IV. Порядок обсуждения проектов решений

 

Статья 25.

Повестка дня заседания совета составляется из трех частей:

– основные вопросы;

– разное;

– информационные сообщения.

Основными являются вопросы рассмотрения проектов правовых актов муниципального образования, программ и отчетов об их исполнении.

В «разное» включаются вопросы организации деятельности депутатов и совета, вопросы, решение которых имеет характер поручений, и иные вопросы, не требующие предварительной проработки в органах совета.

К «информационным сообщениям» относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации Тихвинского района и иные вопросы, носящие информационный характер.

Проект повестки дня заседания совета вносится председательствующим на обсуждение после открытия заседания. После принятия проекта повестки дня заседания «за основу» рассматриваются предложения по дополнениям и изменениям повестки дня заседания. Правом на внесение таких предложений обладают депутаты совета.

После принятия решения по каждому предложению повестка дня заседания утверждается «в целом».

Статья 26.

Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания включает:

– доклад;

– содоклад;

– ответы докладчика на вопросы;

– рекомендации постоянных комиссий;

– прения;

– голосование по принятию проекта решения «за основу»;

– рассмотрение и голосование по поправкам к проекту решения, принятому «за основу»;

– голосование по принятию решения «в целом» со всеми принятыми поправками.

При наличии альтернативных проектов решений совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений путем открытого голосования определяется, какой из проектов принимается за основной и по нему проводятся все последующие процедуры рассмотрения.

Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова по вопросам повестки дня устанавливается председательствующим на заседании совета. Выступающим в прениях предоставляется до 3 минут; для повторного выступления в прениях – до 2 минут.

Депутат может выступить в прениях по обсуждаемому вопросу не более двух раз.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

Прения могут быть прекращены по предложению председательствующего, по решению совета, если за это проголосовало не менее половины присутствующих на заседании депутатов.

 

Статья 27.

Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях депутатам в порядке поступления заявок на выступление.

Остальные лица, присутствующие на заседании, вправе выступить с пояснениями по обсуждаемому вопросу с разрешения председательствующего.     

Председательствующий вправе выступать в прениях вне очереди, он также вправе предоставить слово для выступления в прениях вне очереди председателям комиссий совета.

Справки по рассматриваемому вопросу, поступившие в письменном виде секретарю заседания, оглашаются председательствующим в паузе между выступлениями.

Статья 28.

Поправки в проект решения совета вносятся в устном либо письменном виде.

Обсуждение и голосование по каждой поправке проводится в порядке их поступления.

При обсуждении поправок к проекту решения выступают автор поправки, докладчик и иные лица, приглашенные на заседание совета.

Статья 29.

Совет депутатов вправе по вопросам, требующим уточнения для принятия решений по вопросам местного значения, дать поручения администрации Тихвинского района, которые заносятся в протокол заседания совета.

Поручения, предложенные главой Тихвинского района и депутатами совета, рассматриваются в порядке их поступления.

Поручения, рассмотренные на заседании совета, принимаются простым большинством голосов от присутствующих депутатов на заседании совета, которые заносятся в протокол заседания совета.

Аппарат совета направляет поручения органам местного самоуправления, иным должностным лицам не позднее 5 дней с момента их принятия.

Аппарат совета ведет реестр поручений, принятых на заседании совета.

Информация об исполнении поручения заслушивается на заедании совета либо на заседании дня депутата в установленный поручением срок.

Статья 30.

Процедура рассмотрения информационных сообщений включает:

– сообщение;

–  ответы докладчика на вопросы.

Информационное сообщение принимается к сведению.

В случае необходимости детальной проработки обозначенных в сообщении вопросов, совет может поручить их для рассмотрения, изучения администрацией Тихвинского района и внести такое поручение в протокол заседания совета.

Для принятия иного решения, содержащего поручения по проработке или реализации обозначенных в сообщении вопросов, совет может принять решение о занесении его в протокол заседания.

V. День депутата

 

Статья 31.

День депутата проводится по мере необходимости, как правило, во вторую среду месяца. В отдельных случаях совет может установить другую дату проведения Дня депутата.

Порядок, продолжительность и место проведения Дня депутата устанавливается повесткой Дня депутата.

Повестка заседания Дня депутата формируется в соответствии с предложениями депутатов совета, главы Тихвинского района, администрации не позже, чем за 10 дней до дня проведения заседания.

Депутаты извещаются о Дне депутата через аппарат совета не позднее, чем за 3 дня до его проведения

День депутата проводится в форме заседания. Ведет День депутата глава Тихвинского района или заместитель главы Тихвинского района, либо председатель постоянной комиссии по поручению главы Тихвинского района.

Глава администрации Тихвинского района либо уполномоченное им лицо на заседании дня депутата доводит информацию о выполнении запросов, обращений главы Тихвинского района, депутатов совета и об исполнении поручений совета.

Статья 32.

Повестка Дня депутата формируется по предложению главы Тихвинского района, депутатов совета, главы администрации Тихвинского района.

Повестка Дня депутата может включать следующие вопросы:

– вручение депутатам информационных материалов к очередному заседанию совета;

– ознакомление с перечнем вопросов, вносимых на очередное заседание совета;

– выступления инициаторов проектов решений с разъяснением их сути и ответами на вопросы депутатов;

– информационные сообщения о состоянии дел в Тихвинском районе, о работе муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

– ознакомление с законодательством по вопросам местного самоуправления и нормативными актами, регламентирующими деятельность совета;

– иные вопросы по рекомендации совета, постоянных комиссий и депутатов.

Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова по вопросам повестки дня устанавливается председательствующим на заседании совета. Выступающим в прениях предоставляется до 3 минут, для повторного выступления в прениях – до 2 минут.

Депутат может выступить в прениях по обсуждаемому вопросу не более двух раз.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

Прения могут быть прекращены по предложению председательствующего, по решению совета, если за это проголосовало не менее половины присутствующих на заседании депутатов.

Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях депутатам в порядке поступления заявок на выступление.

Остальные лица, присутствующие на заседании, вправе выступить с пояснениями по обсуждаемому вопросу с разрешения председательствующего.     

Председательствующий вправе выступать в прениях вне очереди, он также вправе предоставить слово для выступления в прениях вне очереди председателям комиссий совета.

Во время заседания Дня депутата не допускаются:

– выступления без разрешения председательствующего;

– использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных выражений (в том числе, в адрес конкретных лиц), призывов к незаконным действиям, сознательное нарушение установленного регламента выступлений;

– выступления, перемещения по залу во время заседания;

– уход депутата или иных лиц, приглашенных на День депутата, с заседания без объяснения причин;

– высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не являющимися депутатами совета.

Для поддержания порядка на заседании председательствующий вправе:

– призвать выступающего соблюдать регламент;

– призвать придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;

– сделать выступающему предупреждение при нарушении им требований, изложенных в предыдущих пунктах;

– лишить выступающего слова после второго предупреждения;

– сделать замечание присутствующим на заседания при нарушении порядка на заседании или требований Регламента;

– удалить из зала лиц, не являющихся депутатами совета, в случае нарушения ими порядка;

– объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранить нарушение порядка.

После объявления депутату двух предупреждений в течение одного заседания совета председательствующий может объявить депутату замечание от имени совета с занесением в протокол, а также лишить депутата права на выступление по обсуждаемому вопросу.

Статья 33.

На День депутата приглашаются заинтересованные лица в соответствии с вопросами повестки дня депутата.

На Дне депутата ведется протокол, в который вносятся рекомендации депутатов.

Протокол Дня депутатов подписывается председательствующим и секретарем.На заседании Дня депутата ведется аудиозапись, которая хранится в аппарате совета в течение всего срока полномочий совета данного созыва.