Общественное мнение как регулятор социалъно-политических процессов

Общественное мнение — это явление обществен-ного сознания, сложное духовное образование, ко-торое характеризуется явным или скрытым обраще-

нием к актуальным проблемам действителыюсти и их оценкой. Общественное мнение присуще отдель-ным группам, социальным общностям или обществу в целом.

Общественное мнение также определятся как со-стояние массового сознания, заключающее в себе от-ношение к общественным событиям, к деятельности различных групп, организаций, отдельных лично-стей. Общественное мнение выражает позицию одо-брения или осуждения по тем или иным обществен-ным проблемам, регулирует поведение индивидов, социальных групп.

Термин «общественное мнение» используется в двух смыслах:

1)мнение, поддерживаемое социально значимым болыпинством людей, представителями отдельной со-циальной группы и субкультуры в данном обществе;

2) доминирующее мнение среди всех представите-лей общественности.

Структура общественного мнения включает ра-циональный и эмоциональный компоненты. Рацио-налъный (познавательный, интеллектуальный) ком-понент — это знания людей о событиях, явлениях, фактах, являющихся объектом общественного вни-мания. Он во многом зависит от уровня образованно-сти, информированности субъекта. Эмоциональный компонент — это настроения, чувства, возникающие по поводу объекта общественного мнения. Преобла-дание эмоциональной составляющей делает обще-ственное мнение доступным для психологического давления.

Необходимо различать понятия «субъект» и «объ-ект» общественного мнения. Субъект — это общество в целом. Оно обладает внутренней структурой. Элементы этой структуры — классы, социальные слои, этнические группы, другие социальные общности и отдельные личности. Специфика восприятия проис-ходящего, разница в интересах и социальном опыте отдельных субъектов общественного мнения влияет на разнообразие реально функционирующих мнений, столкновение интересов.

Объект общественного мнения — это то событие, по поводу которого складывается общественное мне-ние. Чем большей степенью значимости обладает объект, чем сильнее затрагивает общие потребно-сти и интересы, тем рельефнее проявляется обще-ственное мнениё. Так, в современных условиях в центре внимания общественного мнения находят-ся проблемы улучшения экологической ситуации, укрепления мира, устойчивого развития, проблемы терроризма.

Можно выделить наиболее существенные призна-ки общественного мнения:

1. Общественное мнение включает не все точки зрения, имеющиеся у отдельных индивидов, а лишь связанные с вопросом или ситуацией, в отношении которой совокупность индивидов выступает как общ-ность.

2. Общественное мнение по конкретному вопросу и в конкретной ситуации может коренным образом отличаться от общественного мнения по другому во-просу и в другой ситуации. Иными словами, не суще-ствует абстрактного и внеисторического общественно-го мнения.

3. Общественное мнение должно быть публично выражено.

4. Общественное мнение высказывается по пробле-мам, интересующим конкретное общество или кон-кретную общность людей.

5. Общественное мнение складывается только при условии доступа общественности к информации, ка-сающейся конкретного вопроса или группы вопросов. Общественное мнение может возникать на основе ин-формации, как отражающей реальное положение ве-щей, так и искажающей действительность.

6. Общественное мнение не является чем-то не-изменным. Но при этом оно обладает достаточной интенсивностью, определенностью и сохраняется на протяжении некоторого времени, что и дает возмож-ность фиксировать его в качестве общественного фе-номена.

Общественное мнение имеет каналы выражения: поведение во время выборов, референдумов, плебис-цитов, в ходе митингов, демонстраций, забастовок, других массовых действий; через средства массовой информации и коммуникации; через лоббистские структуры и группы давления.

Общественное мнение не может быть одинако-вым в различные временные периоды, в обществах с различными культурньщи, нравственными ценно-стями.

В сложно структурированном современном обще-стве создаются отдельные сегменты общественного мнения, за которыми стоят группы общественности со своими интересами, установками и различными воз-можностями влияния на решение той или иной про-блемы. В сложной, многосоставной, плюралистичной культуре точки зрения различных групп обществен-ности на решение какой-либо проблемы могут быть разнообразными, дискуссионными.