Механизм государства: понятие, структура, формы и принципы деятельности.

Механизм государства - это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства. Механизм государства есть та реальная организационная и материальная сила, располагая которой, государство осуществляет власть, проводит ту или иную политику.

Принципы механизма государства:

а) он представляет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных органов, взаимосвязанных между собой. В механизм государства входят законодательные органы (парламент), президент со своей администрацией, исполнительные органы (правительство, министерства, ведомства, государственные комитеты, губернаторы и т.п.). судебные органы (конституционный, верховный, арбитражные и иные суды), прокурорские и иные надзорные органы, полиция, налоговая, вооруженные силы и т.д. Все вместе они составляют единую систему властвования;

б) его целостность обеспечивается едиными целями и задачами. Именно цели и задачи объединяют столь разные государственные подразделения в единый организм, ориентируют их на решение общих проблем, направляют их энергию в определенное позитивное русло;

в) его основным элементом выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями;

г) он является той организационной и материальной силой (рычагом), с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов.

Структура механизма государства включает в себя следующие формы:

-  государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчинённости при осуществлении своих непосредственных властных функций. Особенностью этих органов является то, что они обладают государственно-властными полномочиями, т.е. такими средствами, ресурсами и возможностями, которые связаны с силой государства, с принятием общеобязательных управленческих решений (парламент, президент, правительство, министерства, ведомства, государственные комитеты, губернаторы, администрации краёв и областей и т.п.);

-  Гос.организации - это такие подразделения механизма государства (его «материальные придатки»), которые признаны осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооружённые силы, службы безопасности, полиция, налоговая и т.п.);

-  Гос.учреждения - это такие подразделения механизма государства, которые властными полномочиями (за исключением их администраций) не обладают, а осуществляют непосредственную практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной, воспитательно-образовательной, научной сферах (библиотеки, поликлиники, больницы, почта телеграф, научно-исследовательские институты, вузы, школы, театры и т.д.);

- Гос.предприятия - это такие подразделении механизма государства, которые также не обладают властными полномочиями (за исключением их администраций), а осуществляют хозяйственно- экономическую деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли;

-государственных служащих (чиновников), специально занимающихся управлением.

- организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.

Структура правоотношений.

К элементам структуры правоотношения относятся: субъекты, содержание и объект правоотношения.

Субъекты правоотношений - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Выделяют следующие виды субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

1) граждане; 2) лица с двойным гражданством; 3) лица без гражданства; 4) иностранцы.

К коллективным субъектам относятся: 1) государство в целом (когда оно. например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые - с субъектами федерации, в гражданско-правовые - по поводу' федеральной государственной собственности и т.п.); 2) государственные организации;3) негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т.д.).

Субъективное право:

1)  возможность определенного поведения управомоченного лица;

2)  возможность требования соответствующего поведения от обязанного линз;

3)  возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);

4)  возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.

Юридическая обязанность - это мера юридически необходимого поведения.

.установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность - есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.

Юридическая обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру:

1)  необходимость совершать определенные действия или воздерживаться от них;

2)  необходимость отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

3)  необходимость нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;

4)  необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Объект правоотношения - э то то. на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обязанностей, обеспечивающих получение определенных благ.

Выделяют два подхода к пониманию данной категории:

-согласно первому из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей;

-согласно второй точки зрения (разделяемой большинством ученых), объекты весьма разнообразны и могут быть: 1) материальными благами (вещи, ценности, имущество и т.д.); 2) нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.);