Об утверждении Регламента Совета депутатов

Пушкинского городского округа Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Пушкинского городского округа решил:

 

1. Утвердить прилагаемый Регламент Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете «Маяк» и разместить в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.adm-pushkino.ru.  

 

Председатель c твующий на заседании

Совета депутатов Пушкинского

Городского округа

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

Пушкинского городского округа

Московской области

от «___» __________2019 г. №_______

 

*

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПУШКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Г. Пушкино

 2019 год

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

1. Общие положения.

2. Структура совета депутатов.

3. Выборы председателя и заместителя председателя Совета депутатов.

4. Права и обязанности депутата Совета депутатов.

5. Постоянные комиссии Совета депутатов.

6. Временные комиссии.

7. Депутатские группы (фракции) в Совете депутатов.

8. Рабочие группы Совета депутатов.

9. Планирование работы Совета депутатов.

10. Подготовка и проведение первого заседания Совета депутатов.

11. Порядок подготовки заседаний Совета депутатов.

12. Порядок проведения заседаний Совета депутатов.

13. Порядок принятия решения Совета депутатов.

14. Порядок оформления решений Совета депутатов.

15. Депутатские запросы и обращения.

16. Взаимодействие Совета депутатов и администрации Пушкинского городского округа.

17. Заключительные положения

 

 

Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Совета депутатов, его органов, порядок взаимодействия с администрацией Пушкинского городского округа Московской области и является обязательным для исполнения всеми депутатами Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области.

1.2. Совет депутатов Пушкинского городского округа Московской области (далее - Совет депутатов) является представительным органом в структуре органов местного самоуправления Пушкинского городского округа Московской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Московской области, Уставом Пушкинского городского округа Московской области, настоящим Регламентом и решениями, принятыми Советом депутатов.

Деятельность Совета депутатов осуществляется на основе принципов законности, гласности, свободного коллективного обсуждения рассматриваемых вопросов и принятия по ним решений с учетом интересов жителей Пушкинского городского округа Московской области.

Совет депутатов в пределах своих полномочий осуществляет правовое регулирование на территории Пушкинского городского округа Московской области.

Совет депутатов подотчетен населениюПушкинского городского округа Московской области.

1.3. Заседания Совета депутатов проводятся открыто и гласно. Его работа освещается в средствах массовой информации Московской области.

В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Совет депутатов вправе проводить закрытые заседания.

1.4. Место нахождения Совета депутатов и его аппарата является 141207, Московская область, город Пушкино, ул. Некрасова, дом 5.

1.5.Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации Совета депутатов в качестве юридического лица является Устав Пушкинского городского округа Московской областии решение Совета депутатов о наделении Совета депутатов правами юридического лица.

Совет депутатов является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс для учета имущества, лицевые счета, открытые в финансовом органе администрации Пушкинского городского округа Московской области и Управлении  Федерального казначейства по Московской области, бланки и круглую печать со своим наименованием.

1.6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Пушкинского городского округа Московской области отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Имущество Совета депутатов закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации

 

Структура Совета депутатов

 

2.1. Совет депутатов Пушкинского городского округа Московской области является представительным органом местного самоуправления Пушкинского городского округа, Московской области состоит из 25 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права. При этом депутаты в состав Совета депутатов избираются: 10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 15 депутатов - по трем пятимандатным избирательным округам.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

2.2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава Пушкинского городского округа Московской области и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Пушкинского городского округа Московской области;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Пушкинского городского округа Московской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Пушкинского городского округа Московской области в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Пушкинского городского округа Московской области.

2.3. Структура Совета депутатов включает:

- председателя Совета депутатов;

- первого заместителя, заместителя председателя Совета депутатов;

- постоянные комиссии Совета депутатов;

- аппарат Совета депутатов.

2.4. Работу Совета депутатов возглавляет председатель Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области (далее - председатель Совета депутатов), который исполняет свои обязанности в соответствии с решением Совета депутатов, как на постоянной, так и на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Первый заместитель и заместитель председателя Совета депутатов исполняют свои обязанности в соответствии с решением Совета депутатов, как на постоянной, так и на непостоянной основе, подотчетны председателю Совета депутатов и Совету депутатов.

2.5. Председатель Совета депутатов:

1) без доверенности представляет Совет депутатов в отношениях с населением, со всеми государственными, муниципальными, общественными, международными и иными органами, учреждениями и организациями, включая судебные, контрольные и надзорные органы;

2) созывает заседания Совета депутатов, инициирует созыв внеочередного, экстренного заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня, подписывает протоколы заседаний, решения и иные документы Совета депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов, дает им поручения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) организует в Совете депутатов прием граждан и рассмотрение их обращений;

10) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов;

11) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов, в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов; налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

12) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Пушкинского городского округа Московской области на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Пушкинского городского округа Московской области, решениями и Регламентом Совета депутатов.

2.5. Полномочия председателя Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами;

2.5.1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003             № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2.6. Председатель Совета депутатов может иметь первого заместителя и заместителя председателя Совета депутатов.

2.7. Заместители председателя Совета депутатов в соответствии с распределением обязанностей:

1) выполняют поручения Председателя Совета депутатов;

2) осуществляют руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов по курируемым направлениям;

3) координируют работу постоянных и временных комиссий Совета депутатов;

4) организуют прием граждан в Совете депутатов, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

5) в отсутствие председателя Совета депутатов исполняют его обязанности.

2.8. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов соответствующим решением Совета депутатов образуется его аппарат, утверждается положение об аппарате, структура.