Вопрос 4. Источники арбитражного процессуального права (АПП).

См. ст. 3 АПК РФ.

Источники АПП - это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Они разнообразны и делятся на 2 основных вида: законы и подзаконные нормативные акты.

Источники:

1) Конституция РФ: основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. Конституция РФ подлежит непосредственному применению в судебной практике.

2) ФКЗ и ФЗ: посвящены вопросам судоустройства и судопроизводства в АС: - ФКЗ «О судебной системе РФ» (основы судебной системы РФ, основное назначение, принципы деятельности судов РФ); - ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» (закрепляет систему АС РФ, принципы их деятельности, полномочия и порядок образования, обеспечение их деятельности);- ФКЗ «О Верховном суде РФ» (определяет полномочия, порядок образования и деятельности ВС РФ); - ФЗ «Об арбитражных заседателях» (содержит нормы, определяющие порядок привлечения к рассмотрению дела в АС арбитражных заседателей); - АПК РФ (содержит совокупность норм, детально регулирующих арбитражных процесс, порядок судопроизводства по экономическим спорам); - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (содержит процессуальные нормы, регулирующие порядок проведения процедуры банкротства ЮЛ).

3) иные ФЗ, кот. в той либо иной степени содержат нормы АПП: - Закон «О гос. пошлине»; - Закон РФ «О статусе судей в РФ» (устанавливает требования, предъявляемые к судьям, порядок их назначения и прекращение их полномочий, срок полномочий); - ФЗ «О третейских судах в РФ» (содержит нормы от третейском разбирательстве как способе разрешения споров при наличии соглашения об этом сторон); - ФЗ «О гос. пошлине»; - ФЗ «Об АО» (напр., в ст. 71 определен круг лиц, кот. могут быть истцами и ответчиками по косвенным искам в случае причинения по вине руководителей АО убытков обществу); - ГК; - КОАП, кот. отнес к компетенции АС целый ряд дел об административных правонарушениях; - КАС и т.д.

4) международные договоры РФ. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются частью ее правовой системы.

Существенное значение для правоприменительной практики имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, особенно ее ст. 6, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство.

5) судебная практика: постановления и определения КС РФ, постановления Пленумов ВС РФ по вопросам применения законодательства, решения Европейского суда по правам человека.

6) Регламент арбитражных судов РФ. НО: при применении документа следует учитывать, что Высший Арбитражный Суд РФ упразднен. Регламент действует до принятия Судебным департаментом при ВС РФ соответствующих решений по организации работы арбитражных судов в РФ и их утверждения Пленумом ВС РФ (ч. 5 ст. 3 ФКЗ от 04.06.2014 N 8-ФКЗ).

7) Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Хотя ст. 3 АПК содержит закрытый перечень законодательства о судопроизводстве в АС, тем не менее он не является исчерпывающим. Подзаконные акты имеют крайне незначительное место в системе источников АПП.

Судопроизводство в АС осуществляется в соответствии с ФЗ, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства а арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).

 

Вопрос 5. Понятие, значение и классификация принципов арбитражного процесса.

Понятие.

1) Принципы - исторические категории, выработанные на протяжении длительного развития, элемент человеческой культуры, ценность идеологического порядка, такого как разделение властей, правовое гос-во, гражданское общество, равенство, независимость и диспозитивность субъектов гражданского общества.

2) Принципы - идеи, кот. закреплены в нормах АПП, имеют нормативный характер. Принципы закреплены в содержании Конституции РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ" и "Об арбитражных судах в РФ", АПК. При этом способ нормативного закрепления принципов может быть двояким: 1) нормы - принципы: непосредственное формулирование в нормах права в виде конкретных нормативных предписаний (независимость судей АС, равенство перед законом и судом); 2). Понятие ряда принципов выводится из содержания целого ряда норм АПП (напр., диспозитивность).

3) Принципы АПП воплощают в себе особенности данной отрасли права с юр. стороны, дополнительно характеризуют АПП как отрасль права, отражая его специфику.

4) Значительное влияние на современную систему принципов судопроизводства в АС, как и др. судах, оказывает концепция прав человека и ее положения, отраженные в различных международно-правовых актах, в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также в деятельности международных органов правосудия, особо - Европейского суда по правам человека.

Принципы АПП - это закрепленные в нормах АПП нормативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной деятельности.

Значение: для законодательной деятельности; для правоприменения; для толкования.

Значение принципов АПП: 1) являются ориентиром в нормотворческой деятельности при совершенствовании арбитражного процессуального законодательства; 2) позволяют АС обеспечить правильное понимание арбитражного процессуального законодательства и верно его применять в соответствии с действительным смыслом.

Классификация принципов.

1) по характеру нормативного источника: конституционные и закрепленные в АПК РФ;

2) в зависимости от того в одной или нескольких отраслях действуют принципы: - общеправовые (действуют во всех без исключения отрас­лях права - напр., законность); - межотраслевые (закреплены в нормах нескольких отраслей права, напр., гласность судеб­ного разбирательства, а также принципы судопроизводственного ха­рактера); - отраслевые ( закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права).

Выделить сугубо отраслевые принципы для АПП, кот. не были бы одновре­менно присущи и др. отраслям процессуального права (входящим в сферу гражданской юрисдикции) вряд ли возможно. Большинство принципов АПП следует отнести к межотраслевым.

3) по объекту регулирования:

- организационные (судоустройственные) принципы: осуществления правосудия только судом; сочетание единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении дел; независимость судей; равенство организаций и граждан перед законом и судом; гласность судебного разбирательства; принцип гос. языка.

- функциональные (судопроизводственные) принципы: законность; диспозитивность; состязательность; процессуальное равноправие сторон; сочетания устности и письменности; непосредственность.

В арбитражном процессе не действует принцип непрерывности!