Основные принципы и нормы проведения выборов председателя ОСО ЗабГУ

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выборов председателя ОСО ЗабГУ П 23-01-2019                                                                                                           «СОГЛАСОВАНО»                                                                                             Уполномоченный по качеству   С.Е. Старостина________              «___» __________2019 г.   Должность Фамилия / подпись дата Разработал Председатель ОСО Н.В. Пылина   Согласовал Начальник УВиСР О.А. Иванова   Проверил Начальник УГКО Н.А. Казачек   Проверил Начальник ПО А.П. Краснощеков

1. Основные термины и понятия

1.1. Настоящее положение регламентирует процедуру проведения выборов на должность председателя Объединённого совета обучающихся Забайкальского государственного университета (далее - ОСО ЗабГУ).

1.2. Применительно к процессу организации и проведения выборов председателя ОСО ЗабГУ в настоящем положении используются следующие термины и понятия:

Агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Агитация предвыборная – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью пробудить избирателей к голосованию за кандидата.

Выдвижение кандидата – самовыдвижение кандидата, инициатива активистов факультетов ЗабГУ при согласовании с начальником отдела Управления воспитательной и социальной работы (далее - УВиСР) ЗабГУ в определении кандидата на пост председателя ОСО ЗабГУ.

Избирательная комиссия – коллегиальная орган, формируемый в порядке и в сроки, которые установлены данным положением, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.

Избирательное право студентов – право студентов очной формы обучения ЗабГУ участвовать в выборах председателя ОСО ЗабГУ и других его структурных подразделениях избирать и быть избранным, участвовать в выдвижении кандидатов, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательной комиссии, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других действиях в порядке, установленном настоящим Положением.

Кандидат – лицо, выдвинутое в установленном настоящим Положением порядке в качестве претендента на пост председателя ОСО ЗабГУ и зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

  Наблюдатель - студент ЗабГУ, представленный кандидатом и зарегистрированный в данном качестве избирательной комиссией, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.

Недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа.

Недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.

Тайное голосование - голосование, при котором исключен контроль за волеизъявлением уполномоченного студента.

Уполномоченный студент - студент ЗабГУ, являющийся старостой курса или старостой учебной группы факультета, делегированный факультетом для участия в голосовании.

 

Назначение выборов

 

3.1. Выборы назначаются решением начальника УВиСР ЗабГУ не позднее, чем за месяц до дня голосования.

3.2. Решение ОСО ЗабГУ о назначении выборов и сроках формирования избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию на сайте ОСО ЗабГУ и размещению информационном пространстве ЗабГУ не позднее, чем через 5 дней после его принятия.

3.3. Предвыборная кампания состоит из 3 этапов:

А) регистрация кандидатов;

Б) предоставление агитационного ролика, в котором отражена информация о кандидате и его программе работы в ОСО. Регламент ролика: не более 2 минут. Ролик будет оцениваться членами избирательной комиссии. Ролик должен быть предоставлен не позднее, чем через 7 дней после объявления списков одобренных кандидатов;

В) дебаты, которые будут проходить в день выборов в председатели ОСО ЗабГУ. Данный этап будет проходить по следующей схеме: 1) выступление всех кандидатов на пост председателя ОСО ЗабГУ с краткой презентацией своей программы; 2) непосредственно сами дебаты между кандидатами; 3) «вопросы из зала».

Сразу после окончания этапа будет объявлено начало голосования.

Голосовании

4.1. В голосовании на выборах председателя ОСО ЗабГУ принимают участие уполномоченные студенты ЗабГУ.

4.2. С целью обеспечения равноправного голосования в отношении каждого кандидата созывается Студенческая конференция, членами которой являются уполномоченные студенты – выбранные делегаты от студенческих советов в количестве 20 человек от факультета.

4.3. Списки уполномоченных студентов, участвующих в голосовании, предоставляются Студенческими советами факультетов по согласованию со специалистами по ВР соответствующих факультетов в избирательную комиссию не позднее, чем через 14 дней со дня объявления о проведении выборов (Приложение № 1).

4.4. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объём соответствующих сведений и своевременность их подачи.

4.5. В целях реализации прав избирателей общий список уполномоченных студентов составляется членами избирательной комиссии не позднее, чем за 8 дней до дня выборов на основании сведений, предоставленных Студенческим советом соответствующих факультетов.

Списки избирателей подаются в избирательную комиссию в электронном виде по адресу [email protected].

4.6. Общий список избирателей составляется в одном экземпляре. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном порядке. В списки избирателей указываются – фамилия, имя, отчество, год рождения, факультет, группа студента-избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за получение им бюллетеня, подписи члена избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам. В списке избирателей должно быть предоставлено место для внесения особых отметок.

4.7. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

 

Избирательная комиссия

5.1. Все организационные моменты по проведению выборов председателя ОСО ЗабГУ с момента ее создания возлагаются на избирательную комиссию.

5.2. Избирательная комиссия создается коллегиальным решением из числа членов КАПП и одного представителя УВиСР ЗабГУ, общим количеством 5 человек.

5.3. Избирательная комиссия:

- проводит информирование студентов о выборах;

- размещает образцы всех документов и иную официальную информацию о выборах в информационном пространстве;

- формирует списки студентов, участвующих в голосовании;

- размещает информацию о кандидатах в информационном пространстве;

- осуществляет выдачу, сбор и проверку бланков подписных листов для сбора подписей уполномоченных студентов, необходимых для регистрации кандидатов (при самовыдвижении);

- не позднее, чем через 2 дня после приема необходимых для регистрации кандидата документов, принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации;

- осуществляет регистрацию кандидатов;

- оглашает сведения о зарегистрированных кандидатах;

- бронирует аудитории для выступлений перед студентами по заявкам кандидатов;

- организует подготовку и проведение выборов, подведение итогов, оглашение и публикацию результатов выборов.

 

Бюллетень

12.1. Избирательный бюллетень — главное свидетельство волеизъявления избирателя.

12.2. Форму и текст бюллетеня утверждает избирательная комиссия не позднее чем за 7 дней до дня голосования.

12.3. Число изготавливаемых бюллетеней утверждается избирательной комиссией и не должно более чем на 1,5 % превышать число избирателей, внесенных в список для голосования на момент заказа бюллетеней.

12.4. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных, кандидатов:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- факультет, курс, группа;

- если кандидат выдвинут студенческим советом – слова «выдвинут студенческим советом факультета»;

- если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру – слово «самовыдвижение».

12.5. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии.

12.6. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления бюллетеней избирательная комиссия вычеркивает в бюллетенях сведения о таких кандидатах.

 

Подсчет голосов

14.1. По истечении времени, отведенного для голосования, избирательная комиссия начинает подсчет количества голосов, отданных за того или иного кандидата. При этом в помещении, где осуществляется подсчет голосов, вправе присутствовать только члены избирательной комиссии и наблюдатели.

14.2. Председатель, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии составляет Протокол о результатах выборов.

14.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням всеми членами избирательной комиссии.

14.4. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать наблюдатели от каждого кандидата.

14.5. Члены избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.

14.6. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное Положением.

14.7. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату.

14.8. На основании итогового протокола избирательная комиссия не позднее часа после проведения выборов устанавливает результаты выборов председателя ОСО ЗабГУ.

14.9. Избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. Вторых и последующих туров голосования не предусмотрено.

14.10. Председатель избирательной комиссии объявляет нового председателя ОСО ЗабГУ на основании Постановления избирательной комиссии о результатах выборов председателя ОСО ЗабГУ.

14.11. Опубликование результатов выборов и Постановления избирательной комиссии о результатах выборов происходит в средствах массовой информации не позднее чем через два дня после установления результатов выборов.

14.12. Кандидаты на должность председателя ОСО ЗабГУ, не победившие на выборах, могут входить в состав ОСО ЗабГУ.

 

Приложение 1

 

В Избирательную комиссию

 КАПП ЗабГУ

Списки уполномоченных студентов, участвующих в голосовании

Приложение 2

 

В Избирательную комиссию

 КАПП ЗабГУ

 

Заявление

 

Я, ___________________________________________________________

(Ф.И.О. кандидата)

студент(ка) _______________ факультета, группы _________, гражданин(ка) РФ, проживающий(ая) по адресу:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

даю согласие баллотироваться на должность председателя ОСО ЗабГУ

 

Дата __________                          Подпись _________________________

 

Приложение 3

 

В Избирательную комиссию

 КАПП ЗабГУ

Приложение 4

Уведомление

Настоящим уведомляем, что в соответствии с решением заседания Студенческого совета факультета _________________________ на должность председателя ОСО ЗабГУ выдвинут(а)_______________________________________________________________

(Ф.И.О. кандидата)

Характеристика кандидата, заверенная специалистом факультета по ВР прилагается.

 

 

Специалист по ВР

факультета                                                                     _________________

                                                                                                                         ^{подпись}

 

Приложение 5

В Избирательную комиссию

КАПП ЗабГУ

 

Подписной лист

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем кандидатуру____________________________________________________________________________________________________(ФИО) на пост Председателя Объединенного совета обучающихся ЗабГУ.

№	ФИО (полностью)	№ студ. билета	Факультет, группа	Дата подписи	Подпись
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

…

50

 

Подписной лист удостоверяю_____________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________(ФИО полностью, должность)

 

* Таблица заполняется индивидуально вручную каждым поддерживающим.

 

Лист регистрации изменений

Номер изменения	Номер и дата распорядительного документа о внесении изменений	Дата внесения изменений	ФИО лица, утвердившего изменение	Подпись

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выборов председателя ОСО ЗабГУ П 23-01-2019                                                                                                           «СОГЛАСОВАНО»                                                                                             Уполномоченный по качеству   С.Е. Старостина________              «___» __________2019 г.   Должность Фамилия / подпись дата Разработал Председатель ОСО Н.В. Пылина   Согласовал Начальник УВиСР О.А. Иванова   Проверил Начальник УГКО Н.А. Казачек   Проверил Начальник ПО А.П. Краснощеков

1. Основные термины и понятия

1.1. Настоящее положение регламентирует процедуру проведения выборов на должность председателя Объединённого совета обучающихся Забайкальского государственного университета (далее - ОСО ЗабГУ).

1.2. Применительно к процессу организации и проведения выборов председателя ОСО ЗабГУ в настоящем положении используются следующие термины и понятия:

Агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Агитация предвыборная – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью пробудить избирателей к голосованию за кандидата.

Выдвижение кандидата – самовыдвижение кандидата, инициатива активистов факультетов ЗабГУ при согласовании с начальником отдела Управления воспитательной и социальной работы (далее - УВиСР) ЗабГУ в определении кандидата на пост председателя ОСО ЗабГУ.

Избирательная комиссия – коллегиальная орган, формируемый в порядке и в сроки, которые установлены данным положением, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.

Избирательное право студентов – право студентов очной формы обучения ЗабГУ участвовать в выборах председателя ОСО ЗабГУ и других его структурных подразделениях избирать и быть избранным, участвовать в выдвижении кандидатов, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательной комиссии, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других действиях в порядке, установленном настоящим Положением.

Кандидат – лицо, выдвинутое в установленном настоящим Положением порядке в качестве претендента на пост председателя ОСО ЗабГУ и зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

  Наблюдатель - студент ЗабГУ, представленный кандидатом и зарегистрированный в данном качестве избирательной комиссией, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.

Недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа.

Недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.

Тайное голосование - голосование, при котором исключен контроль за волеизъявлением уполномоченного студента.

Уполномоченный студент - студент ЗабГУ, являющийся старостой курса или старостой учебной группы факультета, делегированный факультетом для участия в голосовании.

 

Основные принципы и нормы проведения выборов председателя ОСО ЗабГУ

2.1. Выборы председателя ОСО ЗабГУ осуществляются на основе равного избирательного права при тайном голосовании.

2.2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным, каждый избиратель имеет только один голос.

2.3. Выборы проводятся на альтернативной основе.

2.4. Выборы организуются и проводятся в соответствии с настоящим Положением, разработанным с учетом норм Конституции РФ, Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Положением об ОСО ЗабГУ.

2.5. Председатель ОСО ЗабГУ избирается сроком на 2 года уполномоченными студентами университета и может быть переизбран на второй срок.

2.6. Выборы организует и проводит Клуб актуальных политических проблем ЗабГУ (далее - КАПП ЗабГУ) совместно с УВиСР ЗабГУ.

2.7. Руководство ЗабГУ оказывает избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности, предоставляет безвозмездно необходимые помещения, техническое оборудование.

 

Назначение выборов

 

3.1. Выборы назначаются решением начальника УВиСР ЗабГУ не позднее, чем за месяц до дня голосования.

3.2. Решение ОСО ЗабГУ о назначении выборов и сроках формирования избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию на сайте ОСО ЗабГУ и размещению информационном пространстве ЗабГУ не позднее, чем через 5 дней после его принятия.

3.3. Предвыборная кампания состоит из 3 этапов:

А) регистрация кандидатов;

Б) предоставление агитационного ролика, в котором отражена информация о кандидате и его программе работы в ОСО. Регламент ролика: не более 2 минут. Ролик будет оцениваться членами избирательной комиссии. Ролик должен быть предоставлен не позднее, чем через 7 дней после объявления списков одобренных кандидатов;

В) дебаты, которые будут проходить в день выборов в председатели ОСО ЗабГУ. Данный этап будет проходить по следующей схеме: 1) выступление всех кандидатов на пост председателя ОСО ЗабГУ с краткой презентацией своей программы; 2) непосредственно сами дебаты между кандидатами; 3) «вопросы из зала».

Сразу после окончания этапа будет объявлено начало голосования.