силу возраста, болезни, инвалидности, материальной зависимости либо по иной причине, защитить себя от насилия, что может привести к смерти, причинить вред его физическому или психическому здоровью, физическую боль, нанести ущерб чести и достоинству его личности, а также психическому, физическому или личностному развитию;

психологическое насилие - умышленное унижение чести и (или) достоинства путем оскорбления или клеветы, высказывания угроз совершения семейно-бытового насилия по отношению к пострадавшему или его близким лицам, знакомым, домашним животным, преследование, изъятие документов, удостоверяющих личность, принуждение посредством угроз либо шантажа к совершению преступлений и (или) правонарушений, аморальному поведению или действиям, представляющим опасность для жизни или здоровья пострадавшего, а также ведущим к нарушению психической или психологической целостности; изоляция с целью лишения социальных контактов, предъявление требований, не соответствующих возрасту или возможностям гражданина, запрет на получение образования; умышленное уничтожение, повреждение или удержание имущества пострадавшего либо его родственников;

сексуальное насилие - деяние, посягающее на половую неприкосновенность или половую свободу пострадавшего с применением насилия или с угрозой его применения к пострадавшему или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния пострадавшего; насильственные действия сексуального характера путем применением насилия или с угрозой его применения к пострадавшему или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния пострадавшего; понуждение к действиям сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо с использованием материальной или иной зависимости пострадавшего, а также любые иные действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетним.

экономическое насилие – умышленное лишение человека жилья, пищи, одежды, лекарственных препаратов, медицинских изделий или иных предметов первой необходимости, имущества, денежных средств, на которые он имеет предусмотренное законом право, умышленное уничтожение или повреждение имущества, либо иное причинение имущественного вреда; запрет на трудоустройство; запрет или создание препятствий во владении, пользовании общим имуществом; отказ содержать нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении; принуждение к тяжелому и вредному для здоровья труду, в том числе несовершеннолетнего члена семьи, а также иные подобные действия, вызывающие негативные материальные последствия для пострадавшего;

нарушитель – лицо, совершившее или совершающее домашнее насилие;

семейно-бытовые отношения – круг межличностных отношений между близкими родственниками (лицами), возникающих в процессе совместного проживания и ведения совместного хозяйства;

профилактика домашнего насилия – комплекс правовых, экономических, социальных, медицинских, психологических, педагогических и организационных мер, осуществляемых субъектами профилактики домашнего насилия, направленных на защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в сфере семейно-бытовых отношений, оказание помощи пострадавшим, выявление и устранение причин и условий возникновения домашнего насилия, пресечение домашнего насилия, привлечение к ответственности нарушителей, осуществляемых субъектами профилактики домашнего насилия;

система профилактики домашнего насилия – совокупность субъектов профилактики домашнего насилия, организаций и лиц участвующих в профилактике домашнего насилия, и принимаемых ими мер профилактики домашнего насилия, а также основ координации деятельности и мониторингав области профилактики домашнего насилия;

пострадавший — физическое лицо, которому домашним насилием причинен моральный, физический и (или) имущественный вред либо иным образом нарушены его права, свободы или законные интересы, нуждающийся в специальной социальной защите, в том числе в социальном обслуживании.  

защитное предписание – документ, выданный органом внутренних дел, который определяет меры защиты пострадавшего;

судебное защитное предписание - судебный акт, который определяет меры защиты пострадавшего;

мониторинг в сфере профилактики домашнего насилия – ведение статистики, анализ и обобщение информации в области домашнего насилия, изучение причин и условий, способствующих домашнему насилию, а также оценка эффективности деятельности субъектов и мер профилактики домашнего насилия.

 

Статья 6. Право на защиту

Право на защиту в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:

1) пострадавший;

2) третьи лица, если имеются основания полагать, что нарушитель может причинить им моральный, физический, имущественный вред, либо воспрепятствовать их законной деятельности, реализации прав, либо высказывает угрозы, оскорбления в их адрес.

 

Статья 35. Содержание постановления о вынесении судебного защитного предписания

В постановлении о вынесении судебного защитного предписания должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление, его адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого подано заявление о вынесении судебного защитного предписания;

4) сведения о лице, обратившемся с заявлением о вынесении судебного защитного предписания;

5) сведения о пострадавшем;

6) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

7) срок действия судебного защитного предписания;

8) меры, устанавливаемые судебным защитным предписанием;

9) разъяснение нарушителю последствий нарушения им судебного защитного предписания;

10) срок и порядок обжалования судебного защитного предписания.

 

Статья 47. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Глава 1. Общие положения