Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
Топ:
Определение места расположения распределительного центра: Фирма реализует продукцию на рынках сбыта и имеет постоянных поставщиков в разных регионах. Увеличение объема продаж...
Установка замедленного коксования: Чем выше температура и ниже давление, тем место разрыва углеродной цепи всё больше смещается к её концу и значительно возрастает...
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Интересное:
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Дисциплины:
2017-05-16 | 749 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Российская Федерация представляет собой федеративное государство, и потому экономическое положение российских регионов - залог экономического процветания всего государства в целом.
Государственная собственность является основой экономической самостоятельности субъектов РФ в решении вопросов, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ и действующим законодательством. При этом территориальная организация таких крупных субъектов Федерации как края (области) с входящими в их состав автономными округами предполагает значительные особенности как в механизме разграничения государственной собственности и доходов от нее, так и в управлении объектами государственной собственности.
Между тем, государственная собственность и ее эффективное использование имеет важное значение для обеспечения устойчивости бюджетов субъектов Федерации. В этой связи эффективное управление государственным имуществом субъекта Федерации, приводящее к повышению доходов бюджета, приобретает все большее значение.
Органы регионального управления делятся на две основные группы:
. Территориальные органы федеральных органов управления (например, территориальные органы по управлению государственной собственностью, территориальные органы по антимонопольной политике и др.). Эти органы не входят в структуры региональных администраций и правительств, не подчиняются главам региональных органов представительной и исполнительной власти. Они реализуют федеральные функции управлении на территории данного региона в соответствии со своей компетенцией с целью обеспечения исполнения общефедеральных интересов, реализации федеральной политики в регионе. Свою деятельность они осуществляют во взаимодействии с региональными органами представительной власти и региональными администрациями (правительствами).
|
. Органы регионального управления непосредственно входящие в состав региональных администраций (правительств). Эти органы управляют всеми составляющими региональной экономической системы, в целях обеспечения интересов региона.
Таким образом, управление государственной собственностью на региональном уровне представлено, с одной стороны, территориальными органами Росимущества, а с другой - органами по управлению государственным имуществом субъектов Федерации.
Территориальные управления Росимущества осуществляют полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта РФ, и иного федерального имущества, расположенного на его территории, в том числе составляющего государственную казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Общим кругом вопросов в сфере управления государственной собственностью в субъектах РФ наделены высшие органы государственной власти субъекта Федерации, который в рамках действующего законодательства:
управляет и распоряжается субфедеральной собственностью;
принимает в соответствии с законодательством решения о приобретении имущества в собственность субъекта Федерации и об отчуждении государственного имущества;
вносит в соответствующие федеральные органы государственной власти предложения о передаче объектов федеральной собственности в субфедеральную;
принимает решения о создании государственных унитарных предприятий и некоммерческих организаций области;
|
определяет размер и форму внесения имущественного вклада;
разрабатывает и представляет на утверждение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации программу приватизации и программу использования государственной собственности субъекта Федерации, обеспечивает их выполнение;
распоряжается имуществом, закрепленным за субъектом Федерации.
В рамках системы органов исполнительной власти во всех субъектах РФ, организуются специально уполномоченные органы по управлению государственным имуществом, определяемые законодательством соответствующего субъекта РФ (министерство, комитет, департамент по управлению государственным имуществом и т.д.). Как правило, данный орган именуется уполномоченным органом по управлению имуществом, либо подчеркивается, что он является основным уполномоченным органом по управлению государственным имуществом.
Так, например, в соответствии с Законом Красноярского края «Об управлении государственной собственностью Красноярского края» права владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности Красноярского края осуществляет администрация Красноярского края. А функциональным органом исполнительной власти Красноярского края в сфере управления государственным имуществом является Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Таким образом, государственная собственность характеризуется множественностью субъектов, в роли которых выступает как Российская Федерация в целом (в отношении имущества, составляющего федеральную собственность), так и ее субъекты - республики, края, области и т.д. (в отношении имущества, составляющего их собственность).
Управление государственным имуществом субъектов Федерации представляет собой организационно-распорядительную деятельность органов государственной власти субъекта РФ в рамках их компетенции по принятию решений, исполнению решений и контролю за их исполнением в сфере реализации полномочий собственника в отношении:
государственного имущества закрепленного за государственными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
имущества, составляющего казну субъекта РФ;
имущественных прав субъектов РФ, вытекающих из участия в деятельности юридических лиц.
|
|
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!