К антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей

Требования

К антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей

 

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, правообладателями которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляющие функции в сфере организации отдыха и оздоровления детей, и иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие мероприятия по организации отдыха детей и их оздоровления (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления).

2. Организации отдыха детей и их оздоровления это организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия; лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием); детские лагеря труда и отдыха, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности) (далее - стационарные организации отдыха детей и их оздоровления), а также организации отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, объекты (территории), предназначенные для отдыха детей и их оздоровления, имеющие пространственно-территориальные границы и поверхность, участники которого проживают в условиях природной среды (далее - лагеря палаточного типа).

3. Настоящие требования не распространяются:

а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации[1];

б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения
на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) на объекты отдыха детей и их оздоровления, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).

г) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

4. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах отдыха детей и их оздоровления.

 

II. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления

5. Стационарная организация отдыха детей и их оздоровления представляет собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения) прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.

 

II.1. Категорирование стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления и порядок его проведения

 

6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории.

7. Степень угрозы совершения террористического акта определяется
на основании количественных показателей государственных статистических данных о совершенных и предотвращенных за последние 12 месяцев террористических актах на территории субъекта Российской Федерации, а также на основании сведений о возможных угрозах совершения террористического акта в районе расположения стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

Возможные последствия совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть
или получить вред здоровью.

Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть
или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

8. Для проведения категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее – комиссия):

а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления – в течение трех месяцев со дня утверждения настоящих требований;

б) при вводе в эксплуатацию новых стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления – в течение четырех месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

9. Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии.

10. В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, работники стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (по согласованию)

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов.

Комиссию возглавляет руководитель органа (организации), являющегося правообладателем стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, или уполномоченное им лицо (председатель комиссии).

11. В ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование стационарной организации отдыха детей и их оздоровления на предмет состояния его антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) определяет степень угрозы совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления и возможные последствия его совершения;

г) выявляет потенциально опасные участки стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в целом, его повреждению или аварии на нем;

д) определяет категорию стационарной организации отдыха детей и их оздоровления или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;

е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления с учетом категории стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на два финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

12. В качестве критических элементов объекта отдыха детей и их оздоровления рассматриваются:

а) зоны, конструктивные и технологические элементы стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе зданий, инженерных сооружений и коммуникаций;

б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) места использования или хранения опасных веществ и материалов
в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

г) другие системы, элементы и коммуникации стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, необходимость физической защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

13. С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории опасности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления:

а) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления первой категории опасности:

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в которых в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) 5 и более террористических актов;

 стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 800 человек;

 б) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления второй категории опасности:

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в которых в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) от 3 до 4 террористических актов;

 

  стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 300 до 800 человек;

 в) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления третьей категории опасности:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) от 1 до 2 террористических актов;

  стационарная организация отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемое количество пострадавших составит от 100 до 300 человек;

г) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления четвертой категории опасности:

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершения (попыток к совершению) террористических актов;

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 100 человек

15. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования
и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.

Акт обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления и их оздоровления составляется в двух экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта.

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, при этом их особое мнение приобщается к акту обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

16. В отношении каждой стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с актом ее обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников стационарной организации отдыха детей и их оздоровления определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 24 месяца со дня утверждения акта обследования
и категорирования объекта стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

17. Служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, содержащаяся в акте проверки и (или) акте обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления и принимаемых мерах по ее усилению, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

II.4 Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах отдыха детей и их оздоровления и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта отдыха детей и их оздоровления на полученную информацию

 

41. При обнаружении угрозы совершения террористического акта в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников стационарной организации отдыха детей и их оздоровления (уполномоченное им лицо), обеспечивает информирование по единому телефону экстренных служб.

Работники стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления при получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, или лицу, его замещающему.

42. При направлении в соответствии с пунктом 41 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта
в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления лицо, передающее указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:

а) свою фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

б) наименование объекта отдыха детей и их оздоровления и его точный адрес;

в) дату и время получения информации об угрозе совершения
или о совершении террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

г) характер информации об угрозе совершения террористического акта
или характер совершенного террористического акта;

д) количество находящихся в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа
Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

43. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество
(при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

44. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления (лицо, его замещающее), при обнаружении угрозы совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления или получении информации об угрозе совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, обеспечивает:

а) оповещение работников, детей и иных лиц, находящихся в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, об угрозе совершения террористического акта;

б) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников, детей
и иных лиц, находящихся в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов (при наличии);

г) беспрепятственный доступ в стационарную организацию отдыха детей и их оздоровления оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

 

II.4 Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей
и их оздоровления

 

45. На стационарную организацию отдыха детей и их оздоровления в течение 30 календарных дней после проведения обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления комиссией составляется паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

46. Паспорт безопасности объекта стационарной организации отдыха детей и их оздоровления разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта отдыха детей и их оздоровления), или уполномоченным им лицом.

47. Согласование паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его разработки.

Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 рабочих дней с момента его поступления в территориальные органы
и подразделения, указанные в пункте 47 настоящих требований.

48. Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

49. Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления составляется в трех экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления хранится в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, второй экземпляр направляется в орган (организацию), являющийся правообладателем стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, третий экземпляр направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

50. Актуализация паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется не реже одного раза в пять лет, а также при изменении:

а) требований нормативных правовых актов Российской Федерации
по обеспечению антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

б) общей площади и периметра стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) количества потенциально опасных и критических элементов стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

г) мер по инженерно-технической защите, охране объекта стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

51. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления с указанием причин и дат их внесения.

52. Актуализация паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется в течение 45 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 51 настоящих требований.

Актуализированный паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 рабочих дней с момента его поступления в вышеуказанные территориальные органы и подразделения.

53. Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в течение пяти лет.

 

III. Требования

III.5 Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах отдыха детей и их оздоровления и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта отдыха детей и их оздоровления на полученную информацию

 

20. При обнаружении угрозы совершения террористического акта в лагерях палаточного типа, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта в лагере палаточного типа должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников лагеря палаточного типа (уполномоченное им лицо), ответственное лицо за обеспечение антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа сообщает по единому телефону экстренных служб при обнаружении подозрительных предметов, фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки, беспричинного размещения посторонними лицами вблизи территории лагеря палаточного типа вещей и транспортных средств, проникновения посторонних лиц на территорию лагеря палаточного типа; провокаций сотрудников и детей лагеря палаточного типа на неправомерные действия, при обнаружении у сотрудников и детей лагеря палаточного типа оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, в том числе взрывчатых, отравляющих веществ, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ, а также в случае поступления информации об угрозе совершения или при совершении террористического акта:

а) свою фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

наименование лагеря палаточного типа, местонахождение (координаты) лагеря палаточного типа;

количество людей, находящихся на территории лагеря палаточного типа;

другие сведения по запросу указанных территориальных органов.

21. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество
(при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

 

Требования

к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей

 

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, правообладателями которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляющие функции в сфере организации отдыха и оздоровления детей, и иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие мероприятия по организации отдыха детей и их оздоровления (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления).

2. Организации отдыха детей и их оздоровления это организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия; лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием); детские лагеря труда и отдыха, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности) (далее - стационарные организации отдыха детей и их оздоровления), а также организации отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, объекты (территории), предназначенные для отдыха детей и их оздоровления, имеющие пространственно-территориальные границы и поверхность, участники которого проживают в условиях природной среды (далее - лагеря палаточного типа).

3. Настоящие требования не распространяются:

а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации[1];

б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения
на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) на объекты отдыха детей и их оздоровления, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).

г) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

4. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах отдыха детей и их оздоровления.

 

II. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления

5. Стационарная организация отдыха детей и их оздоровления представляет собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения) прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.

 

II.1. Категорирование стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления и порядок его проведения

 

6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории.

7. Степень угрозы совершения террористического акта определяется
на основании количественных показателей государственных статистических данных о совершенных и предотвращенных за последние 12 месяцев террористических актах на территории субъекта Российской Федерации, а также на основании сведений о возможных угрозах совершения террористического акта в районе расположения стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

Возможные последствия совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть
или получить вред здоровью.

Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть
или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

8. Для проведения категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее – комиссия):

а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления – в течение трех месяцев со дня утверждения настоящих требований;

б) при вводе в эксплуатацию новых стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления – в течение четырех месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

9. Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии.

10. В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, работники стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (по согласованию)

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов.

Комиссию возглавляет руководитель органа (организации), являющегося правообладателем стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, или уполномоченное им лицо (председатель комиссии).

11. В ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование стационарной организации отдыха детей и их оздоровления на предмет состояния его антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) определяет степень угрозы совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления и возможные последствия его совершения;

г) выявляет потенциально опасные участки стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в целом, его повреждению или аварии на нем;

д) определяет категорию стационарной организации отдыха детей и их оздоровления или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;

е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления с учетом категории стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на два финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

12. В качестве критических элементов объекта отдыха детей и их оздоровления рассматриваются:

а) зоны, конструктивные и технологические элементы стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе зданий, инженерных сооружений и коммуникаций;

б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) места использования или хранения опасных веществ и материалов
в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

г) другие системы, элементы и коммуникации стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, необходимость физической защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

13. С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории опасности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления:

а) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления первой категории опасности:

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории субъекта Российск