Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................

1. Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми...............................................................................................................

2. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми............................ 8

3. Отграничение торговли людьми от смежных составов........................... 12

4. Реабилитация жертв торговли людьми.................................................... 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................. 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ..................................... 21

ВВЕДЕНИЕ

Торговля людьми, являясь глобальным явлением, имеет многовековые корни. Факты унижения, полного игнорирования прав и свобод человека как личности в настоящее время также не только имеют место, но и приобретают все более изощренные формы. Сексуальная эксплуатация, которая для нас является пока формой более понятной и рассматриваемой в правоприменительной практике, трудовая эксплуатация в различных ее проявлениях и эксплуатация жертв в целях продажи органов, использование криминальными структурами жертв для получения доходов в рамках других видов преступной деятельности представляют сегодня реальную угрозу экономическому благополучию, физическому и нравственному здоровью человечества.

Для нашей республики проблема борьбы с торговлей людьми особенно острой стала в последние несколько лет. Являясь преимущественно страной происхождения, мы теряем трудоспособных и здоровых членов общества, получая через некоторое время обратно физически и нравственно искалеченных людей. Поэтому государство предпринимает значительные усилия по предотвращению попадания своих граждан в рабство (в любой из его форм и проявлений). Кроме того, Беларусь, являясь также и страной транзита, становится своеобразным барьером на пути незаконной миграции в другие страны (как запада, так и востока, как севера, так и юга).

Понимая серьезность проблемы борьбы с транснациональной преступностью, в том числе и противодействия торговле людьми. Республика Беларусь ратифицировала все основные международные соглашения в данной области и объединяет свои усилия в этом направлении с международным сообществом. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность правоохранительных и судебных органов в сфере противодействия торговле людьми, являются:

– Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, принятая резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;

– Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый тогда же (далее - Палермский Протокол);

– другие международно-правовые акты, ратифицированные Республикой Беларусь;

– Уголовный кодекс Республики Беларусь;

– Декрет Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 «0 некоторых мерах по противодействию торговле людьми»;

– Указ Президента Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 352 «О предотвращении последствий торговли людьми».

– и другие нормативные акты.

Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие процесс противодействия торговле людьми. Предмет исследования – уголовно-правовой институт торговля людьми.

Целью данной работы является изучение института торговля людьми, разграничение его от схожих уголовно-правовых институтов, поиск проблемных вопросов при реализации исследуемого института. Для достижения поставленных целей необходимо:

– раскрыть сущность и значение данного института;

– указать возможные несовершенства данной системы, как на нормативном уровне, так и на уровне правоприменительном. Внести свои предложения по совершенствования функционирования института.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В данной работе с соблюдением логической последовательности изложены вопросы, связанные с историей возникновения уголовной ответственности за торговлю людьми, уголовно-правовая характеристика этого деяния, его отличие от смежных составов, а также необходимая реабилитационная помощь жертвам работорговли.

Подводя итоги написания курсовой работы, необходимо определить понятие «торговли людьми». Так, согласно ч.1 ст. 181 УК Республики Беларусь торговлей людьми признается купля-продажа человека или совершение иных сделок в отношении его, а равно совершенные в целях эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека.

Следует подчеркнуть, что уголовный закон Беларуси в достаточной степени обеспечивает необходимую правовую регламентацию противодействия преступлениям в сфере торговли людьми и в основном соответствует международным требованиям. Как свидетельствует проведенный анализ, несмотря на принятие Организацией Объединенных Наций необходимых нормативных документов, дающих четкую правовую оценку указанного противоправного явления и содержащих конкретные рекомендации по принятию соответствующих мер противодействия ему, в законодательстве различных стран мира не существует единого уголовно-правового подхода к определению понятия торговли людьми. В ряде государств, к числу которых следует отнести Беларусь, Польшу, Россию и Украину, данное понятие толкуется достаточно широко и включает в себя разные формы преступных проявлений. В Германии, Голландии, Швейцарии и некоторых других странах это криминальное деяние рассматривается, ограничено, в аспекте сексуальной эксплуатации. В уголовных законах таких стран, как Дания, Испания, Франция, понятие «торговля людьми» вообще отсутствует. В то же время очевидным является тот факт, что национальное уголовное законодательство подавляющего большинства государств довольно дифференцированно и полно регламентирует составы преступлений в сфере сексуальной эксплуатации.

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................

1. Историко-правовой анализ установления уголовной ответственности за торговлю людьми...............................................................................................................

2. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми............................ 8

3. Отграничение торговли людьми от смежных составов........................... 12

4. Реабилитация жертв торговли людьми.................................................... 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................. 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ..................................... 21

ВВЕДЕНИЕ

Торговля людьми, являясь глобальным явлением, имеет многовековые корни. Факты унижения, полного игнорирования прав и свобод человека как личности в настоящее время также не только имеют место, но и приобретают все более изощренные формы. Сексуальная эксплуатация, которая для нас является пока формой более понятной и рассматриваемой в правоприменительной практике, трудовая эксплуатация в различных ее проявлениях и эксплуатация жертв в целях продажи органов, использование криминальными структурами жертв для получения доходов в рамках других видов преступной деятельности представляют сегодня реальную угрозу экономическому благополучию, физическому и нравственному здоровью человечества.

Для нашей республики проблема борьбы с торговлей людьми особенно острой стала в последние несколько лет. Являясь преимущественно страной происхождения, мы теряем трудоспособных и здоровых членов общества, получая через некоторое время обратно физически и нравственно искалеченных людей. Поэтому государство предпринимает значительные усилия по предотвращению попадания своих граждан в рабство (в любой из его форм и проявлений). Кроме того, Беларусь, являясь также и страной транзита, становится своеобразным барьером на пути незаконной миграции в другие страны (как запада, так и востока, как севера, так и юга).

Понимая серьезность проблемы борьбы с транснациональной преступностью, в том числе и противодействия торговле людьми. Республика Беларусь ратифицировала все основные международные соглашения в данной области и объединяет свои усилия в этом направлении с международным сообществом. Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность правоохранительных и судебных органов в сфере противодействия торговле людьми, являются:

– Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, принятая резолюцией 55 25 Генеральной Ассамблеи от 15 ноября 2000 г. в г. Палермо;

– Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый тогда же (далее - Палермский Протокол);

– другие международно-правовые акты, ратифицированные Республикой Беларусь;

– Уголовный кодекс Республики Беларусь;

– Декрет Президента Республики Беларусь от 9 марта 2005 г. № 3 «0 некоторых мерах по противодействию торговле людьми»;

– Указ Президента Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 352 «О предотвращении последствий торговли людьми».

– и другие нормативные акты.

Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие процесс противодействия торговле людьми. Предмет исследования – уголовно-правовой институт торговля людьми.

Целью данной работы является изучение института торговля людьми, разграничение его от схожих уголовно-правовых институтов, поиск проблемных вопросов при реализации исследуемого института. Для достижения поставленных целей необходимо:

– раскрыть сущность и значение данного института;

– указать возможные несовершенства данной системы, как на нормативном уровне, так и на уровне правоприменительном. Внести свои предложения по совершенствования функционирования института.

ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ УСТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ

Торговля людьми представляет собой опасное посягательство на свободу человека как одно из важнейших человеческих благ, защищаемых и гарантированных цивилизованными государства. Ее истоки находятся в далеком прошлом, когда человеческая свобода не рассматривалась в качеств значимого объекта государственно-правовой охраны.

Похищение и продажа свободного человека в рабство признавались древнейшими памятниками права особо тяжким преступлением. В качестве примера можно привести § 14 законов Хаммурапи, который устанавливал ответственность в виде смертной казни за похищение человеком «малолетнего сына человека». Аналогичное наказание за похищение родовитых людей, и особенно женщин, был предусмотрено в ст. 323 древнеиндийских законов Ману [11,с. 23].

Своеобразная охрана свободы человека закреплялась и в древнейших памятниках русского права, нормы которого действовали в X - начале XI в. и на старобелорусских землях. Так, ст. 61 Пространственной редакции Русской Правды устанавливала запрет продажи господином закупа (феодалы-зависимого крестьянина, но сохранившего элементы прав свободного человека) как холопа.

Подлинной революцией в правотворчестве на Беларуси стало издание Статутов Великого княжества Литовского 1529, 1566 и 1588 гг. Будучи в целом демократичными по сравнению с ранее действовавшими законами, данные документы закрепили отрицательное отношение и к рабству. Таи. арт. 11 и 12 Статута 1566 г. устанавливали возможность возврата в положение свободы свободных граждан, продавших себя и свою семью в рабство в период голода. Аналогичная норма была закреплена и в Статуте 1588 г. (арт. 19). Кроме того, арт. 11 данного документа содержал указание на то, ф.-свободный человек не мог быть продан в рабство за совершенное преступление.

После третьего раздела Речи Посполитой Беларусь вошла в состав Российской империи. С этого времени в Беларуси стали применяться российские законы, в частности Соборное уложение 1649: Артикул воинский 1715 г., Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных 1845г., Уголовное: уложение 1903 г.

Все вышеназванные законы Российской империи охраняли свободу человека посредством установления запрета на похищение, незаконное лишение свободы, в том числе продажу человека. Так. и ст. 187 Артикула воинского похищение человека с целью его продажи расценивалось как квалифицированный вид кражи, виновные в которой подвергались смертной казни.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (как и в его редакциях 1866 и 1885 гг. действовавшее в Российской империи послепетровского периода, криминализировало самое тяжкое посягательство на свободу – поставление человека в положение невольника, т. е. лица, свобода и личность которого подлежали всецело усмотрению другого лица. Особого внимания заслуживает исторический аспект развития законодательства, предусматривающего ответственность за торговлю женщинами. Уложение 1903 г., в целом отвечающее образцу уголовного закона западноевропейских государств, не содержало норм, запрещающих торговлю женщинами. На практике такое деяние рассматривалось как подговор к эмиграции (если женщины продавались за границу) или как несоблюдение правил, регламентирующих проституцию (в случае продажи женщин в своей стране). Тем не менее, в Уложении была закреплена правовая основа для борьбы с антиобщественными явлениями, способствовавшими распространению торговли женщинами. Так, ст. 526 устанавливала ответственность за склонение лиц женского пола промышлять развратом путем насилия, угрозы, обмана или злоупотребления власти; склонение такими способами к выезду за границу с целью обратить на промысел разврат. Кроме того, было предусмотрено наказание за сутенерство и вербовку женщин для занятия проституцией (ст. 527).

Несмотря на то, что рабство как явление не было характерным для российского общества в 19 – начале 20 в., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. и Уголовное уложение 1903 г. предусматривали ответственность за продажу или передачу человека в рабство и устанавливали за эти деяния достаточно строгие наказания. Однако в первом советском УК 1922 г. эти общественно опасные деяния были декриминализированы. Предполагалось, что создание социалистического государства на основе уничтожения эксплуатации человека человеком исключили такие негативные явления, как рабство и работорговлю. Торговля людьми не была выделена в самостоятельный состав, однако уголовную ответственность влекли деяния, способствовавшие распространению торговли женщинами: предусматривалась ответственность за принуждение к занятию проституцией, совершенное посредством физического или психического воздействия из корыстных или иных видов; уголовный закон устанавливал наказание за вербовку женщин для занятий проституцией[11,с. 24].

В УК 1928 г., как и в УК 1922 г., торговля людьми не предусматривалась самостоятельным составом, однако уголовный закон сохранил запреты на деяния, связанные с торговлей людьми (принуждение к занятию проституцией, вовлечение в занятие проституцией). Нормы, предусматривающие ответственность за торговлю людьми, отсутствовали и в УК БССР 1960 г., хотя в международном масштабе активизировалась деятельность по противодействию этому явлению. Указанный пробел в законодательстве можно объяснить тем, что в советский период проституция и неразрывно связанная с ней торговля женщинами в целях их сексуальной эксплуатации существовали, скорее, как -исключительное явление, не получая широкого распространения. Иные виды торговли людьми фактически отсутствовали. Предупредительную роль в аспекте противодействия проституции обеспечивали на то время нормы УК 1960 г., предусматривающие ответственность за содержание притонов и сводничество (ст. 221) и за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией (ст. 205).

Таким образом, на протяжении длительного времени торговля людьми не признавалась законодательством в качестве самостоятельного преступления, хотя свобода человека охранялась на разных этапах нормами, предусматривающими иные составы преступлений (сутенерство, вербовку женщин для занятия проституцией и др.).

Перемены в государственном устройстве и социально-экономической жизни Республики Беларусь, произошедшие в 90-х гг. XX в., повлекли и необходимость изменений уголовного законодательства. В связи с переосмыслением социальных ценностей на первое место были поставлены права, свободы и законные интересы человека. Согласно ст. 1 Конституции Республики Беларусь, человек, его права, свободы и гарантии их реализации были признаны высшей ценностью общества и государства. Это положение нашло отражение в ст. 2 УК, принятого в 1999 г., одной из главных задач которого стала охрана человека, его прав и свобод от преступных посягательств.

УК Республики Беларусь, отразивший правовые подходы к охране личной свободы человека, обеспечил и уголовно-правовое регулирование борьбы с торговлей людьми, при этом ввел в качестве самостоятельного преступления торговлю людьми (ст. 181), что было обусловлено прежде всего требованиями, вытекающими из международно-правовых обязательств Республики Беларусь.