Основные задачи и порядок работы пожарно-технической комиссии

 

4. Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:

а) выявление нарушений в энергетическом оборудовании, холодильных установках, технологическом оборудовании предприятий, системах отопления и вентиляции, которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на их устранение;

б) содействие пожарной охране учебного заведения, предприятия, базы, склада в проведении профилактической работы по поддержанию строго противопожарного режима;

в) организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности;

г) проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих, студентов, преподавателей и инженерно-технических работников по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности на объектах Минвуза.

5. Пожарно-техническая комиссия для осуществления поставленных задач обязана:

а) не реже одного раза в квартал текущего года проводить детальный осмотр всех помещений предприятия, базы, склада и учебного заведения с целью выявления нарушений и недочетов и разрабатывать по их устранению с указанием конкретных сроков выполнения противопожарных мероприятий;

б) проводить с рабочими, служащими, студентами, преподавателями, инженерно-техническими работниками беседы и лекции на противопожарные темы;

в) ставить вопросы о состоянии и пожарной безопасности предприятия, базы, склада, учебного заведения на обсуждение местных партийных и профсоюзных организаций, а также производственных совещаний;

г) разрабатывать и представлять БРИЗу предприятия, учебного заведения, базы, склада темы по вопросам снижения их пожарной опасности и способствовать внедрению в жизнь мероприятий, направленных на улучшение противопожарного состояния объекта;

д) совместно с администрацией принимать активное участие в разработке инструкций по пожарной безопасности для помещений объекта;

е) проводить пожарно-технические конференции на объекте с участием специалистов пожарных, научно-технических работников, партийных и профсоюзных организаций, актива трудящихся по вопросам пожарной безопасности;

ж) проводить общественные смотры противопожарного состояния предприятия, базы, склада, учебного заведения, боеготовности пожарной охраны и добровольных пожарных дружин, а также проверять выполнение мероприятий, предложенных Государственным пожарным надзором.

В зависимости от местных условий, руководитель предприятия, базы, склада, учебного заведения может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

6. Все мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией к выполнению, оформляются актом, утверждаются руководителем предприятия, базы, склада, учебного заведения и подлежат выполнению в установленные сроки.

Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, возлагается непосредственно на начальника пожарной охраны (добровольной пожарной дружины) предприятия, базы, склада, учебного заведения или лицо, его заменяющее.

Пожарно-технической комиссии не даны права отменять или изменять мероприятия, предложенные предписанием Государственного пожарного надзора. В тех случаях, когда, по мнению комиссии, имеется необходимость изменения и отмены этих мероприятий, комиссия представляет свои предложения руководителю предприятия, базы, склада, учебного заведения, который согласовывает решение этого вопроса с органами Государственного пожарного надзора.

 

Приложение 3

 

Программа проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму со   студентами, преподавателями  и сотрудниками ФГОУ ВПО УрАГС

 

Для ознакомления с правилами пожарной безопасности и действиями на случай возникновения пожара все сотрудники, студенты и профессорско-преподавательский состав академии должны пройти противопожарный инструктаж.

На объектах Минвуза с повышенной пожарной опасностью для рабочих, служащих и студентов должны проводиться занятия по специальному пожарно-техническому минимуму.

Ответственность за проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму возлагается на руководителя объекта, структурного подразделения учебного заведения, предприятия или учреждения.

1. Противопожарный инструктаж.

Рабочие, служащие и другие лица при оформлении на работу обязаны пройти первичный инструктаж о мерах пожарной безопасности, а затем непосредственно на рабочем месте - вторичный инструктаж.

Направление на первичный инструктаж выдают работники кадров объекта.

Допуск к работе вновь принятых служащих и рабочих без прохождения первичного противопожарного инструктажа не разрешается.

Вторичный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность помещения, причем этот инструктаж обязательно должен проводиться при перемещении рабочих и служащих.

Инструктируемые должны ознакомиться:

- с действующими на объекте правилами пожарной безопасности и инструкциями;

- с наиболее пожароопасными участками, в которых запрещается курить, применять открытый огонь и другие меры предосторожности;

- с возможными причинами возникновения пожаров и профилактикой их предупреждения;

- с практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной помощи, применение первичных средств пожаротушения, организация эвакуации людей и материальных ценностей).

При вторичном противопожарном инструктаже необходимо рассказать об установках с повышенной пожарной опасностью, мерах предотвращения пожаров и загораний, указать место курения, ознакомить вновь поступившего с имеющимися в помещении средствами пожаротушения, показать ближайший телефон и объяснить правила поведения в случае возникновения пожара.

Проведение противопожарного инструктажа в обязательном порядке должно сопровождаться практическим показом способов использования имеющихся на объекте средств пожаротушения.

 

Пожарно-технический минимум

 

Пожарно-технический минимум имеет целью повысить общие технические знания рабочих и служащих, работающих в помещениях с повышенной опасностью, ознакомить их с правилами пожарной безопасности, а также более детально обучить работающих способам использования имеющихся средств пожаротушения.

Порядок проведения занятий по пожарно-техническому минимуму объявляется приказом руководителя предприятия, базы, склада, учебного заведения.

Занятия по программе пожарно-технического минимума необходимо проводить непосредственно на рабочем месте.

На некоторых предприятиях, базах, складах и учебных заведениях, где нет пожароопасных помещений, могут организовываться общеобъектовые группы по изучению пожарно-технического минимума с отдельными категориями специалистов.

По окончании прохождения программы пожарно-технического минимума от рабочих и служащих должны быть приняты зачеты. При этом успешно прошедшими пожарно-технический минимум считаются лица, которые будут знать действия на случай возникновения пожара и приемы использования средств пожаротушения, пожарную опасность установок и агрегатов, объектовые инструкции по пожарной безопасности.

На пожарно-техническом минимуме целесообразно изучить следующие темы:

 

Тема 1 (2-6 часов) "Меры пожарной безопасности на объекте".

Краткая характеристика по пожарной опасности технологических процессов производства, предприятия, учебного заведения, базы, склада.

Причины возникновения пожаров, неисправность оборудования, искры электрогазосварочных работ и неосторожное обращение с огнем, искры котельных и других установок, неисправность электроустановок, нарушение правил пользования инструментами и электронагревательными приборами. Содержание территории предприятия, учебного заведения, базы, склады, противопожарные расстояния между зданиями, наличие и исправность противопожарного водоснабжения.

Действие рабочих и служащих при обнаружении нарушений правил пожарной безопасности.

Общеобъектовые инструкции и приказы по вопросам пожарной безопасности. Порядок организации и работы добровольной пожарной дружины. Льготы поощрения, установленные для членов добровольных пожарных дружин.

Тема 2 (4 часа) "Пожарная безопасность на рабочем месте".

Характеристика пожарной опасности агрегатов и установок, имеющихся в помещении. Действия обслуживающего персонала при нарушении режима работы установок, машин и аппаратов, противопожарный режим на рабочем месте инструктируемого. Правила пожарной безопасности, установленные для рабочих и служащих данного помещения.

Возможные причины возникновения пожара, взрыва или аварии. Действия обслуживающего персонала при угрозе пожара, аварии или взрыва; правила включения установок и агрегатов, снятие напряжения с установок, находящихся под током низкого и высокого напряжения, вызов аварийной помощи и т.п.

Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать при заступлении на работу, в процессе работы и по ее окончании с целью предупреждения загораний.

Порядок работы отделения добровольной пожарной дружины (боевого расчета).

Тема 3 (1 час) "Вызов пожарной помощи".

Средства связи и сигнализации, имеющиеся на объекте, на рабочем месте, расположение ближайших аппаратов телефонной связи, извещателей автоматической пожарной сигнализации, приспособлений для подачи звуковых сигналов пожарной тревоги. Правила использования этих средств при возникновении пожара, порядок сообщения о пожаре по телефону.

Тема 4 (2 часа) "Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок применения их при пожаре".

Наименование, назначение и местонахождение имеющихся на объекте средств пожаротушения, противопожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, внутренние пожарные краны, емкости с водой и песком, жароустойчивые ткани, стационарные установки пожаротушения) углекислотные, фреоновые, порошковые, пенные и другие.

Порядок использования огнегасительных средств, противопожарного инвентаря и оборудования для пожаротушения.

Правила содержания имеющихся на объекте средств пожаротушения в летних и зимних условиях.

Тема 5 (2 часа) "Действия при пожаре".

Действия рабочих, служащих и других лиц при обнаружении на рабочем месте или территории объекта пожара, загорания.

Порядок сообщения о пожаре в пожарную охрану, газоспасательную и другие аварийные службы, организация встречи пожарных частей, команд или добровольных пожарных дружин. Отключение при необходимости технологического оборудования, электроустановок и вентиляции. Тушение пожара имеющимися на объекте средствами; порядок включения стационарных огнегасительных установок, эвакуация людей и материальных ценностей.

Действия рабочих и служащих после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации материальных ценностей и выполнение других работ) по распоряжению руководителя пожаротушения.

Обязанности членов отделения добровольной пожарной дружины по табелю боевого расчета.

При изучении тем пожарно-технического минимума надо рассказать о наиболее характерных случаях пожаров, имевших место на объекте. Для лучшего усвоения материала желательно шире использовать в учебных целях различные экспонаты, фотоснимки и плакаты, макеты или узлы отдельных пожароопасных установок. Следует подробно разъяснить права и обязанности членов добровольных пожарных дружин, а также изучить их с рабочими и служащими по табелям боевых расчетов.

 

Приложение 4

 

Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ

 

Общие положения

 

1.1. Настоящие правила являются обязательными при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений любого назначения на территории СССР независимо от их ведомственной принадлежности, а также при проектировании и строительстве временных зданий и сооружений на строительных площадках.

1.2. Каждый работающий на стройке обязан знать и строго соблюдать настоящие правила пожарной безопасности.

1.3. Ответственность за пожарную безопасность на строящихся и реконструируемых объектах, строительных площадках и в подсобных хозяйствах при них, а также за соблюдение противопожарных требований действующих норм, своевременное выполнение противопожарных мероприятий, наличие и исправное содержание средств пожаротушения несет персонально начальник строительства или лицо, его замещающее.

1.4. Ответственность за пожарную безопасность отдельных участков строительства, корпусов, цехов, складов, мастерских, обеспечение первичными средствами пожаротушения, их исправное содержание, а также за своевременное выполнение противопожарных мероприятий и соблюдение противопожарных требований действующих норм несут начальники строительных участков, цехов, производители работ и другие должностные лица подсобных производств, на которых эта ответственность возложена в соответствии с приказами начальника строительства. Ответственность за пожарную безопасность бытовых и других инвентарных и подсобных помещений субподрядных организаций несут должностные лица, в ведении которых находятся указанные помещения.

1.5. При одновременной работе нескольких строительных организаций на одном объекте генеральный подрядчик обязан с участием субподрядных организаций составить график совместных работ с учетом требований пожарной безопасности и издать приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность.

Контроль за выполнением правил и требований пожарной безопасности возлагается на генерального подрядчика.

Ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности при выполнении работ субподрядными организациями возлагается на руководителей этих организаций.

1.6. При реконструкции и расширении существующих предприятий администрация их обязана разработать план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на этот период, а также совместно с руководством строительно-монтажных организаций составить временную инструкцию по соблюдению мер пожарной безопасности с учетом настоящих правил. Реконструируемые участки должны быть отделены от действующего производства несгораемыми перегородками или щитами. При этом не должны нарушаться условия безопасной эвакуации людей из реконструируемых зданий и сооружений.

На строительно-монтажные работы, выполняемые в непосредственной близости от действующего оборудования, строительно-монтажной организацией должен быть выдан письменный наряд-допуск.

Наряд-допуск подписывают главный инженер строительно-монтажной организации и ответственный представитель действующего предприятия. При этом ответственность за полноту и обеспечение указанных в наряде-допуске мер пожарной безопасности несут руководители действующего предприятия и строительно-монтажной организации. При возведении по очередям на вводимых в строй участках (очередях) объекта должны быть выполнены все противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом.

1.7. Руководители строек (строительных участков), цехов и другие должностные лица, ответственные за противопожарное состояние объектов, обязаны:

а) организовать на подведомственных объектах изучение и выполнение настоящих правил всеми инженерно-техническими работниками (ИТР), служащими и рабочими;

б) знать и точно выполнять противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом, а также правила пожарной безопасности, осуществлять контроль за их соблюдением всеми работающими на новостройках;

в) обеспечивать наличие (в соответствия с установленными нормами), исправное содержание и постоянную готовность к применению средств пожаротушения. Количество средств предусматривается в соответствии с прил. 4.4;

г) регулярно проверять противопожарное состояние строящихся и реконструируемых вспомогательных и подсобных помещений (складов, мастерских и т.д.), обеспечить обязательное отключение электросетей по окончании работ с регистрацией результатов проверки в специальном журнале;

д) знать пожарную опасность применяемых в строительстве материалов;

е) не допускать производства строительно-монтажных работ при отсутствии на территории строительства источников водоснабжения для пожаротушения, дорог, подъездов и телефонной связи.

1.8. На строящихся объектах должны быть организованы ежегодное проведение противопожарного инструктажа и обучение пожарно-техническому минимуму всех рабочих и служащих, а также обязательный инструктаж учащихся старших классов средних школ и учебных заведений профтехобразования при производственном обучении строительным профессиям и студентов высших и средних учебных заведений при производственной практике. Лица, не прошедшие инструктаж, к работе не допускаются.

При проведении инструктажа необходимо ознакомить рабочих и служащих с данными правилами пожарной безопасности и противопожарным режимом, установленным для новостройки, а также с пожарной опасностью применяемых материалов, обращая особое внимание на причины пожаров (неосторожное обращение с огнем, нарушение правил при электрогазосварочных работах, несоблюдение правил при эксплуатации электрооборудования, неисправность электропроводки и приборов отопления); обучить правилам и приемам применения средств пожаротушения и немедленному вызову пожарной части (дружины) при возникновении загорания или пожара.

Проинструктированные рабочие и служащие должны быть занесены в специальный журнал с указанием их фамилии, имени и отчества, даты проведения и лица, проводившего инструктаж.

1.9. Руководитель стройки приказом обязан установить:

а) порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

б) порядок направления вновь принимаемых на работу для прохождения противопожарного инструктажа;

в) перечень профессий, работники которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;

г) перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

д) место проведения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму;

е) порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обученных по программе пожарно-технического минимума.

1.10. На новостройках должна быть организована пожарная охрана. Вид пожарной охраны, ее численность устанавливаются актом междуведомственной комиссии, состоящей из представителей Государственного пожарного надзора и генерального подрядчика строящегося объекта.

В соответствии с Положением о взаимоотношениях организаций генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утвержденным постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР N 94/81 от 31 июля 1970 г., пожарную охрану строительной площадки осуществляет генеральный подрядчик.

При производстве строительно-монтажных работ на действующем предприятии (в случае невозможности изолировать строительную площадку) пожарную охрану осуществляет заказчик.

1.11. На каждой новостройке начальник строительства обязан организовать добровольные пожарные дружины из рабочих и служащих.

Добровольные пожарные дружины должны организовываться и проводить работу в соответствии с положением об этих дружинах (см. прил. 1), изданным во исполнение постановления Совета министров СССР N 359 от 2 марта 1954 г. "Об организации добровольных пожарных дружин на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств".

Добровольные пожарные дружины могут быть общеобъектовыми (одна на всю стройку) или цеховыми (на отдельных строящихся и реконструируемых объектах в зависимости от местных условий).

На строящихся объектах (несколько подрядных организаций) должна быть организована пожарно-техническая комиссия. Пожарно-технические комиссии назначаются приказом руководителя строительства (строительного объединения, треста) в составе главного инженера (председатель), работника пожарной охраны, инженерно-технических работников (энергетика, механика, инженера по технике безопасности) и других лиц. Работа пожарно-технических комиссий должна проводиться в соответствии с действующим положением (см. прил. 4.1).

Ответственность за организацию и работу добровольных пожарных дружин и пожарно-технических комиссий возлагается на руководителей строек.

1.12. Выписки из настоящих правил о мерах пожарной безопасности, обязательных для данного строительства, должны быть взвешены на видных местах на территории строительства. Во всех пожароопасных помещениях (цехах, мастерских, складах, бытовых помещениях и т.п.) должны быть вывешены инструкции, предупредительные надписи и плакаты о мерах пожарной безопасности, учитывающие особенности этих помещений.

Содержание территории строительства зданий и помещений

 

2.1. До начала строительства на строительной площадке должны быть снесены все строения и сооружения, находящиеся в противопожарных разрывах между возводимыми и временными зданиями и сооружениями.

При реконструкции, разборке, передвижке или надстройке зданий и сооружений до начала работ их следует отключать от сетей газо- и электроснабжения.

2.2. Расположение подсобных объектов строительства (лесопильные цехи, деревообрабатывающие мастерские, временные бытовые помещения, склады, лесосушилки, кузницы, газоэлектросварочные мастерские и др.) должно соответствовать утвержденному стройгенплану, разработанному с учетом требований пожарной безопасности.

Противопожарные разрывы между подсобными предприятиями и от них до строящихся зданий и сооружений должны определяться в соответствии с требованиями главы СНиП "Генеральные планы промышленных предприятий. Нормы проектирования".

2.3. Противопожарные разрывы от несгораемых навесов и будок подъемников, передвижных растворомешалок и других строительных машин до строящегося здания не нормируются и принимаются по условиям эксплуатации.

2.4. На территории строительства площадью более 5 га должно быть не менее двух въездов с противоположных сторон площадок.

При наличии тупиковых дорог должно быть предусмотрено устройство петлевых объездов или площадок размером не менее 12 x 12 м для разворота пожарных автомобилей.

2.5. Ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям, в том числе и временным (вагончикам), должен быть обеспечен свободный подъезд. Устройство подъездов и дорог к строящимся зданиям необходимо завершать к началу основных строительных работ. К зданиям шириной более 18 м подъезды должны быть с двух сторон, а шириной более 100 м - со всех сторон здания.

Загромождение подъездов, проездов, входов и выходов в зданиях, а также подступов к пожарному инвентарю и оборудованию, гидрантам и средствам связи запрещается. Все подъезды, дороги, пожарные гидранты, водоемы должны быть в исправном состоянии и свободны для проезда и подъезда к ним, а в ночное время освещены. При прокладке трубопроводов или кабелей через дороги необходимо устраивать переездные мостики или временные объезды. О производстве ремонтных работ или временном закрытии для проезда дорог, проездов, подъездов должно быть немедленно сообщено местным органам Государственного пожарного надзора или в ближайшую пожарную часть.

2.6. Складировать сгораемые строительные материалы в противопожарных разрывах между зданиями запрещается.

Несгораемые строительные материалы разрешается складировать в пределах этих разрывов, если вокруг строений есть свободная полоса шириной не менее 5 м с покрытием, укрепленным шлаком, гравием и т.д., для проезда и маневрирования пожарных автомобилей.

2.7. Расстояния от строящихся постоянных или временных зданий и сооружений до штабелей расходных складов пилолесоматериалов и других складов необходимо определять в соответствии с требованиями главы СНиП "Генеральные планы промышленных предприятий. Нормы проектирования".

Площадь, занятая под склады, должна быть очищена от сухой травы, бурьяна, коры и щепы.

Все лесоматериалы на расходных складах необходимо укладывать штабелями, соблюдая противопожарные разрывы. Круглый лес укладывают в штабеля высотой не более 1,5 м с прокладкой между рядами и установкой упоров против раскатывания.

Пиломатериалы укладывают в штабеля, высота которых при рядовой укладке должна составлять не более половины ширины штабеля, а при укладке в клетки не более ширины штабеля.

При хранении на открытых площадках сгораемых материалов (толь, рубероид и др.), а также стеновых панелей и панелей покрытий со сгораемыми теплоизоляционными материалами они должны размещаться в штабелях площадью не более 100 м2.

Разрывы между штабелями и от них до строящихся и подсобных зданий и помещений надлежит принимать не менее 24 м.

Передвижные вагончики, используемые для размещения административно-бытовых помещений, должны располагаться от строящихся и подсобных зданий на расстоянии не менее 24 м.

Вагончики допускается располагать группами с числом вагончиков не более 10 в группе. Расстояние между группами вагончиков следует принимать не менее 18 м.

2.8. В строящихся зданиях по согласованию с органами Государственного пожарного надзора разрешается устраивать временные склады (за исключением складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, складов дорогостоящего и ценного оборудования и складов пожароопасных материалов, карбида кальция и других огнеопасных веществ и материалов), а также административно-бытовые помещения при условии соблюдения требований "Типовых правил пожарной безопасности для промышленных предприятий". Размещение этих складов допускается в помещениях, стены и перекрытия которых имеют предел огнестойкости не менее 0,75 ч.

2.9. Строительную площадку и строящиеся здания следует постоянно содержать в чистоте. Строительные отходы (обрезки лесоматериалов, щепу, кору, стружку, опилки и др.) нужно ежедневно убирать с мест производства работ и с территории строительства в специально отведенные места.

Места свалки сгораемых отходов (щепы, стружки, обрезков, упаковки и т.п.) должны быть расположены на расстоянии не менее 50 м от ближайших зданий и границ склада лесных материалов, а также от участков массового залегания торфа, лесных (хвойных пород) и хлебных массивов, складов торфа, волокнистых веществ, складов кормов и т.д.

2.10. Временное хранение древесных и других сгораемых отходов может быть допущено непосредственно на территории строительства или подсобного предприятия на расстоянии не ближе 30 м от строящихся и временных подсобных зданий в количестве не более трехсуточного поступления этих отходов из цехов или объектов строительства.

Складировать древесные опилки вместе с рейками, щепой и другими древесными отходами не разрешается. Древесные опилки следует ссыпать в специально отведенные места или ящики. Прочие отходы (тряпки, металлическую стружку и др.) нужно складывать отдельно от древесных отходов.

Мебель завозить на стройку разрешается к моменту окончания отделочных работ с немедленной установкой ее на место. Хранить завезенную мебель следует в специально оборудованных для этих целей складах.

2.11. Разводить костры на территории строительства запрещается.

2.12. Запрещается курить в местах хранения и применения легковоспламеняющихся, горючих жидкостей, синтетических смол и других горючих материалов.

Курить на территории строительства разрешается только в специально отведенных местах, обеспеченных средствами пожаротушения, урнами, ящиками с песком и бочками с водой. На месте для курения должна быть надпись "Место для курения".

2.13. На видных местах строительных площадок и в помещениях, где хранят горючие материалы и горючие жидкости и работают с ними, необходимо вывешивать предупредительные надписи о запрещении курения, плакаты на противопожарные темы и выписки о соблюдении мер пожарной безопасности. На объектах строительства должны быть также вывешены списки боевых расчетов добровольной пожарной дружины.