Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Топ:
Определение места расположения распределительного центра: Фирма реализует продукцию на рынках сбыта и имеет постоянных поставщиков в разных регионах. Увеличение объема продаж...
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Интересное:
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2019-08-07 | 111 |
5.00
из
|
Заказать работу |
В отличие от стратегического планирования и управления, которые призваны рассматривать стратегические задачи в течение достаточно долгого периода, системы управления в условиях ЧС должны действовать в реальном масштабе времени. Стратегические задачи должны решаться системой управления в ограниченном интервале времени по мере их возникновения. На практике это означает периодическую корректировку перечня ключевых стратегических задач и непрерывное слежение за появлением новых чрезвычайных событий, о возникновении которых руководство должно быть немедленно оповещено. Кроме того, система управления в условиях ЧС должна быть быстро переориентирована на действия в экстремальных условиях.
На время ликвидации ЧС перераспределяются обязанности руководства. Одна группа во главе с руководителем должна принимать чрезвычайные меры, обеспечивать возможность реализации групповой формы принятия решений. Вторая – оперативно работать над реализацией принятых решений с минимальным уровнем отклонения конечных результатов от запланированных. Третья должна обеспечивать контроль и сохранение нормального морально-психологического климата в системе управления, организациях, учреждениях и регионе в целом.
Для реализации мер чрезвычайного характера организуется и вводится в действие сеть оперативных групп. Руководители оперативных групп совместно с руководством системы в целом безотносительно к сложившимся внутри организационным связям составляют группу стратегического действия, или штаб. Связь между членами этой группы строится напрямую – каждый должен иметь возможность связаться с каждым.
Руководство штаба формирует общую стратегию действий для ликвидации ЧС, распределяет ответственность между руководителями оперативных групп и осуществляет общую координацию действий. Оперативные группы выполняют работу на выделенных им участках в рамках общей стратегии.
В системе может быть организовано несколько сетей связи различного назначения, однако вся информация, циркулирующая в этих сетях, должна быть доступна членам штаба. Создать штаб, сформировать оперативные группы и организовать связь между ними желательно заранее. Обучать действиям в чрезвычайных, нештатных ситуациях также необходимо заранее, в режиме повседневной деятельности. При этом особенно важна выработка творческого подхода к решению неожиданно возникающих проблем, умение идентифицировать и анализировать складывающие ситуации, работать коллективно.
Система управления начинает реагировать на возникновение ЧС, принимая различные меры. Их можно разделить на стратегические и тактические (оперативные). К рекомендуемым мерам можно отнести следующие:
- реорганизация или создание штаба по ликвидации ЧС;
- реорганизация существующей или создание новой информационной системы;
- создание экстренных служб (бригад) по следующим направлениям:
a) идентификация ситуации, составление необходимых карт, изучение причин ЧС и обеспечение безопасности;
b) прогноз развития ЧС, моделирование динамики ее развития и оценка ресурсов (материальных, финансовых, трудовых и т.д.) для ее ликвидации, оценка необходимости эвакуации населения;
c) разработка и анализ стратегии ликвидации ЧС, разделение территории на участки и зоны обслуживания и закрепление за ними ответственных работников, определение числа необходимых оперативных бригад и их состава, распределение этих бригад и оборудования по объектам для достижения тактических целей, создание закрытых зон и зон патрулирования, организация эвакуации (сплошной или частичной);
d) планирование и оперативное управление организацией работ по выделенным направлениям, определение приоритетности работ, назначение ответственных за их выполнение, распределение ограниченных ресурсов;
e) проведение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по направлениям (главными из направлений являются разведка, обнаружение пострадавших, оказание экстренной медицинской помощи, реализация противопожарных, противохимических и прочих мероприятий, организация мест размещения и временной инфраструктуры жизнеобеспечения, организация бытового обслуживания, работы средств транспорта, материально-технического обеспечения, общественного питания, средств связи и информации и т.д.).
Оперативные, тактические меры обычно сводятся к управлению реализацией стандартных функций, связанных с обеспечением бесперебойной деятельности системы управления в новых, более трудных условиях.
Ликвидация возможных долговременных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, как правило, осуществляется в условиях повседневной деятельности.
История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!