Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Субсидия - это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата оказанных социальных услуг.

ПП РФ от 29 августа 2005 года № 541 установлены фед. стандарты для получения субсидий:

1. максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22%.

2. социальная норма площади жилого помещения на одного гражданина составляет 18 кв. метров общей площади жилья.

Таким образом, в настоящий период времени законодательством предусмотрена всего лишь одна субсидия, предоставление которой зависит от среднедушевого дохода семьи. Это субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. В соответствии с ЖК РФ данная субсидия выделяется гражданам, чьи расходы на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом размеров региональных стандартов нормативной жилой площади помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг превышают установленную максимально допустимую долю расходов в совокупном доходе семьи. Субсидии назначаются с учетом проживающих постоянно с заявителем членов семьи. Условия предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг установлены ПП РФ от 14 декабря 2005 года № 761.

Право на субсидии имеют:

1. пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде

2. члены жилищного или жилищно-строительного кооператива

3. собственники жилого помещения

4. наниматели иного помещения по договору найма в частном жилищном управлении (? фонде)

Одним из условий назначения субсидии является отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если такая задолженность имеется, то граждане должны заключить соглашение по погашению данной задолженности.

Для получения субсидии необходимо предоставить документы, подтверждающие состав семьи, основания владения или пользования жилым помещением, документы, подтверждающие доход и гражданство всех членов семьи, документы, подтверждающие право на льготы и согласие на проверку предоставленных сведений в различных государственных органах. Предоставление неполных или недостоверных сведений является основанием для отказа в назначении субсидии.

Решение о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления в течение 10 дней с момента подачи документов. Субсидии предоставляются сроком на 6 месяцев, однако органы власти СРФ могут установить и более длительные сроки. ПП РФ от 14 декабря 2005 № 761 установлены две формулы для расчета размеров субсидий. Одна применяется для лиц со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума. Вторая - для лиц со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. В любом случае размер субсидии не может превышать 100% стоимости расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.

Для назначения субсидии доход семьи определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших обращению. Получатель субсидии обязан сообщить в орган МСУ о наступлении событий, влияющих на размер субсидии в течение 15 календарных дней. Субсидия перечисляется на банковский счет получателя. Перечисленные недобросовестному получателю средства взыскиваются в судебном порядке.

Перечисление субсидий может быть приостановлено в следующих случаях:

1. неоплата жилья и коммунальных услуг в течение трех месяцев подряд.

2. несообщение об изменении уровня дохода.

Выплата приостанавливается до выяснения причин.

Выплата может быть возобновлена в случае полного погашения задолженности.

Предоставление субсидий прекращается:

1. в случае изменения постоянного места жительства

2. в случае изменения состава и дохода семьи

3. в случае предоставления заведомо недостоверной информации

4. а также по истечение срока погашения задолженности.

Набор социальных услуг.

 Государственная социальная помощь, оказываемая в виде набора социальных услуг.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи установлены Фз от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в законе, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Цели (и принципы заодно): - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума; - адресность; - всеобщая доступность, - общественно приемлемое качество услуг, - снижение соц. неравенства, - повышение доходов населения.

Особенность социальной помощи состоит в том, что она оказывается вне зависимости от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.

Источниками оказания государственной социальной помощи являются средства федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Помощь в виде набора услуг

Независимо от дохода отдельным категориям граждан предоставляется такой вид государственной социальной помощи как набор социальных слуг.

Набор социальных услуг - это виды социальных услуг, предоставляемые отдельным категориям граждан, независимо от их дохода. К таким категориям относятся:

1. инвалиды войны

2. участники ВОВ

3. ветераны боевых действий

4. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях учреждениях, военных учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период 21.06.1941-03.09.1945 не менее 6 месяцев.

5. лица, награжденные оренами и меалями в СССР за службу в указанный период.

6. лица, награжденные знаком "жители блокадного Ленинграда"

7. инвалиды

8. дети-инвалиды

и другие категории, относящиеся к федеральным льготникам.

В набор социальных услуг входят:

1. дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами питания для детей-инвалидов.

2. бесплатный проезд на пригородном железнодороном транспорте, а также на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

3. путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний

Инвалиды III степени и дети-инвалиды имеют право на получение второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровожд. их лица.

Перечень лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, а также перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки, утверждается Минздравсоцразвития РФ.

Набор социальных услуг предоставляется на один календарный год.

От получения набора социальных услуг можно отказаться путем обращения в территориальный орган ПФР, производящий ежемесячную денежную выплату. Такой отказ может быть полным или частичным. Заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий календарный год подается до 1 октября текущего года.

Набор социальных слуг для данной категории лиц оплачивается за счет средств фед. бюджета.