Таким образом, в случае отсутствия у должностного лица вышеуказанных документов, в том числе подтверждающих гражданство РФ, должностное лицо должно иметь паспорт гражданина СССР.

Соответственно при направлении требований, уведомлений и иных документов, они подлежат заверению должностным лицом данной организации РФ, которое обязано представить вышеуказанные документы в целях подтверждения полномочий на представление интересов от лица Российской Федерации.

2) Согласно сведениям, указанным в свидетельстве о рождении ЛИЦА, ЛИЦО родилось на территории СССР.

В соответствии с п.1 ст.13 Закона СССР от 23.05.1990 N 1518-1 "О гражданстве СССР" (далее – закон о гражданстве СССР) гражданство СССР приобретается по рождению.

В соответствии со ст.20 Закона о гражданстве СССР гражданство СССР прекращается:

1) вследствие выхода из гражданства СССР;

2) вследствие утраты гражданства СССР;

3) вследствие лишения гражданства СССР;

4) по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;

5) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Прекращение гражданства СССР влечет за собой прекращение гражданства союзной республики и автономной республики.

Во исполнение данного Указа Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 8 июля 1997 г. N 828, п. 2 (в ред. от 23 января 2004 г.) которого Министерству внутренних дел Российской Федерации было поручено осуществить до 1 июля 2004 г. поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации.

Статьей 42 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О гражданстве Российской Федерации" установлено: «Документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона».

В отношении паспорта РФ, выданного заявителю, сообщаю, что он выдан в нарушение законодательства РФ, а именно - мать и отец ЛИЦА не обращались в Российскую Федерацию за получением гражданства РФ и отказом от гражданства СССР. Паспорта РФ они получили в условиях отсутствия информации о правовых последствиях получения этих документов. ЛИЦО в момент получения паспорта также не имело полной и достоверной информации относительно правовых последствиях получения недействительных паспортов в условиях наличия у него гражданства СССР, а потому не может нести ответственность за полученный им недействительный документ.

Кроме того, ответом УВМ МВД по ЧР указывается, что в отношении заявителя в учетах управления по вопросам миграции МВД России сведений о приобретении либо выходе из гражданства РФ в отношении меня не имеется.

Соответственно, оснований по обращению со стороны представителей органов РФ ко мне как гражданину СССР с требованиями о соблюдении норм КоАП РФ не имеется.

Таким образом, заявитель по факту рождения является гражданином СССР, из гражданства СССР не выходил.

3) согласно направленным в мой адрес вложениям они должны соответствовать требованиям документа, именуемого "Налоговый кодекс Российской Федерации» (далее – НК РФ).

Поскольку я являюсь гражданином СССР и в законодательстве СССР отсутствуют нормы права, обязывающие знакомиться и исполнять законы иных правовых образований, то при обращении в мой адрес представителей иных правовых образований подлежит представлению заверенная должным образом копия документа "Налоговый кодекс Российской Федерации», содержащая печать и подпись уполномоченного лица, подписавшего данный документ, в целях удостоверения факта принятия и подписания данного документа.

4) Согласно вышеуказанному документу "Налоговый кодекс Российской Федерации», в случае его законного принятия и подписания уполномоченным должностным лицом РФ, имеющего гражданство РФ, принятого при соблюдении установленного законами СССР и РФ порядка, следует:

- в соответствии со ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

- в соответствии с п.4 НК РФ не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.

- в соответствии со ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом 4 налогоплательщиками или плательщиками сборов; организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами.

- в соответствии с ч.2 ст. 11 НК РФ физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

- в соответствии с ч.2 ст. 11 НК РФ территория Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, - территория Российской Федерации, а также территории искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

На основании вышеизложенного следует, что установленные НК РФ налоги и сборы подлежат взысканию только на территории РФ и только с граждан РФ.

Таким образом, в НК РФ и иных законах РФ отсутствуют нормы права, обязывающие лиц, являющиеся гражданами СССР, производить оплату налога на принадлежащее им имущество на территории, являющейся территорией СССР и не передававшейся РФ.

КРОМЕ ТОГО, в настоящее время не имеется документ о передаче территории СССР на баланс Российской Федерации, в связи с чем, действие норм КоАП РФ не распространяется на территории СССР.

Кроме того, согласно сведениям из Минюста России демаркация границ не производилась.

Таким образом, какие-либо требования ФНС России в отношении гражданина СССР, в частности, обязывание оплаты налогов и сборов, а также направление извещений в его адрес о необходимости оплаты налогов и сборов в доход РФ на территории СССР, не может осуществляться в виду законных на то оснований.

5) В соответствии со ч.2 ст. 286 Уголовным кодексом Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (Превышение должностных полномочий) совершение должностным лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

На основании вышеизложенного, в случае подтверждения гражданства РФ в отношении должностного лица его действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 286 УК РФ.

В случае не подтверждения гражданства РФ и осуществления действий гражданина СССР от лица РФ действия должностного лица подлежат квалификации по ст. 64 УК РСФСР (измена родине) в соответствии с нижеследующим.

Во-первых, 12 декабря 1993 года по бюллетеням проводилось голосование гражданами СССР по нескольким вопросам, в том числе по вопросу о принятии «Проекта Конституции» Российской Федерации (Президентской 1993 года), а не «Конституции».

Во-вторых, в соответствии с абз.2 Постановления Верховного Совета СССР от 21.03.1991 N 2041-1 "Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 года" «в референдуме в целом по стране, по предварительным данным, приняли участие 147 млн. человек. За сохранение Союза Советских Социалистических Республик высказались 112 млн. человек, то есть 76 процентов голосовавших».

В соответствии с абз. 5 Постановления Верховного Совета СССР от 21.03.1991 N 2041-1 "Об итогах референдума СССР 17 марта 1991 года" Верховным Советом СССР постановлено «государственным органам Союза ССР и республик руководствоваться в своей практической деятельности решением народа, принятым путем референдума в поддержку обновленного Союза Советских Социалистических Республик, исходя из того, что это решение является окончательным и имеет обязательную силу на всей территории СССР».

В-третьих, внеочередной седьмой сессией Верховного Совета СССР девятого созыва была принята Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР) (данном виде документ опубликован в издании "Свод законов РСФСР", т. 1, с. 13, 1988 г., Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости ВС РСФСР", 1978, N 15, ст. 407).

В соответствии с абз. 3 п.1 раздела второго («ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ» Конституции РФ) «одновременно прекращается действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями», тогда как документа «Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России» в 1978 году не существовало, поскольку словосочетание «Российская Федерация» до 90-х годов не использовалось в юридически значимых законодательных документах.

Таким образом, действие документа Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик не прекращено и имеет юридическую силу до настоящего времени.

В-четвертых, действующим Постановлением ГД ФС РФ от 15.03.1996 N 157-II ГД "О юридической силе для Российской Федерации - России результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении 5 Союза ССР" Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации постановлено:

1. Подтвердить для Российской Федерации - России юридическую силу результатов референдума СССР по вопросу о сохранении Союза ССР, состоявшегося на территории РСФСР 17 марта 1991 года.

2. Отметить, что должностные лица РСФСР, подготовившие, подписавшие и ратифицировавшие решение о прекращении существования Союза ССР, грубо нарушили волеизъявление народов России о сохранении Союза ССР, выраженное на референдуме СССР 17 марта 1991 года, а также Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, провозгласившую стремление народов России создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.

3. Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным и государственным секретарем РСФСР Г.Э. Бурбулисом и не утвержденное Съездом народных депутатов РСФСР - высшим органом государственной власти РСФСР, не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР.

Следовательно, действие ст.64 Уголовного кодекса РСФСР «Измена Родине», соответствующего действующей по настоящее время Конституции, принятой ВС СССР, распространяет свое действия на всех граждан СССР до настоящего времени.

6) В соответствии с ответом Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций от 01 августа 2018 года № А26-09-ЗИ-81196091 указано нижеследующее:

В соответствии с официальным интернет-порталом правовой информации www.pravo.gov.ru Конституция СССР от 07.10.1977 года действует без изменений.

В соответствии с Конституцией (ОСНОВНЫМ ЗАКОНОМ) СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК закреплено нижеследующее:

Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу.

Статья 4. Советское государство, все его органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.

Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию СССР и советские законы. 6

Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР.

Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

Статья 58. Граждане СССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные законом.

Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд.

Граждане СССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.