Темы « Патернализм: понимание в различных областях знаний.

Классификация видов патернализма»

(4 часа)

Занятие 1 (2 часа)

Вопросы для обсуждения

1. Историко-политическое понимание патернализма.

2. Социально-экономическое понимание патернализма.

3. Социально-экономические классификации патернализма (по цели, уровню патернализма, сфере и форме реализации патерналистских отношений, субъектам патернализма и др.).

                                                            Задания

1. Выявите ошибки, допущенные при заполнении таблицы. Внесите исправления в таблицу.

Признак классификации	Социально-экономическое понимание патернализма
Цель	Материальная помощь безвозмездная
	Денежная помощь безвозмездная
	Безвозмездные социальные услуги
	Повышение уровня доверия к властным (управленческим) структурам
Уровень патернализма	Межгосударственный
	Государственный
	Потребление
	Внутрифирменный
	Внутрисемейный, межличностный
Сфера реализации патерналистских отношений	Работающие
	Уже не работающие
	Еще не работающие
	Региональный
Форма реализации патерналистских отношений	Регулирование социально-экономического положения
	Защита экономических интересов
	Поддержка уровня жизни
Субъекты патернализма	Производство
	Распределение
	Обмен

 

2. Изучите работу А.Я. Рубинштейна «Социальный либерализм. Либеральная эволюция патернализма» (см. список рекомендованной литературы: Социальный либерализм: монография / под ред. А.Я. Рубинштейн, Н.М. Плискевич; Журнал «Общественные науки и современность», Институт экономики РАН. СПб.: Алетейя, 2016. 496 с. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=441368). Подготовьте аннотацию на данную работу.

 

Рекомендуемая литература

1. Манджиев А.Д. Свобода воли в договорных правоотношениях. М.: Статут, 2017. 192 с. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (см. параграф 2 главы 1 «Проблемы ограничений свободы воли и классификация видов таких ограничений»).

2. Моисеев С.В. Философия права: курс лекций. Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2004. С. 191. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=57287

3. Осипова Т.Н. Особенности патернализма в условиях трансформации социально-экономической системы: автореф. дис. … канд. экон. наук. Челябинск, 2006. 28 с. https://dlib.rsl.ru/viewer/01003272345#?page=1 (электронный ресурс Российской государственной библиотеки, документ находится в свободном доступе).

4. Социальный либерализм: монография / под ред. А.Я. Рубинштейн, Н.М. Плискевич; Журнал «Общественные науки и современность», Институт экономики РАН. СПб.: Алетейя, 2016. 496 с. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=441368

5. Цуканов С. С. Патернализм российского государства (IX – XIX века): историко – правовое исследование: дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.https://dlib.rsl.ru/viewer/01004845559#?page=1 (электронный ресурс Российской государственной библиотеки, документ находится в свободном доступе).

6. Шалин В.В., Альбов А.П. Право и толерантность: либеральная традиция в эпоху глобализации. 2-е изд., перераб. и доп. Краснодар: Краснодарская академия МВД России. 2005. С. 116-136 (файл с книгой в PDF-формате, предоставляется студентам на первой лекции).

 

Занятие 2 (2 часа)

Вопросы для обсуждения

1. Философско-правовое понимание патернализма в англо-язычной литературе.Учение Дж. С. Милля о свободе. Вопрос о соотношении уголовного права и частной морали: доклад комиссии Волфендена (Великобритания, 1957 г.). Юридический морализм П. Девлина. Критика доклада комиссии Волфендена. Г. Харт «Право, свобода и мораль» - ответ Г. Харта П. Девлину. Дж. Дворкин и его идеи о патернализме. Теоретическая модель автономия личности (идеи Дж. Файнберга). Принципы ограничения свободы (идеи Дж. Файнберга).

2. Виды патернализма по Дж. Файнбергу: А) благожелательный и неблагожелательный патернализм; Б) мягкий и жесткий патернализм.

3. Философская дискуссия о проблеме патернализма в немецко-язычной литературе (А. фон Хирш, У.Нойманн, К.Зеельманн, Д.Бирнбахер, И. Хоунтис, М. Ригопоулоу и др.).

4. Виды патернализма: прямой и косвенный, чистый и нечистый.

Задания

1. Дж. Дворкин в статье «Патернализм» (1972 г.) приводит список патерналистских законов. Изучите его. При выполнении данного задания рекомендуется обратиться к списку рекомендованной в Рабочей программе литературе (Моисеев С.В. Философия права: курс лекций. Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2004. С. 191. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=57287).

а) Используя современное российское законодательство, укажите отраслевую принадлежность некоторых из перечисленных патерналистских законов (с обязательным указанием конкретной нормы).

б) Есть ли среди них запреты, которые носят на сегодняшний день уголовно-правовой характер? Проанализируйте законодательство и приведите примеры соответствующих норм УК РФ.

в) К какому виду (видам) патернализма их можно отнести?

2. Проанализируйте фрагмент текста. О каком виде патернализма идет речь? Свой ответ обоснуйте. «Патернализм в собственном смысле этого слова – это установление уголовно-правовых норм, которые направлены на защиту не вполне самостоятельных лиц, т.е., тех, кто может допустить ошибку в оценке правовых благ и своими действиями вызвать их нарушение»).

3. Изучите работу А.Д. Манджиева «Проблемы ограничений свободы воли и классификация видов таких ограничений» (см. список рекомендуемой к изучению литературы). Подготовьте аннотацию на данную работу (параграф 2 главы 1 «Проблемы ограничений свободы воли и классификация видов таких ограничений»).

 

Рекомендуемая литература

1. Манджиев А.Д. Свобода воли в договорных правоотношениях. М.: Статут, 2017. 192 с. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (см. параграф 2 главы 1 «Проблемы ограничений свободы воли и классификация видов таких ограничений»).

2. Моисеев С.В. Философия права: курс лекций. Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2004. С. 191. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=57287

3. Соколова О.В. К вопросу об обосновании легитимного ограничения свободы человека при установлении уголовно-правовых запретов патерналистского характера // Вестник Ивановского государственного университета. 2014. № 1. С. 33-41. (текст статьи представлен в Приложении 3 РП).

4. Соколова О.В. Взгляды современных немецких исследователей на проблему обоснованности патерналистских запретов в уголовном праве // Философия права. 2016. № 5. С. 101-106 (текст статьи представлен в Приложении 3 к РП).

 

Тема «Конституционно-правовое обоснование допустимости патернализма» (2 часа)

Вопросы для обсуждения

1. Идея патернализма в контексте работ российских конституционалистов: восприятие патернализма как антидемократического явления.

2. Разграничение понятий социального и патерналистского государства.

3. Позитивный подход к пониманию патернализма (патернализм как один из «принципов социальной защиты», патернализм как «конституционная обязанность государства», «новый патернализм» или неопатернализм в контексте понимания социальной функции современного государства).

Задания

1. Изучите представленный ниже нормативный материал и судебную практику:

а) проанализируйте данные акты на предмет наличия положений, указывающих на восприятие патернализма на современном этапе развития системы государственного управления;

б) исходя из двойственной природы понимания патернализма, установите, какое смысловое значение присуще данным положениям;

в) выскажите свое мнение о целесообразности использования данного термина в таком понимании в официальных источниках.

2. Подготовьте аннотацию на статью Гоголева П.В.: «Коренные малочисленные народы в конституционно-правовой политике России: патернализм, протекционизм, партнерство» // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 7. С. 24 - 33. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Нормативный материал

1. Об утверждении Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы: Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2017 № 2039-р // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.09.2017.

2. Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 № 326-р (ред. от 30.03.2018) // СЗ РФ. 2016. № 11. Ст. 1552.

3. О Концепции государственной политики в отношении молодой семьи: письмо Минобрнауки РФ от 08.05.2007 № АФ-163/06 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

4. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года: Постановление Правительства Ивановской области от 04.06.2015 № 240-п (ред. от 28.06.2017) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.06.2015.

Судебная практика

По делу о проверке конституционности положений части 9 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Е.В. Потоцкого: Постановление Конституционного Суда РФ от 15.02.2016 № 3-П // Рос. газета. 2016. 1 марта. № 43.

Рекомендуемая литература

1. Гоголев П.В. Коренные малочисленные народы в конституционно-правовой политике России: патернализм, протекционизм, партнерство // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 7. С. 24 - 33. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

2. Денисов С.А. Социальное или патерналистское государство // Конституционное и муниципальное право. 2017. № 7. С. 3 - 9. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

3. Конституция Российской Федерации. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др.; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев, науч. ред. Ю.И. Скуратов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2013. 688 с. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

4. Родионова О.В. Социальная функция современного государства: автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2010. https://dlib.rsl.ru/viewer/01003057106#?page=1(электронный ресурс Российской государственной библиотеки, документ находится в свободном доступе).

 

Тема «Опыт обоснования и применения патерналистских запретов в зарубежном уголовном праве. Прямой и косвенный уголовно-правовой патернализм» (2 часа)

Вопросы для обсуждения

1. Широкое и узкое понимание патернализма в немецком уголовном праве.

2. Основания и критерии легитимации составов преступлений, ограничивающих сферу индивидуальной свободы личности, в духе патерналистских запретов.

3. Возражения против прямого патернализма: фундаментального, превентивно-правового и этически-правового характера. Правила оценки этической оправданности прямого патернализма (Д. Бирнбахер).

4. Косвенный уголовно-правовой патернализм.

5. Вопросы обоснования уголовной ответственности за потребление наркотических средств для собственного потребления: прямой патернализм в уголовном праве или псевдопатерналистская норма?

Задание

Проанализируйте правила этической оправданности прямой патерналистской интервенции (разработаны Д. Бирнбахером). Выявите, с какими принципами криминализации, выработанными российской доктриной, могут быть соотнесены (сопоставлены) данные правила (например, Н.А. Лопашенко и др., см. параграф 2 главы второй издания: Криминализация и декриминализация как формы преобразования уголовного законодательства: монография / И.С. Власов, Н.А. Голованова, А.А. Гравина и др.; отв. ред. В.П. Кашепов. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2018. 280 с. Доступ из СПС «КонсультантПлюс»).