И.о. главы администрации                                               Начальник МКУ

И.о. главы администрации                                               Начальник МКУ

МО «Кировск» -                                «Управление жилищно-коммунального

                                                                                         хозяйства и обеспечения»

 _________ Е.В. Сергеева                                              ________В.В.Золотаренко

«_____» ________2019 года                                  «_____» __________ 2019  года

 

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ от 05 июля 2019 года

 

На право заключения контракта на устройство основания, ограждения детской площадки и приобретение и установку детских и спортивных комплексов по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, ул. Ладожская д.22

Ленинградская область,

Г. Кировск

Г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для проведения электронного аукциона.. 3

2. Понятия и сокращения, используемые в документации об электронном аукционе. 3

3. Особенности документации об электронном аукционе при проведении аукциона уполномоченным органом.. 5

4. Сведения об уполномоченном органе и заказчике. 5

5. Общие сведения об электронном аукционе. 6

6. Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта.. 9

7. Даты и время основных этапов проведения электронного аукциона.. 9

8. Порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе, внесение изменений в документацию и отказ от проведения аукциона.. 14

9. Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе. 14

10. Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе. 15

11. Требования к участникам электронного аукциона.. 21

12. Рассмотрение аукционной комиссией заявок участников электронного аукциона и основания отклонения таких заявок.. 23

13. Сведения о возможности заказчика изменить условия контракта.. 23

14. Порядок заключения контракта, отказ от заключения.. 24

специальная цасть. 26

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 «Техническое задание № 1». 26

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 «Техническое задание № 2». 26

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 «Локальная смета № 1». 26

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 «Локальная смета № 2». 26

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 «Проект контракта». 26

Приложение № 6 «Рекомендуемая форма «Декларации о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пуектами 3-5,7,7.1,9 части 1 статьи 31 закона». 27

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для проведения электронного аукциона

 

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и  иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;

- Федеральный закон от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Нормативные правовые акты, принятые заказчиком, уполномоченным органом в рамках реализации положений Федерального закона №44-ФЗ.

Особенности документации об электронном аукционе при проведении аукциона уполномоченным органом

 

3.1. Уполномоченный орган включает в документацию об электронном аукционе сведения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), предмете контракта, лимите финансирования, условиях исполнения контракта, заказчике.

Ответственность за полноту и точность указанных сведений, установление и обоснование их размера несет соответствующий заказчик.

3.2. Ответственность за полноту и обоснованность, соответствие техническим нормам и правилам технического задания и проекта контракта несет соответствующий заказчик.

Сведения о заказчике

4.1. Сведения о заказчике: Заказчик – Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения» муниципального образования Кировское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – МКУ «УЖКХиО»).

Место нахождения/почтовый адрес: 187340, Ленинградская область,

г. Кировск, ул. Новая, д. 1.

Адрес электронной почты: [email protected]

Руководитель контрактной службы заказчика – Заместитель начальника учреждения – Аверьянова Наталья Викторовна.

Телефон/факс 8(81362)24-949.

 

Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе

Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.

9.1. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие сведения:

1) согласие участника аукциона на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе.

Участник вправе выразить свое согласие посредством механизмов, предусмотренных электронной площадкой, либо в виде предоставления Заказчику в составе первой части заявки отдельного файла, содержащего информацию о согласии участника закупки выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе.

Пример выражения согласия*:

Настоящим выражаем согласие выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе.

2) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.

9.2. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и сведения:

1)   наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника электронного аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника электронного аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика при наличии учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника электронного аукциона;

2) декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3-5,7,7.1.,9 части 1 статьи 31 Закона (указанная декларация может предоставлятся с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).
    При декларировании соответствия участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 – 5,7,7.1.,9 части 1 статьи 31 Закона, участник закупки вправе воспользоваться рекомендуемой формой «Декларация
о соответствии участника электронного аукциона требованиям, установленным пунктами 3 – 5,7,7.1.,9 части 1 статьи 31 Закона» являющейся приложением № 4 к документации об электронном аукционе;

3) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

4) декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки).

Требования к участникам электронного аукциона

 

11.1. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

11.2. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.

11.3. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.

11.4. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

11.4.1.  Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

11.5. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

11.6.   отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике электронного аукциона, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника аукциона - юридического лица;

11.7. участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

11.8. участник не является офшорной компанией.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

 

Приложение № 1 «Техническое задание № 1»

(см. отдельный файл)

 

Приложение № 2 «Техническое задание № 2»

(см. отдельный файл)

 

 

Приложение № 3 «Локальная смета № 1»

(см. отдельный файл)

Приложение № 4 «Локальная смета № 2»

(см. отдельный файл)

 

 

Приложение № 5 «Проект контракта»

(см. отдельный файл)

 

Приложение № 6 «РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА «ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ УЧАСТНИКА ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТАМИ 3 – 5,7,7.1.,9
 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 31 ЗАКОНА»

 

Приложение № 6

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА

 «ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ УЧАСТНИКА ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ПУНКТАМИ 3 – 5,7,7.1.,9
 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 31 ЗАКОНА

Настоящим ________________ (у казывается наименование, фирменное наименование (при наличии) участника электронного аукциона) подтверждает, что _______________ (необходимо указать «соответствует» или «не соответствует») требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3- 5,7,7.1.,9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

1) требованию о непроведении ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

2) требование  о неприостановлении деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.

3) требование об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.

4) требование об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

5)  участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) требование об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

7) требование об     отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике электронного аукциона, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника аукциона - юридического лица;

8) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9) участник не является офшорной компанией.

 

И.о. главы администрации                                               Начальник МКУ