Методика расследования экологических преступлений.

Существует довольно большое количество различных следственных ситуаций, но можно выделить несколько наиболее распространенных:

1) первичная информация о факте загрязнения, порче, повреждении земли, водной и воздушной среды и иных объектов экологической защиты поступает от органов, осуществляющих государственный экологический контроль. Основными контрольными органами являются Министерство природных ресурсов и организации санитарно-эпидемиологического надзора. Частично контрольные функции осуществляют органы Госгортех-надзора и Госатомнадзора. В поступивших материалах проверок обычно содержатся сведения об обстоятельствах происшествия; его источниках; наиболее вероятных причинах; факте нарушения нормативов предельно допустимых вредных воздействий, влекущих за собой загрязнение окружающей природной среды. Такая ситуация чаще всего возникает при загрязнении рек, озер, морей, земли, реже воздушных бассейнов. С момента загрязнения обычно проходит незначительное время;

2) первичная информация та же, что и в первой ситуации, но с момента загрязнения до возбуждения уголовного дела прошло много времени. Следы загрязнения сохранились частично или почти исчезли. Источники загрязнения в прежнем виде не сохранились. Есть документы и свидетели;

3) первичные материалы составляют сообщения отдельных граждан, общественных экологических организаций о факте загрязнения. Дело возбуждается по материалам проведенного осмотра места происшествия. Следы загрязнения почти полностью сохранены.

Осмотр места происшествия и других объектов в ситуации, когда сохраняются следы содеянного, целесообразно проводить как можно быстрее. Осмотр желательно проводить с участием соответствующих специалистов.

В качестве свидетелей допрашиваются:

1)очевидцы загрязнения;

2) лица, первыми обнаружившие этот факт;

3) работники контрольных органов;

4) должностные лица, рядовые работники предприятия и другие лица.

Основной задачей допроса свидетелей является собирание информации:

1) об обстоятельствах и признаках загрязнения воды, воздуха, почвы и т. д.;

2) об ухудшении состояния природных объектов (о снижении качества воздуха, воды, непригодности к использованию);

3) о механизме и причинах загрязнения;

4) о лицах, ответственных за случившееся; об организационных, технических и иных недостатках производственной деятельности, способствовавших содеянному.

При расследовании могут назначаться экологические экспертизы, в ходе которых решаются вопросы, связанные с ветеринарией, ихтиологией, биологией, химией, техникой, медициной, гидрометеорологией и другими науками. В качестве экспертов желательно приглашать специалистов соответствующих научно-исследовательских и высших учебных заведений, родственных промышленных предприятий и органов контроля за соблюдением законов об экологической охране природы. В целях наиболее продуманного назначения судебных экспертиз и наилучшей подготовки материалов для их производства целесообразно до их назначения проконсультироваться со специалистами, проводившими ведомственные, межведомственные и вневедомственные проверки.

рименительно к загрязнению вод можно привести следующие типовые версии:

— неблагоприятные изменения гидрологических условий (содержание кислорода в воде, температура, расход воды);

— попадание в водоем ядохимикатов с полей;

— возникновение инфекционных заболеваний рыбы, вызвавших ее гибель;

— загрязнение водоема необезвреженными сточными водами хозяйственных объектов;

— загрязнение токсичными веществами, попавшими в воду при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке.

Практикой подтверждается, что непосредственной причиной загрязнения вод и гибели их обитателей является одна из перечисленных версий. По мере получения криминалистически значимой информации круг версий сужается.

При любой из названных ситуаций следователем на первоначальном этапе расследования проводятся следующие следственные действия и меры организационного характера:

1) обеспечение охраны места происшествия сотрудниками патрульно-постовой службы полиции, ГИБДД, участковыми инспекторами, экологической полицией, а при необходимости силами и средствами других служб органов внутренних дел;

2) обеспечение постоянного взаимного обмена информацией с органом дознания по расследуемому преступлению;

3) направление конкретных поручений органам дознания;

4) использование информации, полученной оперативно-розыскным путем, при проведении неотложных следственных действий;

5) обеспечение связей с общественностью;

6) использование в случае необходимости возможностей телевидения, радио и газет.

Практика расследования уголовных дел данной категории свидетельствует, что в любой ситуации неотложными следственными действиями являются осмотр места происшествия и допросы очевидцев.